Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 г. N 17АП-1300/2011.

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 г. N 17АП-1300/2011

г. Пермь

17 марта 2011 г.

Дело N А60-41937/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 марта 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Борзенковой И.В.,

судей Полевщиковой С.Н., Сафоновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.,

при участии:

от истца УПФ РФ (государственное учреждение) в Новолялинском районе Свердловской области (ИНН 6647003183, ОГРН 1026602073552) - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика ООО "Ремонтно-механический завод лесопромышленной компании" (ИНН 6647004684, ОГРН 1096647000010) - не явился, извещен надлежащим образом;

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца УПФ РФ (государственное учреждение) в Новолялинском районе Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 22 декабря 2010 года

по делу N А60-41937/2010,

принятое судьей Лихачевой Г.Г.,

по иску УПФ РФ (государственное учреждение) в Новолялинском районе Свердловской области

к ООО "Ремонтно-механический завод лесопромышленной компании"

о взыскании 203 480,42 руб.,

установил:

УПФ РФ (государственное учреждение) в Новолялинском районе Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ООО "Ремонтно-механический завод лесопромышленной компании" 203 480,42 руб. за 1 квартал 2010 г., в том числе 157 775 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии, 4 446,95 руб. пеней на страховую часть трудовой пенсии, 13 573 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части пении, 378,53 руб. пеней на накопительную часть трудовой пенсии, 9 424 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, 265,39 руб. пени за просрочку их уплаты, 17 135 руб. - в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, 482,55 руб. - пени за просрочку их уплаты.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.12.2010г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, УПФ РФ (государственное учреждение) в Новолялинском районе Свердловской области обратилось с апелляционной жалобой, согласно которой просит решение суда изменить и удовлетворить заявленные требования, поскольку пенсионный фонд не имел возможности своевременно вынести решение о взыскании страховых взносов и пеней на списание и перечисление денежных средств со счетов плательщика в банках в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 19 Закона N 212-ФЗ.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда представителей не направили, что в соответствии с п.3 ст. 156, п.2 ст. 200 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела без их участия.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2010 г., представленного ООО "Ремонтно-механический завод лесопромышленной компании", УПФ РФ (государственное учреждение) в Новолялинском районе Свердловской области выявлена недоимка по страховым взносам в общей сумме 197 907 руб., в связи с чем были начислены пени в сумме 5 573,42 руб. Результаты проверки оформлены справкой о выявлении недоимки от 16.06.2010г. N 07504910СН0019463.

В адрес ООО "Ремонтно-механический завод лесопромышленной компании" УПФ РФ (государственное учреждение) в Новолялинском районе Свердловской области направлено требование N 07504940008232 от 16.06.2010г. об уплате в срок до 05.07.2010г. задолженности по страховым взносам в сумме 203 480,42 руб., в том числе 171 348 руб. авансовых платежей страховых взносов за 1 квартал 2010 г., из них 157 775 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 13 573 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии, 4 825,48 руб. пени за просрочку их уплаты, 26 559 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2010 г., из них 9 424 руб. - в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, 17 135 руб. - в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, 747,94 руб. - пени за просрочку их уплаты (л.д. 23-24).

Неисполнение требования в добровольном порядке в установленный срок, а также пропуск пенсионным фондом срока на бесспорное взыскание недоимки, явилось основанием для обращения фонда в суд с соответствующим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что фондом нарушены положения Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ, предусматривающие обязательное вынесение решения о взыскании, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований фонда.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. 10 Закона N 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу чч. 4, 5 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, заинтересованное лицо обязано было в срок не позднее 15.02.2010г., 15.03.2010г., 15.04.2010г. произвести уплату страховых взносов за первый квартал 2010 г.

Уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (ст. 25 Закона N 212-ФЗ).

Из материалов дела усматривается наличие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2010 г. в сумме 197 907 руб., что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд России, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2010 г., а также реестром поступления платежей страхователя.

Поскольку спорная задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2010 г. не уплачена страхователем, то фондом правомерно начислены пени в сумме 5 573,42 руб. за период с 16.02.2010г. по 16.06.2010г.

Расчет пени проверен судом апелляционной инстанции и признан законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 19 Закона N 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Часть 5 ст. 19 Закона N 212-ФЗ устанавливает, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Поскольку решение о взыскании задолженности по страховым взносам за счет денежных средств заинтересованного лица заявителем не было вынесено в двухмесячный срок в порядке ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ, то обращение заявителя с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке на основании ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ суд апелляционной инстанции считает правомерным, в связи с чем выводы суда первой инстанции о нарушении фондом положений Закона N 212-ФЗ являются ошибочными.

Учитывая то, что факт задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2010 г. и пени, начисленной за период с 16.02.2010г. по 16.06.2010г. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2010 г., подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспорен, требования заявителя о взыскании 203 480,42 руб. недоимки и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, жалоба фонда - удовлетворению.

Поскольку пенсионный фонд при подаче иска и апелляционной жалобы освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина по иску и апелляционной жалобе в сумме 9 069,61 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 176, 258, 268, 269, ч.1,2 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.12.2010г. по делу N А60-41937/2010 отменить.

Исковые требования Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда России в Новолялинском районе Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с ООО "Ремонтно-механический завод лесопромышленной компании", ИНН 6647004684, ОГРН 1096647000010, место нахождения: 624420, Свердловская область, Новолялинский район, п. Лобва, ул. Заводская, 4 бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации 171 348 (сто семьдесят одну тысячу триста сорок восемь) рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2010 г., в том числе: 157 775 (сто пятьдесят семь тысяч семьсот семьдесят пять) рублей - на страховую часть трудовой пенсии, 13 573 (тринадцать тысяч пятьсот семьдесят три) рубля - на накопительную часть трудовой пенсии, 4 825 (четыре тысячи восемьсот двадцать пять) рублей 48 коп. пени, начисленные за период с 16.02.2010г. по 16.06.2010г. за несвоевременную уплату страховых взносов, из которых: 4 446 (четыре тысячи четыреста сорок шесть) рублей 95 коп. - пени начисленные на недоимку на страховую часть трудовой пенсии и 378 (триста семьдесят восемь) рублей 53 коп. - на накопительную часть.

Взыскать с ООО "Ремонтно-механический завод лесопромышленной компании", ИНН 6647004684, ОГРН 1096647000010, место нахождения: 624420, Свердловская область, Новолялинский район, п. Лобва, ул. Заводская, 4, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 9 424 (девять тысяч четыреста двадцать четыре) рубля недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2010 г., 265 (двести шестьдесят пять) рублей 39 коп. - пени, начисленные за период с 16.02.2010г. по 16.06.2010г. на недоимку за 1 квартал 2010 г.

Взыскать с ООО "Ремонтно-механический завод лесопромышленной компании", ИНН 6647004684, ОГРН 1096647000010, место нахождения: 624420, Свердловская область, Новолялинский район, п. Лобва, ул. Заводская, 4, в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области 17 135 (семнадцать тысяч сто тридцать пять) рублей недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2010 г., 482 (четыреста восемьдесят два) рубля 55 коп. - пени, начисленные за период с 16.02.2010г. по 16.06.2010г.

Взыскать с ООО "Ремонтно-механический завод лесопромышленной компании", ИНН 6647004684, ОГРН 1096647000010, место нахождения: 624420, Свердловская область, Новолялинский район, п. Лобва, ул. Заводская, 4, в доход федерального бюджета госпошлину по иску и апелляционной жалобе в сумме 9 069 (девять тысяч шестьдесят девять) рублей 61 коп.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

И.В. Борзенкова

Судьи

С.Н. Полевщикова С.Н. Сафонова