Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2009 г. N 17АП-4041/09

г. Пермь

08 июня 2009 г.

Дело N А71-2653/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июня 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гуляковой Г.Н.,

судей Голубцова В.Г., Сафоновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Келлер О.В.,

при участии:

от заявителя ООО "ТрансСервисГруз" - не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Глазовского районного отдела судебных приставов УФССП Волкова И.Е. - Мохначев К.С. (дов. от 03.06.2009 года);

от третьего лица Межрайонной ИФНС России N 2 по Удмурсткой Республике - не явился, извещен надлежащим образом,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Глазовского районного отдела судебных приставов УФССП Волкова И.Е.

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06 апреля 2009 года

по делу N А71-2653/2009,

принятое судьей Кудрявцевым М.Н.,

по заявлению ООО "ТрансСервисГруз"

к судебному приставу-исполнителю Глазовского районного отдела судебных приставов УФССП Волкову И.Е.

третье лицо: Межрайонная ИФНС России N 2 по Удмуртской Республике

о признании незаконными постановлений,

установил:

В арбитражный суд обратилось ООО "ТрансСервисГруз" с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований) о признании недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Глазовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Волкова И.Е. от 20.02.2009 года о взыскании с ООО "ТрансСервисГруз" исполнительского сбора, вынесенных в рамках исполнительных производств N 94/28/46540/11/2008 и N 94/28/43582/11/2008, в части взыскания исполнительского сбора превышающего 593,27 руб. и 14 253,22 руб. соответственно.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.04.2009 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, судебный пристав-исполнитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.

В качестве доводов в апелляционной жалобе указано, что должник является лицом, участвующим в исполнительном производстве, следовательно, к нему применимы положения ст. 28 ФЗ "Об исполнительном производстве". Поскольку корреспонденция с постановлениями о возбуждении исполнительных производств вернулась, должник надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства.

Представитель судебного пристава-исполнителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

От должника и взыскателя представители в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направлены; отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.10.2008 года судебным приставом-исполнителем Глазовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Волковым И.Е., на основании постановления Межрайонной ИФНС России N 2 по Удмуртской Республике N 295 от 22.10.2008 года о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика - организации в сумме 1 979 993, 25 руб., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 94/28/43582/11/2008 в отношении должника ООО "ТрансСервисГруз", а также 10.12.2008 года на основании постановления Межрайонной ИФНС России N 2 по Удмуртской Республике N 363 от 10.12.2008 года о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика - организации в сумме 531 456,03 руб. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 94/28/46540/11/2008, в которых установлен пятидневный срок со дня получения постановления для добровольной уплаты суммы задолженности.

20.02.2009 года судебным приставом исполнителем, в связи с неисполнением должником в срок установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов до 05.11.2008 года и до 18.12.2008 года вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, что составило 138 599,53 руб. (исполнительное производство N 94/28/43582/11/2008) и 37 201,92 руб. (исполнительное производство N 94/28/46540/11/2008), которые вручены ООО "ТрансСервисГруз" 24.02.2009 года.

Считая, что исполнительский сбор в сумме, превышающей 593, 27 руб. и 14 253,22 руб. соответственно, не подлежит взысканию, Организация обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что на дату истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов сумма задолженности частично погашена и составляла меньший размер, с которого подлежит исчисление исполнительского сбора.

Данные выводы являются верными, подтверждаются материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

На основании ч. 1 ст. 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве").

Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве (ч. 3 ст. 24 Закона N 229-ФЗ).

По общему правилу, установленному п. 12 ст. 30 Закона, срок для добровольного исполнения исполнительного документа не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рассматриваемом случае, срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа установлен судебным приставом 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.10.2008 года направлено должнику 30.10.2008 года заказным письмом с уведомлением, по адресу указанному в постановлении налогового органа: Удмуртская Республика, г. Глазов, Химмашевское шоссе, д. 9, которое возвращено в адрес отправителя Глазовским почтамтом, ввиду отсутствия адресата по указанному адресу.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.12.2008 года направлено должнику 15.12.2008 года заказным письмом с уведомлением, по адресу указанному в постановлении налогового органа: Удмуртская Республика, г. Глазов, Химмашевское шоссе, д. 9, которое возвращено в адрес отправителя Глазовским почтамтом, ввиду отсутствия адресата по указанному адресу.

Материалами дела подтверждается, что постановления о возбуждении исполнительных производств N 94/28/46540/11/2008 и N 94/28/43582/11/2008 в отношении ООО "ТранСервисГруз", ему вручены 04.02.2009 года, что не оспаривается судебным приставом-исполнителем, следовательно, согласно приведенным нормам Закона, суд первой инстанции сделал верный вывод об исчислении срока для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительных документах с указанной даты.

Таким образом, срок для добровольной уплаты должником задолженности истек 11.02.2009 года.

В соответствии со справкой Межрайонной ИФНС России N 2 по Удмуртской Республике от 27.02.2009 года N 09-37/04189 о задолженности на 01.02.2009 года по постановлениям о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика-организации N 295 от 22.10.2008 года и N 363 от 10.12.2008 года, размер долга на указанную дату составил по постановлению N 295 от 22.10.2008 года - 203 617,38 руб., по постановлению N 363 от 10.12.2008 года - 8 475,28 руб.

Таким образом, на дату истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов - постановлений Межрайонной ИФНС России N 2 по Удмуртской Республике о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика-организации N 295 от 22.10.2008 года и N 363 от 10.12.2008 года сумма задолженности составила 203 617,38 руб., и 8 475,28 руб. соответственно.

В силу ст. 112 Закона исполнительский сбор подлежит взысканию с заявителя в размере семи процентов от суммы задолженности, не погашенной в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию с ООО "ТрансСервисГруз" составляет по исполнительному производству N 94/28/46540/11/2008 - 593, 27 руб. (8 475,28 руб.* 7%) , по исполнительному производству N 94/28/43582/11/2008 - 14 253,22 руб. (203 617,38 руб.* 7%).

Оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с ООО "ТрансСервисГруз" исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств N 94/28/46540/11/2008 и N 94/28/43582/11/2008 в части, превышающей указанные суммы, являются незаконными, противоречащими ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доводы судебного пристава-исполнителя со ссылкой на ст. 28 ФЗ "Об исполнительном производстве" о том, что должник считается извещенным о возбуждении исполнительных производств с 07.11.2008 года и 18.12.2008 года, несмотря на возврат корреспонденции, судом правомерно отклонены.

Судебный пристав-исполнитель в установленном законом порядке уведомил должника о возбуждении исполнительных производств только 04.02.2008 года, когда должник получил постановления о возбуждении исполнительных производств.

Статья 28 Закона устанавливает обязанность, лица, участвующего в исполнительном производстве, сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. А в случае не сообщения нового адреса регламентирует направление корреспонденции, так при отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Как верно указал суд, указанная норма предусматривает определенную обязанность лица уже участвующего в исполнительном производстве. В данном случае, до вручения постановления о возбуждении исполнительного производства ООО "ТрансСервисГруз" не может рассматриваться в указанном качестве.

Во время ведения исполнительного производства должник не изменял своего адреса.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.04.2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

В.Г.Голубцов С.Н.Сафонова