Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2009 г. N 17АП-567/09

г. Пермь

06 февраля 2009 г.

Дело N А60-31078/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2009 года;.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 февраля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Осиповой С.П.

судей: Мещеряковой Т.И., Щеклеиной Л.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калмаковой Т.А.

при участии:

от заявителя Садового некоммерческого товарищества "Огнеупорщик-Южный" - не явился,

от заинтересованного лица ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга - не явился,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Садового некоммерческого товарищества "Огнеупорщик-Южный"

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 22.12.2008 года

по делу N А60-31078/2008

принятое судьей Италмасовой Е.Г.

по заявлению Садового некоммерческого товарищества "Огнеупорщик-Южный"

к ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга

о признании незаконными решения и действий государственного органа,

установил:

Садовое некоммерческое товарищество "Огнеупорщик-Южный" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), об аннулировании записи об исключении из ЕГРЮЛ и восстановлении записи государственной регистрации юридического лица СНТ "Огнеупорщик-Южный".

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.12.2008 производство по делу прекращено.

Не согласившись с судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу. Заявитель считает, что вывод суда о невозможности рассмотрения дела по заявлению лица, исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц, основан на неверном применении норм процессуального права, в частности, положений пункта 9 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Налоговый орган с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Как видно из обстоятельств дела, основанием для обращения заявителя в суд стало исключение его из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с нормами статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ (далее - Закон).

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку заявитель ликвидирован и лицо утратило правоспособность в силу статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем, прекращая производство по делу, суд первой инстанции не учел следующее.

Как следует из материалов дела, заявитель исключен из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Закона.

Согласно пункту 3 названной статьи одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу пункта 8 статьи 22 Закона исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (п. 9 ст. 22 Закона), тогда как суд первой инстанции руководствовался нормами гражданского законодательства.

Кроме того, такой подход обеспечивает право заинтересованного лица по обращению за судебной защитой своих нарушенных прав или оспариваемых прав и законных интересов (ст.4 АПК РФ).

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных пунктом 5 частью 1 статьи 150 АПК РФ, поскольку данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде в силу прямого указания закона.

На основании изложенного, определение суда от 22.12.2008 подлежит отмене, вопрос направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Учитывая, что апелляционная жалоба СНТ "Огнеупорщик-Южный" удовлетворена (госпошлина по апелляционной жалобе заявителем не уплачена), налоговый орган в силу ст. 333.37 НК РФ (в ред. Федерального закона от 25.12.2008г. N 281-ФЗ) освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос распределения судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, ч.2 ст.270, 271, 272 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 22.12.2008г. по делу N А60-31078/2008 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С.П. Осипова

Судьи

Т.И. Мещерякова Л.Ю. Щеклеина