Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2008 г. N 17АП-7734/08

г. Пермь

"15" октября 2008 г.

Дело N А71-3081/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2008 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 15 октября 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковцевой Т.В.,

судей Масальской Н.Г., Шварц Н.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Савельевой А.В.,

при участии:

от уполномоченного органа Межрайонной ИФНС России N 6 по Удмуртской Республике-Кузьминых Е.В., доверенность N 18-01/055295 от 29.09.2008г.,

от должника дочернего ОАО "Научно-производственный центр высокоточной техники "Ижмаш" (далее-ДОАО "НПЦ ВТ "Ижмаш"), временного управляющего Мызалина Д.Г., иных лиц, участвующих в деле, не явились, извещены,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 6 по Удмуртской Республике

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 августа 2008 г. по делу N А71-3081/2006 по заявлению ФНС, г. Москва, о признании несостоятельным (банкротом) ДОАО НПЦ ВТ "Ижмаш",

принятое судьёй Рязановой И.В.,

о включении в реестр требований кредиторов предприятия-должника задолженности по обязательным платежам и санкций в сумме 141 984руб. 02 коп.

установил:

В рамках указанного дела в Арбитражный суд Удмуртской Республики 14.08.2008г. поступило требование ФНС в лице МИ ФНС N 6 по Удмуртской Республике о включении в реестр требований кредиторов ДОАО НПЦ ВТ "Ижмаш" задолженности в сумме 141 984руб. 02 коп., в том числе по налогам-33 134руб., по пени-14 541руб. 82 коп., по штрафам-94 308 руб. 20 коп. (л.д.8-10).

Определением суда от 25.08.2008г. требование ФНС, г.Москва, от 07.08.2008г. N 11-51/10709 о включении в реестр требований кредиторов предприятия-должника задолженности в сумме 141 984руб. 02 коп. принято к производству. Рассмотреть требование ФНС, г. Москва, после введения в отношении должника процедуры, следующей после процедуры наблюдения. (л.д.1-3).

Не согласившись с принятым определением суда, кредитор ФНС России обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и направить требование о включении в реестр требований кредиторов ДОАО "НПЦ ВТ "Ижмаш" на новое рассмотрение арбитражный суд первой инстанции. Заявитель указывает, что требование о включении в реестр требований кредиторов должника было направлено в Арбитражный суд по почте 07.08.2008г. о чём свидетельствует реестр отправленной корреспонденции от 07.08.2008г. с отметкой почтового органа, то есть до истечения срока, установленного п.1 ст. 71 Федерального закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002г. N 127-ФЗ (далее-Закона о банкротстве). Факт того, что почтовый орган отправил требование налогового органа позже даты принятия корреспонденции, не может рассматриваться судом как пропуск срока для включения в реестр требований кредиторов.

Временный управляющий ДОАО НПЦ ВТ "Ижмаш" Мызалин Д.Г. в отзыве указывает, что требование уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника было направлено по почте в суд 07.08.2008г. Просит рассмотреть апелляционную жалобу без его участия по усмотрению суда.

В судебном заседании уполномоченный орган доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просит апелляционную жалобу удовлетворить, определение суда отменить. Заявил ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов. Ходатайство уполномоченного органа удовлетворено на основании п.2 ст. 68 АПК РФ, ст. 159 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.04.2006г. принято к производству заявление Федеральной налоговой службы, г.Москва, о признании несостоятельным (банкротом) ДОАО НПЦ ВТ "Ижмаш", г.Ижевск. Производство по делу приостанавливалось.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.06.2008г. в отношении ДОАО НПЦ ВТ "Ижмаш" введена процедура наблюдения сроком до 09.12.2008г., временным управляющим должника утвержден Мызалин Д. Г.

Соответствующие сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в "Российской газете" 12.07.2008г.

Согласно п.1 ст.71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Таким образом, срок для направления требования о включении в реестр требований кредиторов определён 11.08.2008г.

Установив, что требование уполномоченного органа (согласно календарного штампа почтовой корреспонденции) было направлено 14.08.2008г., то есть за пределами срока, установленного п.1 ст. 71 Закона о банкротстве, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что требование ФНС России в лице ИФНС России N 6 по Удмуртской Республике подлежит принятию и рассмотрению в порядке п.7 ст. 71 Закона о банкротстве после введения в отношении должника процедуры, следующей после процедуры наблюдения.

Данные выводы суда первой инстанции являются неверными и не соответствуют действующему законодательству.

В соответствии с ч.1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно разъяснениям, изложенным Президиумом ВАС РФ в п. 2 в Информационном письме от 26.07.2005г. N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве" в названный тридцатидневный срок (ст. 71 закона о банкротстве) включаются нерабочие дни, возможность его восстановления Законом о банкротстве не предусмотрена.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока (ч.3 ст. 113 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, официальное сообщение о введении наблюдения в отношении должника опубликовано в "Российской газете" 12.07. 2008 г. Следовательно, с учётом положений ч.3 ст. 113 АПК РФ, вышеуказанный 30-дневный срок истекает 11.08.2008г.

Если заявление сдано на почту до 24-х часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч.6 ст. 114 АПК РФ, ст. 192 ГК РФ).

Так как последний день срока приходится на 11.08.2008г., следовательно, последний срок отправления требования до 24-00 час. 11.08.2008г.

Согласно представленному ФНС России реестру отправленной корреспонденции от 07.08.2008г. с отметкой почтового органа требование о включении в реестр требований кредиторов должника было сдано в почтовый орган для отправления в Арбитражный суд Удмуртской Республики по почте 07.08.2008г., то есть до истечения срока, установленного п.1 ст. 71 Закона о банкротстве.

Аналогичные документы от 07.08.2008г. в материалах дела свидетельствуют о направлении требования должнику, временному управляющему, (л.д.4-7). Последний согласно отзыву не оспаривает направление требования уполномоченного органа в пределах установленного срока.

Кроме того, на конверте, в котором находилось требование, адресованное Арбитражному суду Удмуртской Республике имеется штамп почтового органа об отправке корреспонденции 07.08.2008г. (л.д.93).

Факт того, что почтовый орган отправил требование налогового органа позже даты принятия корреспонденции, не может рассматриваться судом как пропуск уполномоченным органом срока для включения в реестр требований кредиторов ДОАО НПЦ ВТ "Ижмаш".

Таким образом, вывод суда о пропуске ФНС срока предъявления требования для участия в первом собрании кредиторов является ошибочным. Принимая во внимание, что на конверте направленному в суд стоит отметка почтового органа с указанием даты - 07.08.2008г., с учётом реестра принятой почтовым органом корреспонденции для отправления 07.08.2008г., у суда отсутствовали основания для вывода о назначении требования к рассмотрению в порядке п.7 ст.71 Закона о банкротстве.

С учётом изложенного обжалуемый судебный акт принят с нарушением норм процессуального права. Апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Поскольку суд первой инстанции не рассматривал заявленное требование по существу на предмет включения в реестр требований кредиторов, апелляционный суд в соответствии с положениями ст. 272 АПК РФ отменяет обжалуемый судебный акт и направляет вопрос о разрешении требования уполномоченного органа на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст., ст. 266, 268, 269, 271, 272 АПК РФ, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.08.2008г. по делу N А71-3081/2006 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального Арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

Председательствующий

Казаковцева Т.В.

Судьи

Масальская Н.Г. Шварц Н.Г.