Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2008 г. N 17АП-3477/08

г. Пермь

"04" июня 2008 г.

Дело N А60-32510/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2008 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 04 июня 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковцевой Т.В.,

судей Булкиной А.Н., Масальской Н.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Савельевой А.В.,

при участии:

от уполномоченного органа ФНС России в лице Межрайонной Инспекции ФНС N 6 по Свердловской области - Романова А.А., доверенность N66Б 051022;

от должника МУП МО Тавдинский район "Городские сети", кредиторов, конкурсного управляющего МУП "Городские сети" Чу Э.С. - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного органа ФНС России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России N 6 по Свердловской области

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 17.04.2008г. об отказе в удовлетворении заявления ФНС России в лице МИФНС России N 6 по Свердловской области о признании недействительным решения собрания кредиторов МУП МО Тавдинский район "Городские сети" от 13.03.2008г., принятое судьёй Койновой Н.В. по делу N А60-32510/2005 по заявлению ФНС России в лице МИФНС России N 6 по Свердловской области о признании МУП МО Тавдинский район "Городские сети" несостоятельным (банкротом),

установил:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной Инспекции ФНС N 6 по Свердловской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов, состоявшегося 13.03.2008г., по вопросу N3 повестки собрания (т.39, л.д.17-19).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.04.2008г. в признании недействительным решения собрания кредиторов МУП МО Тавдинский район "Городские сети" от 13.03.2008г. о заключении договора аренды имущества МУП МО "Городские сети" с МУП Тавдинского городского округа "Городское хозяйство" в редакции, предложенной собранию кредиторов, отказано (т.39, л.д.55-58).

Не согласившись определением суда, ФНС России в лице МИ ФНС России N 6 по Свердловской области подала апелляционной жалобу, в которой просит решение суда отменить, признать недействительным решение собрания кредиторов по вопросу 3 повестки дня, состоявшегося 13.03.2008г. В апелляционной жалобе заявитель указал, что размер ставки арендной платы, предложенный на собрании кредиторов в проектах договоров аренды N 1-2 о передаче МУП Тавдинского городского округа "Городское хозяйство" во временное владение и пользование за плату основных средств гаража с транспортом, машинами и иное оборудование и помещения, документально не подтверждён, в связи с чем заявитель полагает, что принятое собранием кредиторов решение может нарушить права и законные интересы кредиторов, в том числе, уполномоченного органа, повлечёт за собой невозможность погашения как текущих платежей по налогам, так и задолженности за период введения конкурсного производства. Также заявитель ссылается на отсутствии сведений о направлении в адрес конкурсных кредиторов определения от 08.04.2008г. о назначении к рассмотрению.

Уполномоченный орган ФНС России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России N 6 по Свердловской области в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просит определение суда отменить.

МО Тавдинский городской округ в отзыве просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Должник МУП МО Тавдинский район "Городские сети", кредиторы, конкурсный управляющий МУП "Городские сети" Чу Э.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Как установлено, материалами дела определением Арбитражного суда Свердловской области от 01.12.2005г. по делу N А60-32510/2005-С11 в отношении должника Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Тавдинский район "Городские сети" введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена Пылаева Л.В.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.02.2006г. с Пылаевой Л.В. сложены полномочия, временным управляющим утвержден Чу Эдуард Санович.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.03.2006г. требование Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции ФНС N 6 по Свердловской области включено в состав третьей очереди реестра требований кредиторов МУП МО Тавдинский район "Городские сети" в сумме 1831892 руб., где 1583241,07 руб. - недоимка по налогам и сборам, 128973,43 руб. - пени и 119677,5 руб. - штрафы.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.09.2006г. МУП МО Тавдинский район "Городские сети" - признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев (до 20.09.2007г.), конкурсным управляющим утвержден Чу Эдуард Санович.

Определениями Арбитражного суда Свердловской области от 10.10.2007г. и от 16.04.2008г. (т.138, л.д.183-185) срок конкурсного производства в отношении МУП МО Тавдинский район "Городские сети" продлен 20.09.2008г.

Материалами дела подтверждается, что конкурсным управляющим проведено собрание кредиторов должника 13.03.2008г. с повесткой: отчёт конкурсного управляющего; рассмотрение вопроса об обращении в Арбитражный суд Свердловской области с ходатайством о продлении процедуры конкурсного производства в отношении МУП МО ТР "Городские сети"; о заключении договора имущества МУП МО ТР "Городские сети" согласно протоколу собрания от 13.03.2008г. (т.39, л.д.21-24).

В соответствии с повесткой собрания кредиторов от 13.03.2008г. третьим вопросом явилось рассмотрение возможности заключения договора аренды имущества МУП МО Тавдинский район "Городские сети" с МУП "Тавдинского городского округа "Городское хозяйство", в редакции, предложенной собранию кредиторов. При этом собранию кредиторов были представлены на рассмотрение проект договора N 1 -2 о передаче в аренду гаража с транспортом, машинами и иное оборудование, а также помещений и проект договора N 1-3 о передаче в аренду зданий теплопунктов, котельных, тепловых сетей. Собранием кредиторов принято решение заключить договор аренды имущества МУП МО Тавдинский район "Городские сети" с МУП Тавдинского городского округа "Городское хозяйство" в редакции, предложенной собранию кредиторов.

В силу п. 4 ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Ссылаясь на то, что размер арендной платы в размере 2 194руб. 20 коп. в месяц по проекту договора N 1-2 и в размере 31139 руб. 24 коп. в месяц по проекту договора N 1-3 документально не подтвержден и полагая, что исполнение договоров аренды имущества должника с указанными размерами арендной платы повлечет невозможность погашения текущих платежей по налогам, в связи с чем могут быть нарушены права и законные интересы конкурсных кредиторов и уполномоченного орган, последний обратился с настоящим заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявления уполномоченного органа, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, свидетельствующих о том, что решения собрания кредиторов, принятые 13.03.2008 г., в том числе оспариваемое решение, нарушают права и законные интересы уполномоченного органа или кредиторов либо принято с нарушением Закона о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Из содержания протокола собрания от 13.03.2008г. следует, что на нём присутствовали представители уполномоченного органа и конкурсных кредиторов: МО "Тавдинский городской округ", ОАО "Свердловэнергосбыт", обладающих 60804414 голосов, что соответствует 71,46% от голосов всех кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. То есть собрание кредиторов является правомочным. За заключение договора аренды имущества МУП МО "Городские сети" с МУП Тавдинского городского округа "Городское хозяйство" в редакции, предложенной, собранию кредиторов, проголосовало 33 426 836, что составляет 54, 97% от общего числа голосов принявших участие в голосовании (т.39. л.д.28).

Проекты договоров аренды с наименованием объектов аренды и имеющейся калькуляцией размера арендной платы, предложенной администрацией муниципального образования, были подготовлены и представлены собранию кредиторов конкурсным управляющим, который выступает в данном случае в качестве арендодателя в соответствии со ст. 126 Закона о банкротстве (т.39, л.д.33-35, 36-37,38, 39-40, 41).

Также согласно информации, представленной собранию кредиторов, конкурсным управляющим, передача имущества должника в аренду вызвана отсутствием у МУП МО Тавдинский район "Городские сети" персонала, необходимого для осуществления деятельности предприятия по тепло-водо-снабжению, необходимостью бесперебойного снабжения муниципального образования тепловой энергией и отвечает целям сохранности имущества (т. 39, л.д.23).

С учётом изложенных обстоятельств, большинством голосов кредиторов на собрании было принято по вопросу 3 повестки решение заключить договор аренды имущества МУП МО "Городские сети" с МУП Тавдинского городского округа "Городское хозяйство" в редакции, предложенной собранию кредиторов

При этом доказательств, свидетельствующих о том, что решения собрания кредиторов, в том числе оспариваемое решение, нарушают права и законные интересы уполномоченного органа или кредиторов либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, в материалы дела не представлено.

На момент проведения собрания 13.03.2008г. предложений от иных претендентов на пользование имуществом должника, готовых заключить договор аренды с должником на более выгодных условиях, не поступало. Кроме того, заключение договоров аренды имущества должника направлено на последующее извлечение доходов, что соответствует интересам, как уполномоченного органа, так и других конкурсных кредиторов должника. Таким образом, собрание кредиторов должника 13.03.2008г. проведено в соответствии с требованиями статей 12-14, пункта 1 ст. 15 Закона о банкротстве. Нарушений указанных норм Закона о банкротстве, судом не установлено. Доказательств иного заявителем не представлено.

Доводы заявителя относительно того, что расчет арендной платы в размере 2194 руб. 10 коп. в месяц по проекту договора N 1-2 и в размере 31139 руб. 24 коп. в месяц по проекту договора N 1-3 документально не подтвержден, а также, что исполнение договоров аренды повлечёт невозможность погашения текущих платежей по налогам, не принимаются судом во внимание, поскольку принятое решение собранием кредиторов о заключении договоров аренды направлено на извлечение прибыли, что само по себе не может нарушать права и законные интересы кредиторов и уполномоченного органа и, кроме того, связано с необходимостью бесперебойного снабжения муниципального образования тепловой энергией. Заключение данных договоров в том числе, будет способствовать сохранению имущества должника, что также соответствует интересам уполномоченного органа и других кредиторов.

Доводы заявителя о том, что сведения о направлении в адрес лиц, участвующих в деле, определения суда от 08.04.2008 г. о принятии заявления уполномоченного органа и назначении к рассмотрению на 17.04.2008 г., и своевременном получении ими определения судом проверены не были, конкурсные кредиторы не были уведомлены надлежащим образом, в частности, заявитель узнал о дате и времени судебного заседания из информации, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, также не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку определение суда от 08.04.2008г. направлено в адрес лиц, участвующих в деле о банкротстве, о чём имеются соответствующие уведомления, квитанции, приложенные в дело (т.39 л.д.3-15), представитель уполномоченного органа участвовал в судебном заседании 17.04.2008 г. (т.39, л.д.53-54)

На основании изложенного основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют. Определение Арбитражного суда Свердловской области является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

В силу п.3 ст.61 Закона о банкротстве постановление суда апелляционной инстанции по настоящему делу является окончательным.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 17.04.2008г. по делу N А60-32510/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление является окончательным, обжалованию в порядке кассационного производства не подлежит.

Председательствующий

Казаковцева Т.В.

Судьи

Булкина А.Н. Масальская Н.Г.