Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 июля 2006 г. N КА-А41/5595-06 Суд отменил определение об оставлении иска о взыскании налоговых санкций без рассмотрения, поскольку в соответствии с требованиями арбитражного процессуального законодательства рассмотрение требований о взыскании сумм налоговых санкций допустимо только при наличии вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 июля 2006 г. N КА-А41/5595-06
(извлечение)

Постановлением от 10.03.2006 Десятого арбитражного апелляционного суда отменено определение Арбитражного суда Московской области от 16.01.2006 об оставлении иска без рассмотрения и вопрос о взыскании с МУП "Тепловые сети" налоговых санкций в размере 26 069 руб. в соответствии с решениями ИФНС РФ по г. Клину Московской области от 20.5.2005 NN 431/572-К, 432/573-К о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Законность принятого постановления проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой МУП "Тепловые сети", в которой ставится вопрос о его отмене.

В судебном заседании представитель предприятия доводы жалобы поддержал, представитель инспекции против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в постановлении.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены постановления Десятого арбитражного апелляционного суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Московской области от 02.09.2005 в рамках дела N А41-К2-19140 о банкротстве в отношении МУП "Тепловые сети" введена процедура наблюдения.

Исходя из требований пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении в отношении должника процедуры наблюдения требования об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на момент введения наблюдения, могут быть предъявлены только с соблюдением установленного указанным Законом порядка предъявления требования к должнику.

По смыслу главы 8 Налогового кодекса Российской Федерации к таким требованиям относятся требования, непосредственно вытекающие из закрепленной в статье 57 Конституции Российской Федерации обязанности налогоплательщика своевременно и в полним объеме уплачивать налоги и сборы, - о взыскании задолженности по налогам и сборам и пеней за их несвоевременную уплату (при условии, что они не являются текущими применительно к статье 5 Закона о банкротстве).

Между тем согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса налоговая санкция представляет собой меру ответственности за совершение налогового правонарушения.

Пунктом 7 статьи 114 Кодекса закреплен принцип судебного привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Это, в частности, означает необходимость подтверждения в судебном порядке факта совершения налогового правонарушения, вины налогоплательщика, а также отсутствия обстоятельств, освобождающих его от ответственности, как обязательных условий привлечения к ответственности (статьи 106, 108, 109, 111 Кодекса).

Поэтому рассмотрение требований о взыскании сумм налоговых санкций в порядке, установленном статьями 71, 100 Закона о банкротстве, допустимо только при наличии вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в соответствии с требованиями главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Такое решение будет являться основанием для включения взыскиваемой суммы штрафа в реестр требований кредиторов должника.

Данная правовая позиция высказана в постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2005 N 3620/05.

С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление от 10.03.2006 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-23155/05 оставить без изменения, кассационную жалобу МУП "Тепловые сети" - без удовлетворения.