Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2008 г. N 07АП-1691/08

г. Томск

21.04.08г.

Дело N 07АП-1691/08

Резолютивная часть постановления оглашена 18.04.08г.

Постановление в полном объеме изготовлено 21.04.08г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующей Т.А. Кулеш,

судей С.А. Зенкова, А.В. Солодилова,

при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Солодиловым,

при участии:

от заявителя: представитель Г.Р. Демина по доверенности от 07.04.2008г.,

от заинтересованного лица: без участия,

от взыскателя: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Федерального государственного унитарного предприятия "Опытное конструкторское бюро"Факел", МОСП по ОВИП по Кемеровской области в лице судебного пристава-исполнителя В.Ю. Матвеева

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.02.2008г.

по делу N А27-1027/2008-6 (судья Т.А. Мраморная)

по заявлению Администрации города Юрги к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ОВИП по Кемеровской области В.Ю. Матвееву о признании незаконным постановления N 33/4260/114/7/2007 от 11.04.2007г.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Юрги обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП по Кемеровской области В.Ю. Матвеева о возбуждении исполнительного производства N 33/4260/114/7/2007 от 11.04.2007г.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-1027/2008-6 от 14.02.2008г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением Федеральное государственное унитарное предприятие "Опытное конструкторское бюро"Факел" (далее - ФГУП "ОКБ"Факел") и судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП по Кемеровской области В.Ю. Матвеева (далее - судебный пристав) обратились с апелляционными жалобами.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008г. апелляционные жалобы ФГУП "ОКБ"Факел" и судебного пристава приняты к производству для совместного рассмотрения.

ФГУП "ОКБ"Факел" в жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права. Жалоба мотивирована тем, что судом в нарушение статьи 42 АПК РФ, ФГУП "ОКБ"Факел" не было привлечено к участию в деле, не извещалось надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, тем самым нарушены его права на судебную защиту.

В судебном заседании податели апелляционных жалоб - ФГУП "ОКБ"Факел" и судебный пристав, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились своих представителей не направили. ФГУП "ОКБ"Факел" в письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в порядке пункта 3 статьи 156 АПК РФ рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие ФГУП "ОКБ"Факел" и судебного пристава-исполнителя.

Администрация города Юрги представила отзыв на апелляционную жалобу судебного пристава В.Ю Матвеева, в котором не соглашается с доводами апелляционных жалоб, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Администрации города Юрги поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, проверив в соответствии со статьями 268 и 270 АПК РФ законность и обоснованность принятого судебного решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Из материалов дела следует, что 11.04.2007г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 33/4260/114/7/2007 по исполнительному листу N 00121092 от 11.04.2003г., выданному Арбитражным судом Кемеровской области по делу N А27-1470/2003-2 о взыскании с Администрации г. Юрги в пользу ДФГУП "Факел-Теплоэнерго" долга в размере 2233628,64 руб.

Определением того же суда от 06.09.2004г. произведена замена стороны ДФГУП "Факел-Теплоэнерго" на ее правопреемника - ФГУП "ОКБ"Факел".

Однако судом первой инстанции ФГУП "ОКБ"Факел" при рассмотрении настоящего заявления к участию в деле не привлекалось, отсутствуют данные и о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда РФ, данными в пункте 42 информационного письма от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", если суд апелляционной инстанции установит, что судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, то он должен принять постановление об отмене решения и указать в нем или в отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом должен быть решен вопрос о привлечении к участию в деле того лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 270 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 февраля 2008 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Одновременно суд апелляционной инстанции считает необходимым в соответствии со статьями 40 и 51 АПК РФ привлечь ФГУП "ОКБ"Факел" к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 февраля 2008 года по делу N А27-1027/2008-6 отменить.

Рассмотреть дело по правилам, установленным для рассмотрения в суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Федеральное государственное унитарное предприятие "Опытное конструкторское бюро" Факел".

Рассмотреть дело в судебном заседании Седьмого арбитражного апелляционного суда Российской Федерации в 12 часов 00 минут 15.05.2008г. в помещении суда (634050г. Томск, ул. Набережная р. Ушайки, 24), зал судебных заседаний N 2 (кабинет 411, четвертый этаж) с вызовом заявителя и заинтересованных лиц.

Обязать Администрацию города Юрги представить копию заявления Федеральному государственному унитарному предприятию "Опытное конструкторское бюро" Факел", а ФГУП "ОКБ"Факел" представить отзыв на заявление администрации г. Юрги.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующая

Т.А. Кулеш

Судьи

С.А.Зенков А.В.Солодилов