Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2009 г. N 02АП-3319/2008

г. Киров

А28-4427/2008-143/18

20 мая 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2009 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Буториной Г.Г.

судей Караваевой А.В., Лысовой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермошиной С.Г.

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя и третьего лица Таланкиной К.Н. - по доверенностям от 02.06.2008,

представителей ответчика Вознесенской Д.А. - по доверенности от 30.12.2008, Молчанова А.В. - по доверенности от 12.01.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гипермаркет"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 02.02.2009 по делу N А28-4427/2008-143/18, принятое судом в составе судьи Серегина Р.В.,

по заявлению администрации муниципального образования "Город Киров" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Кировской области от 20.08.2008,

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гипермаркет"

к администрации муниципального образования "Город Киров",

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Сеть коммерческой недвижимости",

о признании постановлений недействительными,

установил:

02.06.2008 общество с ограниченной ответственностью "Гипермаркет" (далее - заявитель, Общество, ООО "Гипермаркет") обратилось в Арбитражный суд Кировской области к администрации муниципального образования "Город Киров" (далее - ответчик, Администрация) с заявлением о признании недействительным постановления главы Администрации от 13.05.2008 N 1775-П "Об отказе в предоставлении земельного участка N 43:40:000128:0013 по ул. Воровского, 173, Ленинского района г. Кирова" (далее - постановление от 13.05.2008 N 1775-П) и возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения путем принятия решения о предоставлении Обществу земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:0013 площадью 52002 кв.м., расположенного в восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Московской, далее по ул. Ульяновской, по ул. Воровского, для строительства здания магазина продовольственных и непродовольственных товаров (гипермаркета) по адресу: г. Киров, ул. Воровского, 173.

27.06.2008 ООО "Гипермаркет" обратилось в арбитражный суд к Администрации с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным постановления главы Администрации от 19.06.2008 N 2346-П "Об отмене постановления главы администрации города Кирова от 07.12.2007 N 4118-П" (далее - постановление от 07.12.2007 N 4118-П).

Определением Арбитражного суда Кировской области от 21.07.2008 возбужденные на основании указанных заявлений дела N А28-5726/2008-229/18 и N А28-4427/2008-143/18 объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Объединенному делу присвоен номер А28-4427/2008-143/18.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Сеть коммерческой недвижимости" (далее - третье лицо, ООО "Сеть коммерческой недвижимости").

Решением суда первой инстанции от 20.08.2008 требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просила решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 24.10.2008 решение Арбитражного суда Кировской области от 20.08.2008 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о решениепересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения арбитражного суда от 20.08.2008, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым N 43:40:000128:0013, который в соответствии с указанным решением ответчик должен передать ООО "Гипермаркет", снят с государственного кадастрового учета 19.08.2008, о чем Администрация узнала только после принятия Арбитражным судом Кировской области вышеназванного судебного акта.

Решением от 02.02.2009 Арбитражный суд Кировской области отменил решение от 20.08.2008 в части в связи с его пересмотром по вновь открывшимся обстоятельствам.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда отменить и вынести определение об отказе в удовлетворении заявления ответчика. По мнению заявителя, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы права, что выразилось в необоснованном применении пункта 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неприменении пунктов 2, 5 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 609, пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 115, части 3 статьи 117, пункта 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 1, пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2008 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), нарушении пункта 10 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 159, части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ошибочном истолковании пункта 4 статьи 24 Закона о кадастре.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу возражает против приведенных в ней доводов, просит оставить решение арбитражного суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ООО "Сеть коммерческой недвижимости" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

По ходатайствам ООО "Гипермаркет" и ООО "Сеть коммерческой недвижимости" рассмотрение дела судом апелляционной инстанции откладывалось на 14 часов 00 минут 13.05.2009.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители сторон поддержали свои доводы. Третье лицо поддержало позицию заявителя.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы Администрации от 26.09.2006 N 4891 на основании заявления ООО "Сеть коммерческой недвижимости" утверждены акт о выборе земельного участка от 05.04.2005 N 2765 и проект границ земельного участка N У0128-901 ориентировочной площадью 48994 кв.м., предварительно согласовано место размещения здания магазина продовольственных и непродовольственных товаров (гипермаркета) на указанном земельном участке, расположенном на северо-западном углу перекрестка ул. Воровского и ул. Ульяновской.

24.08.2007 учредителем ООО "Сеть коммерческой недвижимости" принято решение N 5 о реорганизации юридического лица путем выделения из него ООО "Гипермаркет", утверждении разделительного баланса, устава Общества, передаче ему по акту распоряжения главы администрации г. Кирова от 26.09.2008 N 4891 и всего объема прав и обязанностей, связанных с оформлением и получением необходимой документации на строительство на земельном участке N У0128-901 здания гипермаркета, а также с непосредственным строительством этого здания, включая право на привлечение финансирования для строительства и заключение договоров с инвесторами. Передача вновь созданному обществу документации по проекту строительства гипермаркета на земельном участке N У0128-901 оформлена актом приема-передачи от 24.08.2007 N 1.

06.11.2007 ООО "Сеть коммерческой недвижимости" обратилось в Администрацию с заявлением о внесении изменений в распоряжение от 26.09.2005 N 4891 в части смены инициатора проекта с ООО "Сеть коммерческой недвижимости" на правопреемника - ООО "Гипермаркет".

13.11.2007 Общество зарегистрировано в качестве юридического лица.

07.12.2007 главой Администрации на основании решения учредителя ООО "Сеть коммерческой недвижимости" от 24.08.2007 N 5 и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 28.11.2007 N 04-37/10714 издано постановление N 4118-П "О внесении изменений в распоряжение главы администрации от 26.09.2005 N 4891": по всему тексту распоряжения слова "общество с ограниченной ответственностью "Сеть коммерческой недвижимости" заменены словами "общество с ограниченной ответственностью "Гипермаркет" в соответствующих падежах.

28.12.2007 постановлением главы Администрации N 4624-П утвержден проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка по ул. Воровского Ленинского района г. Кирова, а именно: определена площадь земельного участка - 52002 кв.м., его местоположение - ул. Воровского, 173, фактическое использование (вид разрешенного использования) - здание магазина продовольственных и непродовольственных товаров (гипермаркет). Обществу предложено обеспечить постановку земельного участка 43:40:000128:А (У0128-020) на кадастровый учет. Также внесены изменения в распоряжение главы администрации г. Кирова от 26.09.2005 N 4891 в части номера земельного участка (N У0128-901 заменен на N 43:40:000128:А (У0128-020)) и его площади (48994 кв.м. - на 52002 кв.м.).

19.02.2008 Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кировской области (далее - Управлением Роснедвижимости по Кировской области) выдана выписка из государственного земельного кадастра N 4521 - кадастровый план земельного участка 43:40:000128:0013 площадью 52002 +/- 80 кв.м.

В тот же день ООО "Гипермаркет" обратилось к главе Администрации с заявлением о вынесении постановления о предоставлении Обществу земельного участка по адресу: г. Киров, ул. Воровского, 173, под строительство здания магазина продовольственных и непродовольственных товаров (гипермаркет) и заключении договора аренды указанного земельного участка. К заявлению были приложены кадастровый план земельного участка, копии распоряжения от 26.09.2005 N 4891 и постановления от 07.12.2007 N 4118-П.

Не получив ответа на заявление по истечении 2-недельного срока с момента получения его ответчиком, ООО "Гипермаркет" оспорило в арбитражный суд бездействие Администрации.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 16.05.2008 по делу N А28-2185/2008-58/18 бездействие ответчика, выразившееся в непринятии решения о предоставлении земельного участка, признано незаконным.

В письме от 16.04.2008 N 1136-02-01 заместитель главы Администрации сообщил заявителю о том, что проект распоряжения о предоставлении земельного участка N 43:40:000128:0013 (У0128-020) отклонен от согласования заместителем главы администрации Жаравиным А.В., учитывая интересы муниципального образования "Город Киров", предложено принять решение о продаже этого земельного участка на торгах.

13.05.2008 главой Администрации издано постановление N 1775-П, которым Обществу было отказано в предоставлении в аренду для строительства гипермаркета земельного участка N 43:40:000128:0013 (У0128-020) по ул. Воровского, 173. Распоряжение главы администрации г. Кирова от 26.09.2005 N 4891 и постановление главы администрации г. Кирова от 07.12.2007 N 4118-П отменены. Управлению (комитету) по делам муниципальной собственности поручено организовать работу по предоставлению земельного участка с аукциона.

19.06.2008 постановлением главы Администрации N 2346-П повторно отменено постановление главы Администрации от 07.12.2007 N 4118-П.

02.06.2008 и 27.06.2008 ООО "Гипермаркет" оспорило данные постановления в арбитражный суд.

21.07.2008 определением Арбитражного суда Кировской области возбужденные на основании указанных заявлений дела N А28-5726/2008-229/18 и N А28-4427/2008-143/18 объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Объединенному делу присвоен номер А28-4427/2008-143/18.

04.07.2008 на заседании комиссии по выбору земельных участков Администрации принято решение о проведении выбора земельного участка для размещения объекта - здания кафе-шашлычной по адресу: ул. Московская - Ульяновская, в районе АЗС.

22.07.2008 распоряжением заместителя главы Администрации города Кирова N 872-зр на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "БиЗОН" (далее - ООО "БиЗОН") был утвержден проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельных участков N 43:40:000128:А (N У0128-023) (образуется из N 43:40:000128:0013А), N 43:40:000128:Б (N У0128-024) (образуется из N 43:40:000128:0013Б).

30.07.2008 распоряжением заместителя главы Администрации N 958-зр утвержден акт о выборе земельного участка от 11.07.2008 N 02-01-3484, ООО "БиЗОН" предварительно согласовано место размещения объекта (здание кафе-шашлычной) на земельном участке N 43:40:000128:А (N У0128-023) площадью 894 кв.м.

В этот же день Управлением Роснедвижимости по Кировской области выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:15 площадью 894+/-10 кв.м. Из разделов 4, 18 данного кадастрового паспорта следует, что земельный участок с кадастровым номером 43:40:000128:0013 подлежит снятию с кадастрового учета, из него образованы земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:000128:15, 43:40:000128:16.

06.08.2008 распоряжением заместителя главы Администрации N 971-зр ООО "БиЗОН" предоставлен в аренду земельный участок N 43:40:000128:15 для строительства здания кафе-шашлычной.

11.08.2008 Управление (комитет) по делам муниципальной собственности г. Кирова и ООО "БиЗОН" подписали договор аренды земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:15 площадью 894 кв.м. В пункте 1.3. данного договора указывается, что земельный участок предоставляется для строительства здания кафе-шашлычной. Нормативный срок строительства определен в 4 месяца.

19.08.2008 Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской осуществило государственную регистрацию указанного договора аренды.

В этот же день Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по Кировской области" (далее - ФГУ "Земельная кадастровая палата по Кировской области") сняло земельный участок с кадастровым номером 43:40:000128:0013 с государственного кадастрового учета в связи с государственной регистрацией права аренды на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 43:40:000128:15, что следует из письма ФГУ "Земельная кадастровая палата по Кировской области" от 20.01.2009 N 01-04-08/26.

20.08.2008 решением Арбитражного суда Кировской области требования Общества о признании недействительными постановлений главы Администрации от 13.05.2008 N 1775-П и от 19.06.2008 N 2346-П, а также о возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения путем принятия решения о предоставлении ООО "Гипермаркет" земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:0013 удовлетворены в полном объеме. Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 24.10.2008 поддержал данное решение суда.

29.09.2008 зарегистрировано право собственности ООО "БиЗОН" на здание кафе-шашлычной по адресу: г. Киров, ул. Московская, д. 168, расположенное на земельном участке 43:40:000128:15.

07.10.2008 Управление (комитет) по делам муниципальной собственности г. Кирова и ООО "БиЗОН" подписали договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:15 площадью 894 кв.м.

15.10.2008 осуществлена государственная регистрация права собственности ООО "БиЗОН" на вышеназванный земельный участок.

10.12.2008 Администрация обратилась в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения арбитражного суда от 20.08.2008, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым N 43:40:000128:0013, который в соответствии с указанным судебным актом ответчик должен передать ООО "Гипермаркет", был снят с государственного кадастрового учета до вынесения решения от 20.08.2008, о чем Администрация узнала только после вынесения Арбитражным судом Кировской области названного решения.

02.02.2009 Арбитражный суд Кировской области принял решение об отмене судебного акта от 20.08.2008 в связи с его пересмотром по вновь открывшимся обстоятельствам в части обязания Администрации в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда от 20.08.2008 устранить допущенные нарушения прав Общества путем принятия решения о предоставлении заявителю земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:0013 площадью 52002 кв.м., расположенного в восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Московской, далее по ул. Ульяновской, по ул. Воровского, для строительства здания магазина продовольственных и непродовольственных товаров (гипермаркета) по адресу: г. Киров, ул. Воровского, 173.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Согласно частям 1-2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления (часть 1). В случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 2).

Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановления Пленума ВАС РФ от 12.03.2007 N 17) разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Судебный акт арбитражного суда не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые, хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, поскольку не были и не могли быть известны заявителю. В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее арбитражным судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит. Новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, могут являться основанием для предъявления самостоятельного иска.

В соответствии с материалами дела 19.08.2008 ФГУ "Земельная кадастровая палата по Кировской области" сняло земельный участок с кадастровым номером 43:40:000128:0013 с государственного кадастрового учета в связи с государственной регистрацией права аренды на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 43:40:000128:15, что в силу части 1 статьи 16 Закон о кадастре свидетельствует о прекращении существования земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:0013. Данное обстоятельство подтверждается письмами ФГУ "Земельная кадастровая палата по Кировской области" от 06.11.2008 N 01-04-08/1361 и от 20.01.2009 N 01-04-08/26. Из названных документов следует, что о снятии вышеназванного земельного участка с государственного кадастрового учета ответчик узнал только после принятия арбитражным судом решения от 20.08.2008. На момент рассмотрения заявлений Общества ни ответчику, ни суду не было известно о том, что спорный земельный участок снят с государственного кадастрового учета. Основания полагать, что сведения об этом могли быть известны Администрации, отсутствуют. Информация о снятии названного земельного участка с государственного кадастрового учета носит существенный характер, поскольку способна повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта. Указанное обстоятельство не было предметом судебного разбирательства по данному делу и, следовательно, представленные ответчиком документы (письма ФГУ "Земельная кадастровая палата по Кировской области" от 06.11.2008 N 01-04-08/1361 и от 20.01.2009 N 01-04-08/26) не могут рассматриваться как новые доказательства, имеющие отношение к уже исследовавшимся ранее обстоятельствам.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что снятие 19.08.2008 земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:0013 с государственного кадастрового учета в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Кировской области от 20.08.2008.

Суд первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял обоснованное решение об отмене решения от 20.08.2008 в части.

Доводы апелляционной жалобы о том, что снятие 19.08.2008 земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:0013 с государственного кадастрового учета не является вновь открывшимся обстоятельством, поскольку до вынесения вышеназванного решения суда из состава земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:0013 с ведома Администрации был выделен земельный участок с кадастровым номером 43:40:000128:15, предоставленный ответчиком ООО "БиЗОН", снятие спорного земельного участка с государственного кадастрового учета осуществлено не 18.08.2008, а 15.10.2008 (дата государственной регистрации права собственности ООО "БиЗОН" на земельный участок с кадастровым номером 43:40:000128:15), арбитражный суд безосновательно отказал ООО "Гипермаркет" в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу А28-4427/2008-143/18 до рассмотрения арбитражным судом по существу заявления Общества о признании незаконными действий ФГУ "Земельная кадастровая палата по Кировской области" по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о снятии 19.08.2008 с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:0013, а также о том, что, отказывая в удовлетворении данного ходатайства, соответствующее определение арбитражный суд не вынес, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Как уже сказано ранее, отсутствуют какие-либо основания полагать, что Администрация знала о снятии спорного земельного участка с государственного кадастрового учета до принятия арбитражным судом решения от 20.08.2008. Из фактов осведомленности ответчика о разделе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:0013 на новые земельные участки и предоставления Администрацией земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:15 ООО "БиЗОН" не следует, что ответчик должен был знать о снятии земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:0013 с государственного кадастрового учета до вынесения названного решения суда.

ФГУ "Земельная кадастровая палата по Кировской области" прямо указывает, что спорный земельный участок снят с государственного кадастрового учета 19.08.2008. Правомерность снятия названного земельного участка с государственного кадастрового учета 19.08.2008 судом апелляционной инстанции не проверяется, так как данный вопрос не является предметом судебного разбирательства по рассматриваемому делу. Решением Арбитражного суда Кировской области от 30.03.2009 по делу N А28-829/2009-12/12 отказано в удовлетворении требований ООО "Гипермаркет" о признании незаконными действий Управления Роснедвижимости по Кировской области по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о снятии 19.08.2008 с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:0013.

Определение об отказе в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении производства по делу А28-4427/2008-143/18, содержащее основания этого отказа (Общество не представило доказательства принятия вышеназванного заявления судом к производству), указано в протоколе судебного заседания от 29.01.2009, что соответствует пункту 11 части 2 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской. Кроме того, невынесение отдельного определения об отказе в удовлетворении указанного ходатайства не привело к принятию неправильного решения. Следовательно, в силу части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации названное обстоятельство не является основанием для изменения или отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции

Утверждение заявителя о том, что при предоставлении земельного участка с кадастровым номером 43:40:000128:15 ООО "БиЗОН" допущены нарушения законодательства, судом апелляционной инстанции не принимается, так как указанный вопрос не является предметом судебного разбирательства по данному делу.

Ссылка ООО "Гипермаркет" на то, что суд необоснованно удовлетворил ходатайство ответчика о восстановлении сроков подачи заявления по вновь открывшимся обстоятельствам, судом апелляционной инстанции не рассматривается, поскольку доводам, приведенным заявителем, дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции при рассмотрении дела.

Довод Общества о том, что отменяя решение арбитражного суда в части обязания Администрации принять решение о предоставлении Обществу спорного земельного участка, арбитражный суд нарушил требования пункта 10 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции отклоняется, как не влияющий на существо рассматриваемого спора, поскольку вопрос о возложении на Администрацию обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя подлежит разрешению при повторном рассмотрении дела.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Кировской области от 02.02.2009 по делу N А28-4427/2008-143/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гипермаркет" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гипермаркет" в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Г.Г. Буторина

Судьи

А.В. Караваева Т.В. Лысова