Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2009 г. N 07АП-2642/09

г. Томск

Дело N 07АП-2642/09 (А03-14096/2008)

"23" апреля 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 апреля 2009 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.Н. Фроловой

судей: Л.Н. Емашовой, К.Д. Логачева

при ведении протокола судебного заседания судьей Л.Н. Емашовой

при участии в заседании:

от истца: Михайлова Е.Г., доверенность от 11.01.2009 года

от ответчика: не явился (извещен )

от заинтересованного лица: ООО "РЮСЛИ": Ударцева О.В., доверенность от 07.04.2009 года, удостоверение N 597, Марченко А.И.- директор ООО "РЮСЛИ, выписка из ЕГРЮЛ от 23.01.2009 года

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "РЮСЛИ" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 16.02.2009 года по делу N А03-14096/2008 (судья Фролов О.В.)

по иску Администрации Кочинского сельсовета Родинского района Алтайского края

к Комитету по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Родинского района Алтайского края

о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кочинского сельсовета Родинского района Алтайского края обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Комитету по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Родинского района Алтайского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - здание МТМ, находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Кирова,4, сооружение крытая площадка, находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а6, здание зерносклада N 3, находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а4, здание зерносклада N 4, находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а5.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 16.02.2009 года исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован обоснованностью заявленных требований.

Не согласившись с решением суда первой инстанции Общество с ограниченной ответственностью "РЮСЛИ" (далее- ООО "РЮСЛИ") подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части, принять по делу новый судебный акт - отказать в иске в части признания права муниципальной собственности за Администрацией Кочинского сельсовета Родинского района Алтайского края на бесхозяйное имущество, расположенное по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а6 - сооружение крытая площадка; с. Кочки, ул. Горького, 1а5 - здание зерносклада N 4. Податель жалобы указывает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы материального и процессуального права. В частности на основании договора купли-продажи от 21.12.2007 года, ООО "РЮСЛИ" приобрело у ОАО "Родинский агроснаб" спорное имущество, о чем истцу было известно.

Администрации Кочинского сельсовета Родинского района Алтайского края, Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Родинского района Алтайского края представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых считают обжалуемое решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. Указывают, что спорные объекты являются недвижимым имуществом. Доказательством существования права собственности на объекты недвижимого имущества является государственная регистрация права в Едином государственном реестре. Из доводов апелляционной жалобы следует, что имущество продавались несколько раз. Считают, что коммерческие структуры совершали сделки с недвижимым имуществом, не имея на это законных оснований. У ООО "РЮСЛИ" отсутствуют правоустанавливающие документы на оспариваемое имущество.

Представители ООО "РЮСЛИ" в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали по доводам, изложенным в ней.

Истец в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился по основаниям, изложенным в отзыве

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителей ООО "РЮСЛИ", истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Алтайского края от 16 февраля 2009 года, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого судебного акта в связи с допущенными при рассмотрении дела существенными нарушениями норм процессуального права, являющимися в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что Администрации Кочинского сельсовета Родинского района Алтайского края основывает свои требования к Комитету по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Родинского района Алтайского края на том основании, что все спорные объекты были приняты на учет как бесхозяйные объекты 22 октября 2007 г.

Рассматривая указанное требование, суд первой инстанции установил, что 27.09.2007 г. истец обратился в Родинский сектор Благовещенского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества - здания МТМ, находящегося по адресу: с. Кочки, ул. Кирова,4, сооружения крытая площадка, находящегося по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а6, здания зерносклада находящегося по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а4, здания зерносклада N 4, находящегося по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а5.

22.10.2007 г. в Единый государственный реестр внесена запись о принятии здания МТМ, находящегося по адресу: с. Кочки, ул. Кирова,4, сооружения крытая площадка, находящеюся по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а6, здания зерносклада N 3, находящегося по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а4, здания зерносклада N 4, находящегося по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а5 на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, что подтверждается имеющимися в материалах дела Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества N 1, 2, 3, 4 от 22.10.2007 г.

Кроме того, в материалах дела имеются выписки из технического паспорта на здание МТМ, находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Кирова,4 (литер А), сооружение крытая площадка, находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а6 (литер А), здание зерносклада N 3, находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а4 (литер А), здание зерносклада N 4. находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а5 (литер А).

Согласно сообщению ТУ Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Алтайскому краю, спорные объекты в реестре федерального имущества не значатся.

Из справки Главного управления имущественных отношений Алтайского края следует, что здание МТМ, находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Кирова,4, сооружение крытая площадка, находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а6, здание зерносклада N 3, находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а4, здание зерносклада N 4, находящееся по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а5, в реестре краевого имущества не значатся.

Также, в материалах дела имеется справка Родинского участка Мамонтовского отдела филиала ФГУП "Ростехинвентаризация", согласно которой спорные объекты на территории с. Кочки регистрацию N 3, права собственности не проходили.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции в своем решении признал право Администрации Кочинского сельсовета Родинского района Алтайского края на основании заявления от 27.09.07 г. о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимости.

При подаче апелляционной жалобы ООО "РЮСЛИ" был представлен договор купли-продажи от 21.12.2007 года с приложением N 1 от 10.01.2008 года, заключенный между ОАО "Родинский агроснаб" и ООО "РЮСЛИ", акт приемки-передачи имущества от 10.01.2008 года, акт приема-передачи ценных бумаг от 21.12.2007 года, бухгалтерский баланс ООО "РЮСЛИ" на 31.12.2007 года, договор купли-продажи N 1/05 от 21.01.2005 года , заключенный между ООО "Егорьевское" и ОАО "Родинский агроснаб", акт приема-передачи от 25.01.2005 года.

Согласно договору купли-продажи от 21.12.2007 года, акту приемки-передачи имущества от 10.01.2008 года , ООО "РЮСЛИ" приобрело у ОАО "Родинский агроснаб" имущество, расположенное по адресу: с. Кочки, ул. Горького, 1а6 - сооружение крытая площадка; с. Кочки, ул. Горького, 1а5 - здание зерносклада N 4.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о признании права муниципальной собственности на спорные объекты сделан без установления наличия собственников спорного имущества.

Учитывая изложенное, следует, что Арбитражный суд Алтайского края принял решение о правах третьего лица, не привлеченного к участию в деле в порядке, установленном арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с разъяснениями, данными Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 42 информационного письма от 13.08.2004 г.N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", если суд апелляционной инстанции установит, что судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, то он должен принять постановление об отмене решения и указать в нем или в отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом должен быть решен вопрос о привлечении к участию в деле того лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции. При таких обстоятельствах, обжалуемое решение подлежит отмене, а дело - рассмотрению по правилам суда первой инстанции.

Руководствуясь частью 4 пунктом 4, частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 16.02.2009 года по делу N А03-14096/2008 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.Н. Фролова

Судьи

Л.Н. Емашова К.Д. Логачев