Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2009 г. N 10АП-3785/2009

г. Москва

24 сентября 2009 г.

Дело N А41-11875/09

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ханашевича С.К.,

судей Диаковской Н.В., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания Шишкиной В.В.,

при участии в заседании:

от истца: Самарханов Т.Г. по доверенности от 11.04.2008;

от ответчика: Дерканосов А.В. по доверенности от 09.07.2009 N 112-д,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главы Крестьянского (фермерского) хозяйства Газизянова Расых Фаритовича на решение Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2009 года по делу N А41-11875/09, принятое судьей Маковской Н.Н. по иску Главы Крестьянского (фермерского) хозяйства Газизянова Расых Фаритовича к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства Газизянов Расых Фаритович (далее - Газизянов Р.Ф.) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - Администрация) о признании за Газизяновым Р.Ф. (паспорт 4601517856, выдан 01.11.2001 г. Константиновским ПОМ Сергиево-Посадского УВД Московской области, код подразделения 503-104, проживающий по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, дер. Кузьмино, дом 27, кв.46) права собственности на земельный участок, площадью 178400 кв.м. из состава земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства с кадастровым номером 50:05:0010403:14 согласно кадастрового паспорта от 14.04.2008 N 05/08-2-04398, находящегося по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, в районе д. Кузьмино.

В ходе рассмотрения дела истец изменил предмет иска и просит признать право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2009 года по делу N А41-11875/09 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, Газизянов Р.Ф. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 24.06.1992 N 869/4 истцу выделен земельный участок площадью 20 га (сенокос улучшенный) в районе д. Кузьмино из фонда перераспределения Сергиево-Посадского Совета под организацию крестьянского (фермерского) хозяйства.

22.07.1992 издано постановление главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области N 1049/1 об утверждении границ отвода земельного участка под организацию крестьянского (фермерского) хозяйства тов. Газизянову Р.Ф. на площади 17,84 га (сенокос) в районе д. Кузьмино.

На основании постановления главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 24.06.1992 N 869/4 истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю N М05N63 от 23.07.1992, на земельный участок площадью 17,84 га (сенокос улучшенный), в границах, указанных на плане размещения земельного участка согласно приложению к Свидетельству.

Свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:05:0010403:14.

В целях государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок истец обратился в орган, осуществляющий государственную регистрацию права.

Однако, в связи с отсутствием вида права в постановлении от 24.06.1992 N 869/4, Федеральная регистрационная служба вынесла решение о приостановлении государственной регистрации.

В связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что в деле отсутствуют документы, подтверждающие возникновение у истца права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена путем подачи иска о признании права.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с чем, истец, в подтверждение своего права, представил суду постановление главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 24.06.1992 N 869/4 из которого следует, что истцу выделен земельный участок площадью 20 га (сенокос улучшенный) в районе д. Кузьмино из фонда перераспределения Сергиево-Посадского Совета под организацию крестьянского (фермерского) хозяйства.

Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено произвести отвод участка и выдать государственный акт на право пользования землей.

22.07.1992 издано постановление главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области N 1049/1 об утверждении границ отвода земельного участка под организацию крестьянского (фермерского) хозяйства тов. Газизянову Р.Ф. на площади 17,84 га (сенокос) в районе д. Кузьмино.

Истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю N М05N63 от 23.07.1992, на земельный участок площадью 17,84 га (сенокос улучшенный), в границах, указанных на плане размещения земельного участка согласно приложению к Свидетельству.

В свидетельстве указано, что оно является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Сведения, указанные в кадастровом паспорте, внесены на основании постановления главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 24.06.1992 N 869/4.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР установлено, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды (ст. 32 Земельного кодекса РСФСР).

Так, в пункте 4 постановления от 24.06.1992 N 869/4, а также в пункте 2 постановления от 22.07.1992 N 1049/1 указано, что Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам выдать государственный акт и внести изменения в земельно-учетную документацию.

Государственный акт подтверждающий право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, а также содержащий сведения о границах и местоположении спорного земельного участка истец суду не представил.

Кроме того, из свидетельства на землю N М05N63 от 23.07.1992 следует, что земельный участок площадью 17,84 га выделялся истцу на праве собственности.

Ссылка представителя истца на то, что указанное свидетельство о праве собственности на землю выдано ошибочно, поскольку постановлением главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 24.06.1992 N 869/4 было поручено Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам произвести отвод участка и выдать государственный акт на право пользования землей, судом апелляционной инстанции не принимается, как не подтвержденная соответствующими доказательствами.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного решения об отказе в иске, так как истец не доказал факт возникновения у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 17,84 га.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26 июня 2009 года Арбитражного суда Московской области по делу N А41-11875/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.К. Ханашевич

Судьи

Н.В. Диаковская Е.В. Черникова