Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2008 г. N 07АП-4597/08

г. Томск

Дело N 07АП-4597/08 (А02-458/2008)

Резолютивная часть постановления оглашена 17.09.2008.

Полный текст постановления изготовлен 19.09.2008

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Калиниченко Н. К.

судей: Гойник Л. А.

Марченко Н. В.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явились, извещены

от третьего лица: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу первого заместителя прокурора Республики Алтай на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 25.06.2008 по делу N А02-458/2008 (судья Микьянец Л.Я.)

по иску первого заместителя прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации в лице Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук

к 1) государственному учреждению "Майминское лесничество"

2) обществу с ограниченной ответственностью "Алтай-Ника"

при участии в деле третьих лиц - 1) государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия ПОПХ "Чуйское"

2) территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Алтай

3) территориального управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Алтай

о признании недействительным договора аренды участка лесного фонда от 30.01.2007, заключенного по результатам лесного конкурса, и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

первый заместитель прокурора Республики Алтай обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к государственному учреждению "Майминское лесничество" (далее - ГУ "Майминское лесничество"), обществу с ограниченной ответственностью "Алтай-Ника" (ООО "Алтай-Ника") о признании недействительным договора аренды участка лесного фонда от 30.01.2007, заключенного по результатам лесного конкурса, и применении последствий недействительности сделки.

По мнению истца, заключенный между ответчиками договор является ничтожным в силу того, что земельный участок - предмет спорного договора - не является участком лесного фонда, относится к землям сельскохозяйственного поселения, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию ПОПХ "Чуйское", у ФГУ "Майминское лесничество" не было полномочий по распоряжению этим участком. Исковые требования основаны ссылками на статьи 129, 168, 209, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 6,7,9,130 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ), статьи 6,7,70,77,101 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 30.01.2007 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, первый заместитель Республики Алтай в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.

По мнению истца, судом неправильно применены нормы материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Истец считает ошибочным вывод суда о незаключенности договора. Полагает, что суд необоснованно не принял во внимание фактическое исполнение договора аренды спорного земельного участка.

Считает, что отсутствие государственной регистрации договора на совершение указанной сделки является основанием для признания ее недействительной.

Лица, участвующие в деле, отзывов на апелляционную жалобы не представили.

В соответствии с пунктами 3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 30.01.2007 по делу А02-458/2008, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения Агентством лесного хозяйства по Алтайскому краю и Республике Алтай 28.12.2006 лесного конкурса (протокол N 57) 30.01.2007 между ответчика заключен договор аренды участка лесного фонда (условный кадастровый номер 04:03:3:120:5:8/46) площадью 1,0 га, расположенного на территории Майминского лесхоза Манжерокского лесничества квартала 120 выдела 5 для использования в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

Полагая, что договор аренды участка лесного фонда является недействительным, прокурор в порядке статьи 52 АПК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 164 ГК РФ сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и Федеральным законом "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьями 131,609 ГК РФ, пунктом 2 статьи 26 ЗК РФ, статьями 4, 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьи 34 ЛК РФ 1997 года договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 10.1 договора аренды от 30.01.2007 договор действует в течение 49 лет.

Следовательно, указанный договор подлежит государственной регистрации.

В силу части 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Поскольку договор аренды лесного фонда не был зарегистрирован в установленном законом порядке, в силу положений части 3 статьи 433 ГК РФ данный договор правомерно признан судом первой инстанции незаключенным.

Доводы апелляционной жалобы о недействительности данного договора являются несостоятельными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165 ГК РФ несоблюдение в случаях, установленных законом, требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

Судом первой инстанции правильно указано, что положения статьи 165 ГК РФ носят общий характер и подлежат применению в случае, если иные последствия несоблюдения требования государственной регистрации не предусмотрены нормами права, регулирующими соответствующие правоотношения.

Сделка, требующая обязательной государственной регистрации, является недействительной (ничтожной), только если отсутствие такой регистрации прямо указано в законе в качестве основания недействительности для данного вида сделки.

Пунктом 2 статьи 609 ГК РФ предусмотрена государственная регистрация договора аренды недвижимого имущества, если иное не установлено законом. Данная норма не содержит указания не недействительность договора аренды земельного участка в случае несоблюдения требования о государственной регистрации.

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для признания недействительным договора аренды участка лесного фонда от 30.01.2007.

Таким образом, судом полно и всесторонне исследованы представленные доказательства, правильно установлены фактические обстоятельства дела и применены нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

На основании изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 25.06.2008 по делу N А02-458/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

Калиниченко Н. К.

Судьи

Гойник Л. А. Марченко Н. В.