Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2009 г. N 10АП-3105/2008

г. Москва

24 августа 2009 г.

Дело N А41-К2-24160/05

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Быкова В.П.,

судей Исаевой Э.Р., Кручининой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Мостовым С.Г.,

при участии в заседании: представителей участвующих в деле лиц, согласно протоколу судебного заседания от 21 августа 2009 года

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы: Управления ФСБ России по г. Москва и Московской области; Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, - на определение Арбитражного суда Московской области от 20 июля 2009 г. по делу N А41-К2-24160/05, принятое судьями Т.Н. Потаповой, С.С. Веденеевой, Н.Ю. Племяшовой по делу о признании ГП "ГДОК "Чайка" несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.02.2006 г. Государственное предприятие "Государственный детский оздоровительный комплекс "Чайка" (далее - ГП "ГДОК "Чайка") признано несостоятельным (банкротом). В отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Змиевец Ю.Ф.

В Арбитражный суд Московской области поступило заявление Змиевца Ю.Ф. об освобождении его от обязанностей конкурсного управляющего.

Определением Арбитражного суда Московской области от 20.07.2009 г. (т.12, л.д. 107) заявление удовлетворено, Змиевец Ю.Ф. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГП ГДОК "Чайка".

Этим же определением арбитражного суда первой инстанции конкурсным управляющим ГП "ГДОК "Чайка" утверждена Карандеева С.Н.

Не согласившись с указанным определением, Управление ФСБ России по г. Москва и Московской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области подали апелляционные жалобы (т.12, л.д. 116-117; 130-131), в которых просят обжалуемое определение в части утверждения конкурсным управляющим Карандееву С.Н. отменить и направить вопрос об утверждении конкурсного управляющего ГП "ГДОК "Чайка" в Арбитражный суд Московской области.

В заседании арбитражного суда апелляционного суда представители Управления ФСБ России по г. Москва и Московской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области поддержали доводы своих апелляционных жалоб.

Конкурсный управляющий ГП "ГДОК "Чайка" Карандеева С.Н. возражала против заявленных апелляционных жалоб, представила объяснение в порядке ст. 81 АПК РФ.

В обоснование доводов апелляционных жалоб (т.12, л.д. 117, 131) заявители ссылаются на нарушение судом первой инстанции при решении вопроса об утверждении конкурсным управляющим Карандеевой С.Н. ст. ст. 20.2, 45, 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с п.2. ст. 20.2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", если исполнение полномочий руководителя должника связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, арбитражный управляющий должника должен иметь допуск к государственной тайне по форме, соответствующей форме допуска, необходимой для исполнения полномочий руководителя данного должника.

Из письма Центра по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 28.02.2007 г. N 8/ЛЗ/4-251 следует, что для директора и главного бухгалтера ФГУП "ГДОК "Чайка" предусмотрено оформление допуска по 3 форме.

В материалах дела не имеется допуска по указанной форме на конкурсного управляющего Карандееву С.Н.

Арбитражным апелляционным судом был объявлен перерыв в судебном заседании для предоставления указанного допуска.

Конкурсным управляющим Карандеевой С.Н. допуск по 3 форме арбитражному апелляционному суду не предоставлен.

Ссылка Карандеевой С.Н. на то обстоятельство, что она как сотрудник (по совместительству) ООО "ЛюксСтройКомплект" имеет право доступа к секретным сведениям, не может служить основанием для утверждения ее конкурсным управляющим ГП "ГДОК "Чайка". В соответствии с п.4 Инструкции по организации работ по оформлению допуска к государственной тайне руководителей саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утвержденной приказом Минюста от 4 февраля 2005 г. N 10, решение о допуске к государственной тайне члена саморегулируемой организации - арбитражного управляющего принимается руководителем территориального органа Росрегистрации.

Довод Карандеевой С.Н. о том, что числящийся за ГП "ГДОК "Чайка" под N 11 объект "Склад N 1 (подземный)" закреплен на праве оперативного управления за Министерством регионального развития РФ, подлежит отклонению, т.к. в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих передачу указанного объекта Министерству регионального развития РФ.

Поскольку Карандеева С.Н. не имеет допуска к государственной тайне, выданного руководителем территориального органа Росрегистрации, она не может быть утверждена конкурсным управляющим ГП "ГДОК "Чайка".

Принимая во внимание вышеизложенное, апелляционные жалобы Управления ФСБ России по г. Москва и Московской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об отмене определения Арбитражного суда Московской области от 20.07.2009 г. в части утверждения Карандеевой С.Н. конкурсным управляющим ГП "ГДОК "Чайка" - удовлетворить.

Арбитражному апелляционному суду другая кандидатура конкурсного управляющего ГП "ГДОК "Чайка" не представлена.

При указанных обстоятельствах вопрос об утверждении конкурсного управляющего ГП "ГДОК "Чайка" подлежит направлению на рассмотрение Арбитражного суда Московской области.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 223, п.2 ч.4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 20 июля 2009 г. по делу N А41-К2-24160/05 в части утверждения конкурсным управляющим ГП "ГДОК "Чайка" Карандееву Светлану Николаевну - отменить.

Направить вопрос об утверждении конкурсного управляющего ГП "ГДОК "Чайка" на рассмотрение Арбитражного суда "Московской области".

Председательствующий

В.П. Быков

Судьи

Э.Р. Исаева Н.А. Кручинина