Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2009 г. N 01АП-2063/09

г. Владимир

11 июня 2009 г.

Дело N А43-30510/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2009 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ершовой О.А.,

судей Насоновой Н.А., Аксеновой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипачевой Л.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 6", г. Нижний Новгород, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.03.2009 по делу N А43-30510/2008, принятое судьей Цыгановой Т.И., по иску открытого акционерного общества "Нижноватомэнергосбыт", г. Нижний Новгород, к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N6", г. Нижний Новгород, о взыскании 1 808 708 рублей 89 копеек,

при участии:

от заявителя - Киселева О.В. по доверенности от 01.04.2009 N 143;

от истца - Рахманова А.С. по доверенности от 31.12.2008 N 137,

установил:

открытое акционерное общество "Нижноватомэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 6" о взыскании 1 808 708 рублей 89 копеек долга за электрическую энергию, поставленную по договору энергоснабжения N311/Э-Б от 01.12.2006 за период ноябрь-декабрь 2007 года, январь-февраль 2008 года.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 31.03.2009 удовлетворены исковые требования. Взыскано с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 6" в пользу открытого акционерного общества "Нижноватомэнергосбыт" 1 808 708 рублей 89 копеек долга, а также 20 543 руб. 54 коп. расходов по государственной пошлине.

Не согласившись с принятым решением, ОАО "ТГК N 6" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятое решение в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя, решение суда подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, которые суд посчитал установленными, а также в связи с неправильным применением судом норм материального права. Полагает, что истцом не доказан факт отпуска ответчику электроэнергии, объем потребленной электроэнергии. Считает, что данные о количестве потребленной ответчиком электроэнергии, представленные ООО "Энергосервис", не могут быть приняты судом во внимание, так как данное Общество не является стороной по договору энергоснабжения. Кроме того, считает, что судом необоснованно применены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, так как договор энергоснабжения между сторонами не является публичным и на него не распространяются данные правила. Так как стороны в договоре не согласовали применение нерегулируемых цен и объем электроэнергии, подлежащий оплате по таким ценам, то истец не имел оснований для взыскания стоимости электроэнергии по нерегулируемым (свободным) ценам.

Указывает, что суд не выяснил основания взыскания 500 рублей по счет- фактуре от 30.11.2007 N 7074/нн. Просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании возражает против апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве. Указывает, что ответчик в нарушение пункта 2.6. договора N 311/Э-Б от 01.12.2006 не предоставлял показания счетчиков. Истец во избежание неблагоприятных последствий для ответчика расчет количества потребленной электроэнергии произвел не расчетным способом в соответствии с пунктом 2.21 договора, а по данным сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электроэнергии до границ балансовой принадлежности. Контррасчет ответчик не представил. Довод заявителя о необоснованном применении постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 считает необоснованным, так как в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации спорный договор относится к публичным договорам. Пояснил, что по счету- фактуре от 30.11.2007 N 7074/нн истец взыскал стоимость услуг по проверке и приемке замененного прибора учета у ответчика по акту от 04.10.2007. Просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

По ходатайству ответчика в судебном заседании объявлялся перерыв до 09.06.2009 до 08 часов 45 минут.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между сторонами заключен договор энергоснабжения N 311/Э-Б от 01.12.2006 с приложениями к нему, согласно которому энергоснабжающая организация (истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки потребителя (ответчика) в пределах разрешенной технологическим присоединением величины, а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги.

Оплата электрической энергии и мощности за расчетный период (месяц) производится в порядке, установленном в Приложении N 4 к договору, по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам. Изменение тарифов в период действия договора не требует специального внесения изменений в договор и вводится в действие со дня, указанного в законодательных и нормативных актах (п.2.5. договора).

В соответствии с Приложением N 4 к договору расчеты за электрическую энергию (мощность) производятся абонентом плановыми (авансовыми) платежами на расчетный счет энергоснабжающей организации до 10, 20, последнего числа расчетного месяца.

Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выписанных счетов с учетом произведенных авансовых платежей.

Согласно п. 2.6. договора учет полученной абонентом электрической энергии и мощности производится на основании данных показаний приборов коммерческого учета в точках поставки.

Пунктом 2.21 договора предусмотрено, что при непредставлении показаний приборов учета в указанный срок энергосбытовая компания имеет право произвести расчет платы за электроэнергию исходя из величины энергопотребления, заявленной потребителем в соответствующем периоде. При повторном непредставлении показаний приборов учета, расход электроэнергии определяется по установленной мощности токоприемников и графику работы потребителя до сообщения показаний электросчетчиков, без последующего пересчета.

Объем отпуска электрической энергии по месяцам согласован приложением N 1 к договору.

Срок действия договора установлен до 01.01.2007. Договор считается продленным на очередной календарный год и на тех же условиях, если за два месяца до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его изменении или прекращении.

Во исполнение условий договора истец в период с ноября 2007 года по февраль 2008 года включительно произвел поставку электрической энергии (мощности) ответчику. К оплате за спорный период времени были предъявлены счета-фактуры на сумму 2 042 977 руб. 09 коп. Счета-фактуры за ноябрь-декабрь 2007 года содержат ссылку по оплате электрической энергии только по регулируемым ценам. Счета-фактуры за январь и февраль 2008 года содержат указание на оплату электрической энергии по регулируемым и нерегулируемым ценам. Размер стоимости по нерегулируемым ценам по этим счетам составляет 255 851 руб. 25 коп.

Оплата отпущенной электрической энергии за спорный период ответчиком произведена частично, и по расчету истца задолженность составляет спорную сумму.

По состоянию на 01.05.2008 сторонами был подписан акт сверки расчетов, согласно которому сумма долга за ответчиком составляет 1808708 руб. 89 коп. Со стороны ответчика акт подписан главным бухгалтером.

Претензия истца N 591 от 30.10.2008 оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения. Отсутствие оплаты послужило основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется ее оплачивать, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт отпуска электрической энергии по регулируемым и нерегулируемым ценам подтверждается договором, приложениями и дополнением к нему, счетами-фактурами, помесячными справками по расчетам нерегулируемой цены, помесячными расчетами доли поставки по нерегулируемой цене, данными показаний приборов учета ответчика, представленными ООО "ЭнергоСервис", другими материалами дела.

В подтверждение тарифов представлены решения Региональной службы по тарифам N 37/1 от 24.12.2006 и N 68/4 от 27.12.2007.

Свидетельство о внесении в Реестр субъектов оптового рынка электроэнергии от 20.11.2003 и договор присоединения к торговой системе оптового рынка указывают на тот факт, что ОАО "Нижноватомэнергосбыт" является субъектом оптового рынка электроэнергии.

Довод заявителя о недоказанности количества потребленной электроэнергии судом апелляционной инстанции отклоняется на основании следующего.

Снятие показаний приборов учета и предоставление их энергоснабжающей организации отнесено договором к обязанностям потребителя. Такие показания ответчик истцу не представил.

По этой причине количество отпущенной электрической энергии за спорный период времени истец определил по показаниям приборов учета, которые ему в отношении ответчика были представлены сетевой организацией - ООО "ЭнергоСервис". Пунктом 2.21. договора истец не воспользовался, что свидетельствует в пользу ответчика.

Документов, подтверждающих недостоверность указанных истцом сведений относительно количества потребленной энергии (контррасчет), ответчик в дело не представил.

Довод заявителя о том, что договор энергоснабжения от 01.12.2006 N 311/Э-Б не является публичным, следовательно, судом не могло быть применено постановление Правительства Российской Федерации N 530, судом апелляционной инстанции отклоняется как необоснованный.

Из анализа статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сторонами публичного договора являются, с одной стороны, коммерческая организация, которая по характеру своей деятельности должна заключать соответствующие договоры, и потребитель - с другой. Главным критерием в данном случае является потребительская цель договора.

Из содержания пункта 1 статьи 421, пункта 4 статьи 445, пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что коммерческая организация не может отказаться от заключения публичного договора в отношении непосредственно потребителя товаров (работ, услуг). Поскольку из договора энергоснабжения от 01.12.2006 следует, что ОАО "ТГК N 6" приобретает электроэнергию для себя, а следовательно, является потребителем электроэнергии в соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае, если покупатель не является потребителем энергии, а приобретает мощности для дальнейшей перепродажи конечному потребителю, то в соответствии со статьями 3 и 37 Закона об электроэнергетике предоставлено право конечному потребителю заключать договоры с энергоснабжающей организацией лично либо через представителя, то в любом случае права и обязанности возникают у конечного потребителя, который, несмотря на выбранный им вариант правоотношений, должен быть одинаково защищен законом.

В силу пункта 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительством Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, а также определяют условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией.

В соответствии с пунктом 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случае, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В статье 2 Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по реформированию единой энергетической системы России" закреплено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничного рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными актами не установлен иной срок их вступления в силу.

Со дня вступления в силу указанной нормы права правила о применении свободных (нерегулируемых) цен применяются к сторонам договора энергоснабжения, независимо от внесения в него соответствующих изменений, если этот договор является публичным.

Поскольку заключенный сторонами договор является публичным, обязателен для заключения истцом, ответчик обязан произвести оплату электрической энергии, в том числе по нерегулируемой цене, даже если в договоре соответствующее условие отсутствует.

Пунктом 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (Утв. постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.06.) предусмотрено, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателю по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Электрическая энергия (мощность) приобретается энергоснабжающей организацией по регулируемой цене на оптовом рынке по регулируемым договорам. Соответствие торгового объема покупки требованиям п. 50 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода (утв. постановлением Правительства Российской Федерации N 745 от 24.10.2003) достигается по совокупности всех заключенных регулируемых договоров.

Приказом от 21.08.2007 N 166-э/1 Федеральной службы по тарифам утверждены "Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии", в соответствии с которыми истцом произведены помесячные расчеты доли поставки электрической энергии по нерегулируемой цене, предоставляемые в Региональную службу по тарифам Нижегородской области.

Соответствующие документы представлены в материалы дела. Письмом N 516-1425 от 13.05.2008 Региональная служба по тарифам Нижегородской области наличие таких расчетов со стороны истца подтвердила. Основания не принимать во внимание расчеты, контролируемые Региональной службой по тарифам Нижегородской области, у суда отсутствуют.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 205 от 07.04.2007 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам определения объемов продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам" по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке электрическая энергия поставляется в следующих долях от объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка: с 01.01.2008 по 30.06.2008 - 80-85%; с 01.07.2008 по 31.12.2008 - 70-75%.

Указанное соотношение истцом не нарушено.

Сказанное позволяет сделать вывод о том, что правила о применении свободных (нерегулируемых) цен в рассматриваемом случае подлежат применению. Доказательств несоответствия представленных в дело истцом расчетов доли поставки электрической энергии по нерегулируемой цене установленному Правилами N 166-э/1 порядку в дело не представлено.

При изложенных обстоятельствах дела, учитывая отсутствие доказательств оплаты долга, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требование истца заявлено обоснованно и подлежат удовлетворению на основании ст. ст. 309, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 176, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.03.2009 по делу N А43-30510/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N6", г. Нижний Новгород, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.А. Ершова

Судьи

Н.А. Насонова Г.А. Аксенова