Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 г. N 09АП-2539/2011.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 г. N 09АП-2539/2011

г. Москва

Дело N А40-89083/10-52-777

17 марта 2011 г.

N 09АП-2539/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М.И. Суслопаровой

судей В.В. Попова, А.И. Трубицына

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Салахетдиновым Р.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ Жилищно-эксплуатационная контора N 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного Управления г. Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.11.2010г.

по делу N А40-89083/10-52-777, принятое судьёй Григорьевым А.Н.

по иску ТСЖ "Никулино-2" (ИНН: 7729641157 ОГРН: 1097746606210), ООО "Корона-Эйр" (ИНН 7729541709, ОГРН 1067746298685)

к ответчикам Квартирно-эксплуатационному Управлению г. Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ (ИНН 7706097886), ГУ Жилищно-эксплуатационная контора N 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного Управления г. Москвы

третьи лица ГУ "43 отдел капитального строительства Квартирно-эксплуатационного Управления г. Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ", ОАО "1418 ремонтно-строительное управление"

о обязании устранить недостатки в кровле и деформационном шве и передать документацию на многоквартирный дом

при участии в судебном заседании:

от истцов: ТСЖ "Никулино-2" - Поляков Н.В. (по доверенности от 08.07.2010); ООО "Корона-Эйр" - Сасовский А.В. (по доверенности от 11.01.2011)

от ответчиков: Квартирно-эксплуатационное Управление г. Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ - не явился, извещен; ГУ Жилищно-эксплуатационная контора N 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного Управления г. Москвы - Сингилевич Л.А. (по доверенности от 20.12.2010)

от третьих лиц: ГУ "43 отдел капитального строительства Квартирно-эксплуатационного Управления г. Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ" - не явился, извещен; ОАО "1418 ремонтно-строительное управление" - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ

ООО "Корона-Эйр" и ТСЖ "Никулино-2" обратились в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Квартирно-эксплуатационному Управлению г. Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ, ГУ Жилищно-эксплуатационная контора N 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного Управления г. Москвы о солидарном обязании ответчиков устранить строительные недостатки в кровле и деформационном шве многоквартирного жилого дома N 60 по ул. Академика Анохина, г. Москва, а именно: выполнить утепление из ПСБС на глубину 1000 мм., на ширину деформационного шва с двух сторон, на высоту секции и установить компенсаторы; создать проектные уклоны путем устройства дополнительных слоев кровельного покрытия секций NN3 и 4, а также восстановить за свой счет и передать управляющей компании, ООО "Корона Эйр", следующую документацию на указанный многоквартирный дом: ключевую справку, чертежи и схемы инженерных коммуникаций, архитектурно-строительные чертежи (части 2 и 3) , паспорта на санитарно-техническое оборудование, акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы-ноль, исполнительную и проектную документацию, предъявляемую приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.), градостроительный план земельного участка, кадастровую карту (план) земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка, документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества, акты освидетельствования скрытых работ, протокол измерения шума и вибрации (л.д. 2-7, 63-66).

Решением от 25.11.2010г. исковые требования удовлетворены: на КЭУ г. Москвы возложена обязанность устранить строительные недостатки в кровле и деформационном шве многоквартирного дома, на ЖЭК N 21 - обязанность передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом. В удовлетворении требования к ЖЭК N 21 о восстановлении за его счет документов отказано ввиду непредставления доказательств их утраты.

С названным решением не согласился ответчик, ГУ Жилищно-эксплуатационная контора N 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного Управления г. Москвы (далее - ЖЭК N 21), и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить в части обязания его передать управляющей компании, ООО "Корона-Эйр", документацию на многоквартирный дом и принять новый судебный акт о возложении названной обязанности на Квартирно-эксплуатационное Управление г. Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ. Участник дела считает, что согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации N 410 от 03.08.2000г., которым утверждена Инструкция о порядке приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов Министерства обороны Российской Федерации, оснований для возложения на него обязанности передать документацию на многоквартирный дом не имеется.

Представитель ЖЭК N 21 в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители истцов в письменном отзыве на жалобу и в судебном заседании против жалобы возразили, просили ее отклонить и судебный акт оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие Квартирно-эксплуатационного Управления г. Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ, ГУ "43 отдел капитального строительства Квартирно-эксплуатационного Управления г. Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ", ОАО "1418 ремонтно-строительное управление" в соответствии с требованиями статьи 156 АПК РФ.

Арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело по правилам главы 34 АПК РФ, проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части согласно части 5 статьи 268 АПК РФ, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, не находит оснований для отмены или изменения судебного акта первой инстанции.

Из материалов дела следует, что филиалом ФГУП "1481 РСУ МО РФ" - УНР-201, являющимся правопредшественником ОАО "1481 ремонтно-строительное управление", осуществлено строительство многоквартирного жилого дома по адресу: Москва, ул. Академика Анохина д. 60. Функцию заказчика строительства в соответствии с Постановлением Правительства города Москвы от 3 марта 2003 г. N 308-РП "О финансировании строительства и последующей реализации площади объектов II этапа строительства в микрорайоне "Никулино-2" (Западный административный округ) выполняло Квартирно-Эксплуатационное Управление г. Москвы Главного Квартирно-Эксплуатационного управления МО РФ. Техническим заказчиком строительства являлось ГУ 43 Отдел капитального строительства КЭУ г. Москвы МО РФ.

19.03.2007г. многоквартирный дом был принят приемочной комиссией, состав которой утвержден Приказом ВРиО начальника службы расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ N 28 от 25.01.2007 г. Акт приемки законченного строительством объекта - жилого дома 216 кв. серии III-м, 12-17 эт. по ул. Академика Анохина, мкр. Никулино-2 20.07.2007г. был утвержден заместителем начальника службы расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ.

С 2008 г. по февраль 2010 г. эксплуатация дома осуществляло ГУ ЖЭК N 21 ЖКО КЭУ г. Москвы.

28 января 2010 г. между ТСЖ "Никулино-2" и управляющей компанией, ООО "Корона-Эйр", был заключен договор управления многоквартирным домом. После приемки дома и его заселения был выявлен ряд строительных недостатков, которые зафиксированы в акте передачи управления многоквартирным домом по адресу: Москва, ул. Академика Анохина, д. 60 район "Тропарево-Никулино", Западный административный округ от 15.02.2010г., а также в акте жилищной комиссии от 14.05.2009 г., протоколе совещания у заместителя главы Управы от 10.12.2009 г. (л.д. 29-33).

В соответствии с актом передачи управления ответчики, КЭУ г. Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ и ЖЭК N 21 обязывались устранить строительные недоделки и передать управляющей организации следующие документы: документацию БТИ: технические паспорта, экспликации, поэтажные планы, проектные чертежи и схемы инженерных коммуникаций (2-1 отопление и вентиляция; отопление (галерея), 3-2 водопровод, канализация, 3-1 водопровод, канализация, 4-1 электротехническая часть); ключевую справку, схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергоресурсов, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование, акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации, отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы-ноль, распоряжения об утверждении актов госкомиссии, акты приемки объектов, завершенных строительством, исполнительную и проектную документацию, предъявляемую приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.), градостроительный план земельного участка, кадастровую карту (план) земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка, паспорт домовладения по БТИ, документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества, акты освидетельствования скрытых работ, протокол измерения шума и вибрации (л.д. 26-28).

Согласно ст. 291 ГК РФ, п. 1 ст. 135 ЖК РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищество собственников жилья, которое является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплексом недвижимого имущества в этом доме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в доме.

В силу п.п. 7 и 8 ст. 138 ЖК РФ для защиты интересов собственников помещений в многоквартирном доме товарищество собственников жилья обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственниками помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующим этому, а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

В соответствии с п. 10. ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, а также в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. N 170.

Тем самым обязанность ЖЭК N 21 по передаче технической и иной документации прямо предусмотрена названными положениями законодательства.

В апелляционной жалобе ЖЭК N 21 ссылается на Приказ Министра обороны Российской Федерации N 410 от 03.08.2000г., которым утверждена Инструкция о порядке приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов Министерства обороны Российской Федерации, согласно которой после подписания акта ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта акты приемки и прилагаемая к ним документация передаются заказчиком строительства на хранение балансодержателю (эксплуатирующей организации). ЖЭК N 21 утверждает, что ему как организации, эксплуатировавшей многоквартирный дом N 60 по ул. Академика Анохина в г. Москве с 2008 г. по февраль 2010 г., документация заказчиком передана не в полном объеме. Имеющаяся документация ЖЭК N 21 передана ТСЖ "Никулино-2". Таким образом, возражения ответчика сводятся к отсутствию у него необходимой документации.

Однако согласно ч. 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана передать техническую документацию и иные, связанные с управлением, документы. Данная норма дублируется в п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N 491. При этом отсутствие или утрата данной документации не является основанием для прекращения обязанности по ее передаче, а ее восстановление осуществляется за счет обязанного лица. Следовательно, в случае предъявления требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (новой управляющей организации), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору. Указанное толкование норм права изложено в постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010г. N 17074/09.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.11.2010г. в обжалуемой части является законным и обоснованным.

Оснований для отмены решения по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных ч. 4 статьи 270 АПК РФ, не имеется.

Государственная пошлина в сумме 2 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ЖЭК N 21, чья апелляционная жалоба отклонена, в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, п. 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.11.2010г. по делу N А40-89083/10-52-777 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ГУ Жилищно-эксплуатационная контора N 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного Управления г. Москвы в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

М.И. Суслопарова

Судьи

В.В. Попов А.И. Трубицын