Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2009 г. N 01АП-4602/08

г. Владимир

" 24 " февраля 2009 года

Дело N А79-7663/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2009.

Полный текст постановления изготовлен 24.02.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Рубис Е.А., Белышковой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гавриловой Е.В., рассмотрел апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старомайнском районе Ульяновской области на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.11.2008 по делу N А79-7663/2008, принятое судьей Каргиной Н.А. по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старомайнском районе Ульяновской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению решений арбитражных судов и сводных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 28.03.2008.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старомайнском районе Ульяновской области (далее по тексту - Управление) постановлением от 23.05.2006 N 43 взыскало с крестьянско-фермерского хозяйства "Азамат" с.Матвеевка Старомайнского района Ульяновской области задолженность по страховым взносам, пени и штрафам в сумме 1 859 рублей.

Заявлением N 212 от 11.03.2008 Управление предъявило его к исполнению в Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, указав в нем о взыскании с Зиновьева Юрия Алексеевича, проживающего в г.Чебоксары, ул.Л.Чайкиной,д.17.

Постановлением от 28.03.2008 судебный пристав-исполнитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике отказал в возбуждении исполнительного производства в отношении должника - крестьянско-фермерского хозяйства "Азамат" Старомайнского района Ульяновской области в связи с истечением срока для предъявления исполнительного документа к исполнению на основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя, Управление обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании его недействительным.

Решением от 11.11.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на нарушение норм материального и процессуального права.

Управление считает, что правомерно взыскивает недоимку по страховым взносам, а также пени и штрафы с Зиновьева Ю.А.

Также Управление полагает, что им не пропущен срок для принудительного взыскания.

Письмом от 11.02.2009 N 280, переданным посредством факсимильной связи (вх.N 4602/08 от 11.02.2009), Управление заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике отзыв на апелляционную жалобу не представило, явку полномочного представителя не обеспечило.

Крестьянско-фермерское хозяйство "Азамат" отзыв на апелляционную жалобу не представило, явку полномочного представителя не обеспечило.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Старомайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Уляновской области Шутая Н.А. отзыв на апелляционную жалобу не представила, письмом от 18.02.2009 N 35/3230, переданным по средствам факсимильной связи (вх.N 4602/08 от 18.02.2009) заявила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в её отсутствие.

В судебном заседании 11.02.2009 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии.

Согласно частям 1 и 3 статьи 6 указанного Закона в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество. Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.

Статья 257 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что имущество крестьянско-фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

Положениями Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" установлено, что меры принудительного исполнения, в том числе и обращение взыскания на денежные средства, могут применяться только в отношении должника и принадлежащего ему имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц крестьянско-фермерское хозяйство "Азамат" зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу с.Матвеевка Старомайнского района Ульяновской области и имеет основной государственный регистрационный номер 1027301111518.

Как следует из материалов дела, постановление Управления от 23.05.2006 N 43 вынесено в отношении крестьянско-фермерского хозяйства "Азамат", следовательно, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что обращение взыскания на денежные средства, принадлежащие гражданину Зиновьеву Ю.А., не соответствуют положениям Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве".

Постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам относятся к исполнительным документам - актам органов, осуществляющих контрольные функции.

Частью 6 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено предъявление оформленных в установленном порядке актов органов, осуществляющих контрольные функции, к исполнению в течении шести месяцев со дня их возвращения банком и иной кредитной организации.

Шестимесячный срок для предъявления к исполнению постановления N 43 от 23.05.2006 Управлением пропущен.

На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции также считает, что судебным приставом-исполнителем правомерно было отказано в возбуждении исполнительного производства по постановлению от 23.05.2006 N 43.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.11.2008 по делу N А79-7663/2008 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старомайнском районе Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

Е.А.Рубис М.Б.Белышкова