Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2009 г. N 04АП-503/09

г. Чита

Дело N А19-8630/08-63

" 06 " марта 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бурковой О.Н., судей Григорьевой И.Ю., Куклина О.А.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Деревцовой А.В.

при участии временного управляющего Осипова И.П.

уполномоченный орган ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя

должник уведомлён по пункту 3 части 2 статьи 123 АПК РФ

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

Федеральной налоговой службы России и арбитражного управляющего Осипова И.П.

на определение Арбитражного суда Иркутской области от 15 января 2009 года по делу N А19-8630/08-63 по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Сиблеспереработка" по жалобе ФНС России на действия временного управляющего Осипова И.П., принятое судьей Кулаковой Н.Г.

установил: ФНС России обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение временным управляющим ООО "Сиблеспереработка" Осиповым И.П. обязанностей временного управляющего, выражающееся в несвоевременном опубликовании сообщения о введении в отношении должника процедуры наблюдения, неуведомления уполномоченного органа о введении наблюдения в отношении должника, не проведении первого собрания кредиторов по требованию уполномоченного органа.

Определением Арбитражного суда Иркутской области признано ненадлежащим исполнение арбитражным управляющим Осиповым Игорем Петровичем обязанностей временного управляющего ООО "Сиблеспереработка" в части несвоевременного направления в адрес газеты "Коммерсантъ" для опубликования сообщения о введении наблюдения в отношении ООО "Сиблеспереработка". В удовлетворении остальной части жалобы отказано.

С вынесенным определением не согласились ФНС России и Осипов И.П., обжаловав определение в суд апелляционной инстанции.

Временный управляющий просит отменить определение в части признания ненадлежащим исполнение обязанностей по несвоевременному направлению в адрес газеты ЗАО "Коммерсантъ" для опубликования сообщения о введении наблюдения в отношении ООО "Сиблеспереработка", указывая на принятие всех необходимых мер для своевременного опубликования сообщения.

ФНС России просит отменить определение в части отказа в признания несвоевременным проведения временным управляющим первого собрания кредиторов, а также в части признания отсутствия оснований для выплаты вознаграждения арбитражному управляющему и просит принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований уполномоченного органа. Уполномоченный орган со ссылкой на пункт 3 статьи 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 года полагает, что временный управляющий обязан был провести первое собрание кредиторов в течение трёх недель с даты получения требования уполномоченного органа о проведении собрания кредиторов.

В суде апелляционной инстанции временный управляющий Осипов И.П. поддержал доводы по своей апелляционной жалобе, представив копию сообщения в газету ФГУ "Редакция Российская газета" от 15.09.2008 года и письмо N 12 от 16.01.2009 года ЗАО "Коммерсантъ". Временный управляющий просит оставить апелляционную жалобу ФНС России без удовлетворения.

Представитель уполномоченного органа ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав временного управляющего, апелляционный суд находит апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Иркутской области от 10.09.2008 в отношении ООО "Сиблеспереработка" введена процедура наблюдения, временным управляющим ООО "Сиблеспереработка" утвержден арбитражный управляющий Осипов И.П.

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 10.09.2008г. вручено лично арбитражному управляющему Осипову И.П. 12.09.2008г., что подтверждается подписью Осипова И.П. на уведомлении о вручении почтового отправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68, пунктами 1, 2 статьи 54 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 года (в редакции действовавшей в период спорных правоотношений - сентябрь 2008 года) арбитражный управляющий в течение трех дней с даты получения определения о введении наблюдения направляет сведения, подлежащие опубликованию, в адрес органа, определенного в соответствии со статьей 28 Закона о банкротстве.

На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, публикуются в официальном издании, определенном Правительством РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008г. N 1049-р в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", определена газета "Коммерсантъ".

Исходя из указанных норм и обстоятельств дела, временный управляющий Осипов И.П. обязан был направить сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения в газету "Коммерсантъ" не позднее 15.09.2008 года.

Заявка-договор в адрес ЗАО "Коммерсантъ. Издательский Дом" на публикацию сообщений о банкротстве должника оформлена временным управляющим Осиповым И.П. 18.09.2008 года, с нарушением срока, установленного в период спорных правоотношений законом.

Довод временного управляющего об отсутствии уведомления о замене органа, осуществляющего публикацию сведений, необоснован. Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008г. N 1049-р, определяющее газету "Коммерсантъ" в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", опубликовано в Российской газете 25.07.2008 года.

Жалоба уполномоченного органа в части несвоевременного уведомления ФНС России о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения является необоснованной.

Материалами дела подтверждается своевременное уведомление временным управляющим Осиповым И.П. уполномоченного органа о введении в отношении должника процедуры наблюдения (уведомление направлено 22.09.2008 года, получено ИФНС по Ленинскому округу г.Иркутска 28.09.2008 года).

Судом первой инстанции отклонены доводы жалобы уполномоченного органа о нарушении временным управляющим Осиповым И.П. требований пункта 3 статьи 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 года, обязывающего арбитражного управляющего по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов провести собрание кредиторов.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о необоснованности жалобы в данной части.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

Для первого собрания кредиторов Законом о банкротстве установлен иной срок проведения - не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения (пункт 1 статьи 72 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 года), что обусловлено необходимостью проведения анализа финансового состояния должника, на основании которого временным управляющим подготавливаются предложения к первому собранию кредиторов о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 10.09.2008г. процедура наблюдения в отношении ООО "Сиблеспереработка" введена сроком до 15.01.2009г., первое собрание кредиторов ООО "Сиблеспереработка" было проведено 29.12.2008 года, в сроки, определённые статьей 72 Закона о банкротстве.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд находит необоснованными требования ФНС России об отсутствии оснований для выплаты вознаграждения арбитражному управляющему в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.6 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008 года в случае освобождения или отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве вознаграждение ему не выплачивается с даты его освобождения или отстранения.

ФНС России требование об освобождении или отстранении Осипова И.П. от исполнения обязанностей не заявлялось, Осипов И.П. не освобождён и не отстранён от исполнения обязанностей временного управляющего ООО "Сиблеспереработка", в связи с чем, не имеется оснований для лишения арбитражного управляющего вознаграждения.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Руководствуясь ст. ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Иркутской области от 15 января 2009 года по делу N А19-8630/08-63 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.Н.Буркова

Судьи

И.Ю.Григорьева О.А.Куклин