Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2009 г. N 07АП-7120/08

г. Томск

Дело N 07АП-7120/08

16 января 2009 г.

N А02-598/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Емашовой Л.Н.,

судей: Усенко Н.А.,

Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Емашовой Л.Н.

при участии:

от истца: без участия (извещен)

от ответчиков: без участия (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Кенор"

на решение Арбитражного суда Республики Алтай по делу от 06 октября 2008 года по делу N А02-598/2008 (судья Амургушев С.В.)

по иску Главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Кенор" Шестакова В.А.

к Администрации Чемальского района, Министерству имущественных отношений Республики Алтай, Территориальному управлению Росимущества по Республике Алтай

о признании права общей совместной собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Кенор" Шестаков В.А. обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ иском к Администрации Чемальского района, Министерству имущественных отношений Республики Алтай о признании права общей совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения: землепользование площадью 1,4 га, по адресу: Республика Алтай, Чемальский район ГЗЗ "Куюмовское", в урочище "Бурла", с кадастровым номером 04:05:050301:0003; землепользование площадью 2,3 га, по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, земельный участок расположен в 3 км севернее села Эликманар, кадастровый номер 04:05:050201:0001; землепользование площадью 5,9888 га, с местоположением, установленным относительно ориентира Республика Алтай, Чемальский район, на левом берегу реки Анос, к северу от устья реки Мал.Карасушка, расположенного в границах участка, кадастровый номер 04:05:060401:92; землепользование площадью 4,8527 га, с местоположением, установленным относительно ориентира Республика Алтай, Чемальский район, на левом берегу реки Анос, к северу от устья реки Мал.Карасушка, расположенного в границах участка, кадастровый номер 04:05:060401:93; землепользование площадью 40,2241 га, с местоположением, установленным относительно ориентира Республика Алтай, Чемальский район, урочище Барантал, расположенного в границах участка, кадастровый номер 04:05:050206:160.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 06.10.2008 года по делу N А02-598/2008 исковые требования удовлетворены частично, признано право общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства "Кенор" в лице главы Шестакова В.А. и члена хозяйства - Тюпа Г.В. на землепользование площадью 5,9888 га, с местоположением, установленным относительно ориентира Республика Алтай, Чемальского района, на левом берегу реки Анос, к северу от устья реки Мал.Карасушка, расположенного в границах участка, кадастровый номер 04:05:060401:91; землепользование площадью 4,8527 га, с местоположением, установленным относительно ориентира Республика Алтай, Чемальский район, на левом берегу реки Анос, к северу от устья реки Мал.Карасушка, расположенного в границах участка, кадастровый номер 04:05:060401:93; землепользование площадью 40,2241 га, с местоположением, установленным относительно ориентира Республика Алтай, Чемальский район, урочище Барантал, расположенного в границах участка, кадастровый номер 04:05:050206:160.

Не согласившись с принятым решением, Глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Кенор" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Алтай по делу от 06 октября 2008 года по делу N А02-598/2008 отменить в части отказа в удовлетворении требования о признании права собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Кенор" Шестакова В.А. и члена хозяйства Тюпа Г.В. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2,3 га, расположенным по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, земельный участок расположен в 3 км севернее села Эликманар, кадастровый номер 04:05:050201:0001 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требования о признании права собственности на названный участок. В обоснование апелляционной жалобы приведены следующие доводы: по состоянию на 23 марта 1997 года истец имел земельную долю в землях реорганизованного совхоза "Эликманарский" в размере 91,4 га.; судом первой инстанции не дана оценка представленной выписке из похозяйственной книги, из которой следует, что земельный участок площадью 2,3 га принадлежит истцу на праве собственности по данным за 1995-2007 годы; суд также не учел, что земельный участок был выделен истцом в счет земельных долей в порядке статьи 13 Федерального Закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения": с учетом дополнительных доказательств приобретения земельного участка в счет земельных долей, а именно, решения земельной комиссии от 01 марта 1995 года N40, протокола заседания земельной комиссии от 30 октября 2001 года и справки территориального отдела в Чемальском районе от 19 марта 2008 года N246 не было оснований для отказа в удовлетворении иска.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2008 года судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось на 15.01.2009 года, 12 часов 00 минут.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

По правилам части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Алтай от 06.10.2008 года проверена в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Алтай от 06.10.2008 года в обжалуемой части суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, 22.02.1995 года гражданами Шестаковым В.А. и Тюпа Г.В. было организовано крестьянское хозяйство "Кенор" для выращивания крупного рогатого скота, птицы, овцеводства, козловодства, пчеловодства. На основании 16.06.1997г. постановления Администрации Чемальского района от 16.06.1997 года N 144 произведена перерегистрация крестьянского хозяйства "Кенор". Шестаков В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, как глава крестьянского хозяйства.

Согласно решению земельной комиссии Чемальского района N 40 от 01.03.1995 года и постановлением Администрации Чемальского района N 43 от 01.03.1995 года крестьянскому хозяйству "Кенор" был отведен земельный участок из земель совхоза "Эликманарский" общей площадью 2,3 га. Участок площадью 0,25 га был закреплен в постоянное пользование, участок площадью 2,05 га - в аренду сроком на 10 лет.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2,3 га, суд первой инстанции исходил из того, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 24.03.2008 года по делу N А02-860/2007, вступившем в законную силу, отказано в удовлетворении иска главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Кенор" Шестакова В.А. о признании права общей совместной собственности на земельный участок площадью 1,4 гa, расположенный по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, ГЗЗ "Куюмское", в урочище "Бурла", с кадастровым номером 04:05:050301:0003 и земельный участок площадью 2,3 га, расположенный по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, земельный участок расположен в 3 км севернее села Эликманар, кадастровый номер 04:05:050201:0001. Кроме того, суд первой инстанции оценил как противоречащие требованиям Земельного кодекса РФ решение земельной комиссии от 01.03.1995 года N 40, протокол заседания земельной комиссии от 30.10.2001 года, справку территориального отдела N 246 от 19.03.2008 года.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с соответствующими выводами суда первой инстанции, основанными на всестороннем, полном и объективном исследовании фактических обстоятельств дела.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно положениям статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", по общему правилу имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок, находится в их совместной собственности. Имущество хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, поскольку иное не предусмотрено соглашением между его членами.

Между тем, решением Арбитражного суда Республики Алтай от 24.03.2008 года по делу N А02-860/2007, вступившем в законную силу, отказано в удовлетворении иска главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Кенор" Шестакова В.А. о признании права общей совместной собственности на земельный участок площадью 1,4 гa, расположенный по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, ГЗЗ "Куюмское", в урочище "Бурла", с кадастровым номером 04:05:050301:0003 и земельный участок площадью 2,3 га, расположенный по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, земельный участок расположен в 3 км севернее села Эликманар, кадастровый номер 04:05:050201:0001.

По делу N А02-860/2007 главой крестьянского (фермерского) хозяйства "Кенор" Шестакова В.А. были заявлены тождественные требования.

В рамках рассмотрения исковых требований по делу N А02-860/2007 судом установлено, что земельный участок площадью 2,3 га, расположенный по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, земельный участок расположен в 3 км севернее села Эликманар, кадастровый номер 04:05:050201:0001 предоставлен крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Кенор" на основании решения земельной комиссии Чемальского района N 40 от 01.03.1995 года и постановления Администрации Чемальского района N 43 от 01.03.1995 года в постоянное (бессрочное) пользование. Постановление Администрации Чемальского района N 73 от 11.02.2002 года о перерегистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 2,3 га, расположенный по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, земельный участок расположен в 3 км севернее села Эликманар, кадастровый номер 04:05:050201:0001, на право частной собственности, не подлежит применению, как противоречащее требованиям Земельного кодекса РФ.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

По правилам части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В этой связи выводы суда первой инстанции о необоснованности исковых требований в части признания права собственности на земельный участок площадью 2,3 га, являются правомерными.

Доводы апелляционной инстанции в части утверждения об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований подлежат отклонению как необоснованные, противоречащие выводам арбитражного суда, изложенным в решении от 24.03.2008 года по делу N А02-860/2007. Ссылка на наличие новых обстоятельств отклоняется как несостоятельная. При этом суд апелляционной инстанции оценивает критически решение земельной комиссии от 01 марта 1995 года N 40, так как в нем не содержится указания на правовое основание выделения земельного участка. Протокол заседания земельной комиссии от 30 октября 2001 года также не может быть принят во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку истцом не приведено доказательств существования иного, кроме Постановления Администрации Чемальского района N 73 от 11.02.2002 год (оцененного как противоречащего требованиям Земельного кодекса РФ в рамках рассмотрения исковых требований по делу N А02-860/2007) основания существования иных прав, кроме права аренды и права постоянного (бессрочного) пользования. Справка территориального отдела в Чемальском районе от 19 марта 2008 года N 246 не является допустимым доказательством существования прав на спорный участок с учетом требований статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 29 Земельного кодекса РФ. По тем же основания не может быть принят во внимание и довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не дана оценка представленной выписке из похозяйственной книги.

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы, в частности, касающиеся соблюдения требований статьи 13 Федерального Закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд апелляционной инстанции отклоняет как не имеющие существенного значения.

С учетом установленных обстоятельств, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости применения положений статьи 3 Федерального закона от 25.l0.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", на основании которых лица, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования до вступления в силу Земельного кодекса РФ, вправе приобрести их в аренду или в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 Земельного кодекса РФ, независимо от того, для какой цели были предоставлены данные земельные участки.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с переоформлением юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или с приобретением земельных участков в собственность, суды должны учитывать, что согласно пункту 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса лица, которым земельные участки на таком праве предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса, вправе по своему выбору оформить их в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 Кодекса, независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки.

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, содержащиеся в нем выводы согласуются с установленными по делу фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов в безусловном порядке, апелляционным судом не выявлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии с частями 1 и 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269 (пунктом 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 6 октября 2008 года по делу N А02-598/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Кенор" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Емашова Л. Н.

Судьи

Усенко Н.А. Фролова Н.Н.