Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 апреля 2006 г. N КА-А40/3532-06 Превышение суммы авансовых платежей по налогу на прибыль, уплаченных на дату окончания полугодия, над суммой авансового платежа, исчисленного по итогам отчетного периода, является излишне уплаченной суммой налога, которая подлежит возвращению налогоплательщику (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 апреля 2006 г. N КА-А40/3532-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2006 г.

ОАО "Мосэнерго" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия ИМНС РФ по г. Воскресенску Московской области, выразившегося в неосуществлении возврата суммы излишне уплаченного налога на прибыль в местные бюджет в размере 180000 руб., в областной бюджет в размере 160000 руб. за первое полугодие 2004 г.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.04.05, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.01.06, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговой орган, ссылаясь на нарушения норм материального права, просит отменить решение и постановление судов и отказать в удовлетворении заявленных требований.

По мнению налогового органа, возврат суммы излишне уплаченного налога на прибыль следует осуществлять по итогам налогового, а не отчетного периода.

Представитель Инспекции в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель Общества с доводами кассационной жалобы не согласился, полагая, что судом правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены судебных актов.

Как установлено судом, 28.08.04 Обществом в налоговый орган подано заявление N 07-39-302/887 о возврате излишне уплаченных сумм налога на прибыль в размере 180000 руб. в местный бюджет и 1600000 руб. в областной бюджет на основании п.п. 7, 9 ст. 78 НК РФ.

Считая бездействие налогового органа по неосуществлению возврата налога незаконным, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что бездействие налогового органа является незаконным и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе его рассмотрения.

В соответствии с п. 9 ст. 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Наличие переплаты по налогу на прибыль установлена судом со ссылкой на налоговые декларации, акты сверки расчетов по платежам в бюджет и платежные поручения об уплате налога.

Правомерность заявленных требований установлена судом со ссылками на ст.ст. 285, 286, 287 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суды первой и апелляционной инстанции, исследовав налоговые правоотношения сторон по перечислению авансовых платежей по налогу на прибыль и их природу, правомерно пришли к выводу о том, что авансовые платежи представляют собой налог в виде авансовых платежей, а их уплата в соответствии со ст. 287 НК РФ это способ внесения в бюджет налога, обеспечивающий его равномерное поступление в течение отчетного (налогового) периода.

Пункт 1 статьи 287 Кодекса, устанавливая правило о зачете уплаченных авансовых платежей в счет уплаты последующих авансовых платежей и налога, исчисленного по итогам налогового периода, отражает порядок определения налоговой базы по налогу на прибыль, основывающийся на методе нарастающего итога. Этот итог как результат финансово-хозяйственной деятельности должен учитываться при определении размера обязанности налогоплательщика по уплате авансовых платежей на дату окончания соответствующего отчетного периода.

Следовательно, превышение суммы авансовых платежей, уплаченных на дату окончания полугодия, над суммой авансового платежа, исчисленного по итогам данного отчетного периода, является излишне уплаченной суммой, которая может быть возвращена налогоплательщику в порядке, установленном статьей 78 Кодекса. Указанная статья не содержит запрета на возврат сумм излишне уплаченных авансовых платежей.

Изложенная правовая позиция подтверждается Информационным письмом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.05 N 98.

С учетом изложенного, суд правомерно признал незаконным бездействие налогового органа.

Суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьями 286 и 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены постановления суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 20.04.2005 Арбитражного суда Московской области и постановление от 11.01.2006 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-502/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Воскресенску Московской области - без удовлетворения.