Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 мая 2006 г. N КА-А41/4025-06 Суд отказал в удовлетворении требований о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, поскольку страхователем не выполнена обязанность по уплате страховых взносов, однако органом ПФР пропущен срок для взыскания недоимки, установленный налоговым законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 мая 2006 г. N КА-А41/4025-06
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 16 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Московской области к ЗАО СХП "Енисей" (далее - общество) с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за 2003, 2004 г. в сумме 19858,01 руб.

Решением от 3 февраля 2006 г. Арбитражного суда Московской области заявленные требования удовлетворены частично. С общества взыскана недоимка и пени за 2004 г. В удовлетворении остальной части требований отказано в связи с пропуском срока давности взыскания санкций, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Не согласившись с судебным актом, Пенсионный фонд подал кассационную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене, как принятого с нарушением ст. 48 НК РФ, ст.ст. 3, 22, 24 ФЗ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ от 31.12.2001 г. N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс РФ и в некоторые законодательные акты РФ о налогах и сборах", Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 г. N 79.

По мнению Пенсионного фонда, неправомерным является вывод суда о необходимости применения к спорным правоотношениям положений ст.ст. 48, 70 НК РФ, поскольку задолженность по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ не относится к налоговым санкциям, поэтому она может быть взыскана в течение трех со дня обнаружения.

Представители Пенсионного фонда и общества в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены и изменения судебного акта.

Как следует из обстоятельств дела, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда N 16 по г. Москве и Московской области обратилось с заявлением о взыскании с общества недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г., 2004 г. в сумме 19858,01 руб.

Решением суда от 03.02.2006 г. Арбитражного суда Московской области заявленные требования удовлетворены в части взыскания недоимки на страховую часть трудовой пенсии в размере 8690 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2244 руб., а также 1280,55 руб. пени.

Пенсионному фонду отказано в удовлетворении требований о взыскании недоимки и пени с общества за 2003 в связи с пропуском срока давности, поскольку истек шестимесячный срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ.

Правомерным является вывод арбитражного суда первой инстанции о том, что недоимка и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. не подлежат взысканию с общества, поскольку заявление подано по истечении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.01 с изменениями "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Правильным является вывод суда о применения к спорным правоотношениям положений Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующих взыскание недоимок и пени.

В силу ст. 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок ему направляется требование не позднее трех месяцев после наступления срока его уплаты.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ.

Таким образом, общество должно было уплатить взносы за 2003 г. до 15.04.2004 г.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате страховых взносов за 2003 г. должно быть направлено обществу не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, т.е. до 15.07.2004 г.

Судом установлено, что Пенсионным фондом пропущен срок взыскания задолженности по взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г., так как требование об уплате взносов и пени должно было быть выставлено до 15.07.2004 г., а в суд Пенсионный фонд обратился согласно штампа канцелярии суда только 05.09.2005 г., т.е. с пропуском шестимесячного срока.

Данные выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому оснований для взыскания недоимки и пени с общества за 2003 г. у суда не было.

Расчет недоимки и пени за 2004 г., подлежащих уплате ЗАО "Енисей" в пользу ГУ УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области проверен судом, является правильным.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение арбитражного суда Московской области от 3 февраля 2006 года по делу N А41-К2-19367/05 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области без удовлетворения.