Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2008 г. N 03АП-2102/2008

г. Красноярск

08 сентября 2008 г.

Дело N А33-13833/2007-03АП-2102/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 сентября 2008 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.А.,

судей: Кирилловой Н.А., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шалухиной Ж.В.,

при участии:

от ответчика Егоркиной М.А. - представителя по доверенности от 10 января 2008 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, г. Москва

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 11 июня 2008 года по делу N А33-13833/2007, принятое судьей Ярош Г.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Балахтинские теплосети" (далее - истец, ООО "Балахтинские теплосети") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании 171 610 руб. 10 коп. убытков, возникших в результате предоставления работникам льгот по обеспечению бесплатными услугами за отопление за период с 15 июля 2007 года по 01 октября 2007 года.

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело передано в производство судьи Ярош Г.В. на основании распоряжения суда от 17 марта 2008 года N 34-гр.

Определением суда от 10 апреля 2008 года произведена замена ненадлежащего ответчика - Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Красноярскому краю на надлежащего ответчика - Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - ответчик).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Красноярский край в лице Департамента финансов администрации Красноярского края (далее - третье лицо).

Решением суда от 11 июня 2008 года иск удовлетворен частично на сумму 165 616 руб. 26 коп. А также с ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлина в сумме 4 759 руб. 93 коп. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 11 июня 2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

По мнению ответчика, решение суда первой инстанции необоснованно, незаконно, принято с нарушением норм материального и процессуального права, на основании следующего:

- поскольку размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях (статья 2 Федерального Закона от 06 мая 2003 года N 52-ФЗ), обязательства Российской Федерации могут наступить только в отношении возмещения расходов, произведенных субъектом Российской Федерации - Красноярским краем. Доказательства о возмещении указанных расходов Красноярским краем, как истцом, так и третьими лицами, не представлены;

- судом первой инстанции необоснованно взысканы с ответчика расходы по уплате государственной пошлины, так как он представляет интересы публично-правового образования - Российской Федерации. Поэтому, Министерство финансов Российской Федерации не является стороной по делу.

В судебном заседании истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, мотивируя тем, что:

- статьей 55 Федерального Закона "Об образовании" за педагогическими работниками образовательных учреждений закреплено право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Данная мера социальной поддержки является расходным обязательством Российской Федерации, а значит требования предъявлены к надлежащему ответчику - Российской Федерации, в лице своего представителя Министерства финансов Российской Федерации;

- представленные в материалы дела копии счетов-квитанций и квитанций об оплате, подтверждают, что истец с 14 июля 2007 года не получал денежных средств на покрытие убытков, связанных с предоставлением педагогическим работникам.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. Явку своих представителей не обеспечили.

Согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, не явившихся в судебное заседание.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с Уставом общества с ограниченной ответственностью "Балахтинские теплосети", предметом деятельности истца является (л.д.20-34, том N 1):

- осуществление работ по эксплуатации наружных и внутренних систем теплоснабжения;

- осуществление деятельности по производству и распределению тепловой энергии котельными;

- производство работ по обслуживанию и ремонту котельных и тепловых сетей;

- строительство тепловых сетей;

- иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством. Все виды деятельности осуществляются в соответствии с действующим законодательством. В необходимых случаях производится лицензирование.

Истец (теплоснабжающая организация) и Потехина Августа Анатольевна (абонент) заключили договор от 03 мая 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.62-63, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Барановского,3-2, общей площадью 49,2 кв.м. Данное помещение принадлежит Потехиной А.А. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 23 июня 2003 года (л.д.65, том N 3).

Потехина А.А. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Потехиным Владимиром Яковлевичем, что подтверждается справкой от 15 февраля 2008 года, выданной администрацией Тюльковского сельсовета (л.д.64, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Смирнова Надежда Михайловна (абонент) заключили договор от 15 апреля 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.50-51, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Карла Маркса, 2-2, общей площадью 53,6 кв.м. Данное помещение принадлежит Смирновой Н.М. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 25 февраля 1997 года (л.д.55, том N 3).

Смирнова Н.М. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Смирновым Геннадием Александровичем, что подтверждается справкой от 15 февраля 2008 года, выданной администрацией Тюльковского сельсовета (л.д.56, том N 3).

Согласно справке Тюльковской средней общеобразовательной школы от 18 февраля 2008 года Смирнова Н.М. работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 05 сентября 1989 года и по настоящее время (л.д.57, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Петраченко Галина Серафимовна (абонент) заключили договор от 16 апреля 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.66-67, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Юности, 8-2, общей площадью 59,8 кв.м. Данное помещение принадлежит Петраченко Владимиру Михайловичу на основании договора купли-продажи квартиры от 10 мая 1995 года (л.д.69, том N 3).

Петраченко Г.С. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Петраченко В.М, что подтверждается справкой от 15 февраля 2008 года, выданной администрацией Тюльковского сельсовета (л.д.68, том N 3).

Согласно справке Тюльковской средней общеобразовательной школы от 18 февраля 2008 года Петроченко Г.С. работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 20 июля 1995 года и по настоящее время (л.д.70, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Цыганок Вадим Викторович (абонент) заключили договор от 12 февраля 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.71-72, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Дивногорская, 1, общей площадью - 118,8 кв.м.

Справкой от 15 февраля 2008 года, выданной администрацией Тюльковского сельсовета Цыганок Татьяне Вадимовне в том, что она зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Цыганок Вадимом Викторовичем, дочерьми - Цыганок Марией Вадимовной и Цыганок Ольгой Вадимовной (л.д.73, том N 3).

Согласно справкам Тюльковской средней общеобразовательной школы от 18 февраля 2008 года, Цыганок Вадим Викторович работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 01 сентября 2002 года и по настоящее время (л.д.75, том N 3), Цыганок Татьяна Вадимовна работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 20 августа 1992 года и по настоящее время (л.д.76, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Кузьмина Ольга Юльюсовна (абонент) заключили договор от 25 мая 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.77-78, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Юности д.6а-2, общей площадью - 100,7 кв.м. Данное помещение принадлежит Кузьминой О.Ю. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 05 января 1995 года (л.д.80, том N 3).

Согласно справке Администрации Тюльковского сельсовета от 15 февраля 2008 года (л.д.79, том N 3) Кузьмина О.Ю. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Кузьминым Анатолием Владимировичем, дочерью - Кузьминой Людмилой Анатольевной, сыном - Кузьминым Юрием Анатольевичем.

Справкой от 18 февраля 2008 года, выданной Тюльковской средней общеобразовательной школой, подтверждается, что Кузьмина О.Ю. работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 17 августа 1984 года и по настоящее время (л.д.81, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Пузаков Александр Леонидович (абонент) заключили договор от 10 февраля 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.82-83, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Дивногорская, 21-2, общей площадью 88,2 кв.м. Данное помещение принадлежит Пузаковой Людмиле Михайловне, Пузакову Александру Леонидовичу, Пузакову Артему Александровичу, Пузаковой Ольге Александровне на основании договора купли-продажи квартиры от 29 октября 2001 года (л.д.86, том N 3).

Согласно справке Администрации Тюльковского сельсовета N 211, Пузакова Л.М. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Пузаковым Александром Леонидовичем, дочерью - Пузаковой Ольгой Александровной, сыном - Пузаковым Артемом Александровичем (л.д.84, том N3).

Справкой от 18 февраля 2008 года, выданной Тюльковской средней общеобразовательной школой подтверждается, что Пузакова Людмила Михайловна работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 20 ноября 2001 года и по настоящее время (л.д.87, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Медянкина Елена Николаевна (абонент) заключили договор от 10 февраля 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.88-89, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Дивногорская, 36-1, общей площадью 50,0 кв.м. Данное помещение принадлежит Медянкину Геннадию Гавриловичу, Медянкиной Елене Николаевне, Медянкину Александру Геннадьевичу, Медянкину Алексею Геннадьевичу на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 28 февраля 1995 года (л.д.92, том N 3).

Согласно справке Администрации Тюльковского сельсовета от 13 февраля 2008 года Медянкина Е.Н.зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Медянкиным Геннадием Гавриловичем, сыном - Медянкиным Алексеем Геннадьевичем (л.д.90, том N 3).

Справкой МДОУ Тюльковского детского сада от 09 февраля 2008 года подтверждается, что Медянкина Е.Н. работает воспитателем в Тюльковском детском саду с 24 марта 1980 года и по настоящее время (л.д.90, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Козлов Николай Васильевич (абонент) заключили договор от 30 мая 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.93-94, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Карла Маркса, 3-1, общей площадью 47,9 кв.м. Данное помещение принадлежит Козлову Николаю Васильевичу и Козловой Лидии Прокопьевне на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 11 июня 2004 года (л.д.96, том N 3).

Согласно справке Администрации Тюльковского сельсовета от 15 февраля 2008 года Козлов Н.В. зарегистрирован и проживает в помещении по указанному адресу с женой - Козловой Лидией Прокопьевной (л.д.95, том N 3).

Справкой Тюльковской средней общеобразовательной школы от 18 февраля 2008 года подтверждается, что Козлов Н.В. работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 18 августа 1973 года и по настоящее время (л.д.97, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Сафронова Галина Павловна (абонент) заключили договор от 04 июля 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.98-99, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Карла Маркса, 4-1, общей площадью 54,0 кв.м. Данное помещение принадлежит Сафроновой Галине Павловне на основании договора купли-продажи квартиры от 09 августа 1995 года (л.д.101, том N 3).

Согласно справке Администрации Тюльковского сельсовета от 15 февраля 2008 года Сафронова Г.П. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с матерью - Денисенко Елизаветой Болиславовной (л.д.100, том N 3).

Справкой Тюльковской средней общеобразовательной школы от 18 февраля 2008 года подтверждается, что Сафронова Г.П. работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 13 сентября 1995 года и по настоящее время (л.д.102, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Буслова Наталья Михайловна (абонент) заключили договор от 20 сентября 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.103-104, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Дивногорская, 28-1, общей площадью 73,8 кв.м. Данное помещение принадлежит Буслову Вадиму Владимировичу на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 14 декабря 2004 года (л.д.106, том N 3).

Согласно справке Администрации Тюльковского сельсовета от 15 февраля 2008 года Буслова Н.М. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Бусловым Вадимом Владимировичем (л.д.105, том N 3).

Справкой Тюльковской средней общеобразовательной школы от 18 февраля 2008 года подтверждается, что Буслова Н.М. работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 01 сентября 1973 года и по настоящее время (л.д.107, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Шевцова Ольга Александровна (абонент) заключили договор от 10 апреля 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.108-109, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Барановского, 5-1, общей площадью 76,4 кв.м. В указанном помещении Шевцова О.А. проживает на основании договора найма жилого помещения от 28 февраля 2007 года (л.д.111-112, том N 3).

Согласно справке Администрации Тюльковского сельсовета от 15 февраля 2008 года Шевцова O.A. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Шевцовым Станиславом Васильевичем, дочерью - Шевцовой Анастасией Станиславовной (л.д.110, том N 3).

Справкой Тюльковской средней общеобразовательной школы от 18 февраля 2008 года Шевцова О.А работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 15 августа 2002 года и по настоящее время (л.д.113, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Качаева Ирина Николаевна (абонент) заключили договор от 10 февраля 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.114-115, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Дивногорская, 8-1, общей площадью 94,8 кв.м. Данное помещение принадлежит Качаеву Сергею Александровичу, Качаевой Ирине Николаевне, Качаевой Татьяне Сергеевне на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 23 июня 2003 года (л.д.117, том N 3).

Согласно справке Администрации Тюльковского сельсовета от 15 февраля 2008 года Качаева И.Н. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Качаевым Сергеем Александровичем, дочерью - Качаевой Татьяной Сергеевной (л.д.116, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Осколкова Марина Васильевна (абонент) заключили договор от 10 февраля 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.118-119, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Молодежная, 15-1. Согласно справке от 04 мая 2007 года N 549, выданной Балахтинским участком Новоселовского отделения филиалом по Красноярскому краю ФГУП "Ростехинвентаризация", общая площадь жилого помещения по адресу: с. Тюльково, ул. Молодежная, 15-1 составляет 97,8 кв.м. (л.д.121, том N3).

В справке Администрации Тюльковского сельсовета от 15 февраля 2008 года указано, что Осколкова М.В зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Осколковым Сергеем Анатольевиче, сыном - Осколковым Борисом Сергеевичем, дочерью - Осколковой Инной Сергеевной (л.д.120, том N 3).

Согласно справке Тюльковской средней общеобразовательной школы от 18 февраля 2008 года Осколкова М.В. работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 10 сентября 1990 года и по настоящее время (л.д.122, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Демидова Галина Ивановна (абонент) заключили договор от 16 мая 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.123-124, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Тюльково, ул. Дивногорская, 8-2, общей площадью 96,0 кв.м. Данное помещение принадлежит Демидовой Галине Ивановне и Демидову Роману Александровичу на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 23 июня 2003 года (л.д.126, том N 3).

Согласно справке Администрации Тюльковского сельсовета от 15 февраля 2008 года Демидова Г.И.зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с сыном - Демидовым Р.А.

Справкой Тюльковской средней общеобразовательной школы от 18 февраля 2008 года подтверждается, что Демидова Г.И. работает учителем в МОУ Тюльковской средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 18 августа 1979 года и по настоящее время (л.д.127, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Тарасова Марина Михайловна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.128-129, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Еловка, ул. Новая, 10-1, общей площадью 70,10 кв.м. Данное помещение принадлежит Тарасову Михаилу Александровичу, Тарасовой Галине Игнатьевне, Тарасовой Марине Михайловне, Тарасовой Прасковье Дмитриевне на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 10 июня 1995 года (л.д.132, том N 3).

Согласно справке Администрации Еловского сельсовета от 14 февраля 2008 года Тарасова М.М. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с Тарасовым М.А., Тарасовой Г.И. (л.д.130, том N 3).

Справкой Еловской средней общеобразовательной школы от 28 февраля 2008 года подтверждается, что Тарасова М.М работает учителем в МОУ Еловская средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 23 августа 1994 года и по настоящее время (л.д.131, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Темеров Николай Николаевич (абонент) заключили договор от 19 октября 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.133-134, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Еловка, ул. Ленина, 29-2, общей площадью 54,00 кв.м. Данное помещение принадлежит Темерову Николаю Николаевичу, Темеровой Елене Николаевне, Темеровой Ирине Викторовне на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 26 июля 2006 года (л.д.136, том N 3).

Согласно справке Администрации Еловского сельсовета от 14 февраля 2008 года Темеров Н.Н. зарегистрирован и проживает в помещении по указанному адресу с Темировой И.В., Темировой Е.Н. (л.д.135, том N 3).

Справкой Еловской средней общеобразовательной школы от 28 февраля 2008 года подтверждается, что Темеров Н.Н. работает учителем в МОУ Еловская средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 11 августа 1982 года и по настоящее время (л.д.135, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Дергунова Антонина Петровна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.137-138, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Еловка, ул. Ленина, 16-1, общей площадью 40,50 кв.м. Данное помещение принадлежит Дергуновой А.П. на основании договора аренды от 13 января 2005 года (ордер N 57) (л.д.140-141, том N 3).

Согласно справке Администрации Еловского сельсовета от 14 февраля 2008 года Дергунова А.П. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Агеевым Сергеем Федоровичем (л.д.139, том N 3).

Справкой Еловской средней общеобразовательной школы от 28 февраля 2008 года подтверждается, что Дергунова А.П. работает учителем в МОУ Еловская средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 01 января 1996 года и по настоящее время (л.д.139, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Овчинников Александр Юрьевич (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.142-143, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Еловка, ул. Лесная, 7, общей площадью 48,50 кв.м. Данное помещение принадлежит Овчинникову А.Ю. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 18 ноября 1996 года (л.д.145, том N 3).

Согласно справке Администрации Еловского сельсовета от 14 февраля 2008 года Овчинникова З.Т зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Овчинниковым Ю.Г., сыном - Овчинниковым А.Ю. (л.д.144, том N 3).

Справкой Еловской средней общеобразовательной школы от 28 февраля 2008 года подтверждается, что Овчинникова З.Т. работает учителем в МОУ Еловская средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 27 августа 1972 года и по настоящее время (л.д.144, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Штуккерт Ольга Ивановна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.146-147, том N 3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Еловка, ул. Ленина, 33-2, общей площадью 71,80 кв.м. Данное помещение принадлежит Штуккерт О.И. на основании договора купли-продажи от 28 августа 1995 года (л.д.149, том N 3).

Согласно справке Администрации Еловского сельсовета от 14 февраля 2008 года Штуккерт А.А. зарегистрирован и проживает в помещении по указанному адресу с матерью - Штуккерт О.И. (л.д.148, том N 3).

Справкой Еловской средней общеобразовательной школы от 28 февраля 2008 года подтверждается, что Штуккерт А.А. работает учителем в МОУ Еловская средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 14 января 2003 года и по настоящее время (л.д.148, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Серкова Антонина Дмитриевна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 82 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.150-151, том N3). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: с. Еловка, ул. Ленина, 5-1, общей площадью 35,10 кв.м. Данное помещение принадлежит Серковой А.Д. на основании договора аренды от 01 января 1995 года (л.д.154, том N3).

Согласно справке Администрации Еловского сельсовета от 14 февраля 2008 года Серкова А.Д. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с сыном - Серковым В.А., дочерью - Фанбер Н.А., внуком - Фанбер Ю.Н. (л.д.152, том N 3).

Справкой Еловской средней общеобразовательной школы от 28 февраля 2008 года подтверждается, что Серкова А.Д. работает учителем в МОУ Еловская средней общеобразовательной школе Балахтинского района Красноярского края с 01 октября 1997 года и по настоящее время (л.д.152, том N 3).

Истец (теплоснабжающая организация) и Синицина Надежда Васильевна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 2216 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.23, 25, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Правды, 18-5, общей площадью 43,4 кв.м.

Согласно справке Администрации поселка Балахта Балахтинского района от 15 ноября 2007 года Синицина Н.В. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Павловым И.А., дочерью - Синициной В.В., сыном - Павловым П.И., сыном - Павловым Т.И., сыном - Павловым Ф.И. (л.д.24, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 18 февраля 2008 года подтверждается, что Синицина Н.В. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 15 августа 1999 года и по настоящее время (л.д.26, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Мизонова Татьяна Федоровна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 226 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.28, 31, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Правды, 30-8, общей площадью 38,0 кв.м. Данное помещение принадлежит Мизоной Т.Ф. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 05 августа 2004 года, что подтверждается свидетельством от 08 сентября 2004 года (серии 24 ГФ N 007836) о государственной регистрации права (л.д.29, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 28 февраля 2007 года Мизонова Т.Ф. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с сыном - Немирович-Данченко М.А. (л.д.30, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Мизонова Т.Ф. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 18 ноября 1997 года и по настоящее время (л.д.32, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Горобец Наталья Александровна (абонент) заключили договор от 01 июня 2007 года N 350 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.34, 37, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Садовая, 3-10, общей площадью 50,7 кв.м. Данное помещение принадлежит Горобец Н.А. на основании договора от 26 декабря 2005 года, удостоверенного нотариусом, что подтверждается свидетельством от 24 января 2006 года (серии 24 ЕЗ N 105553) о государственной регистрации права (л.д.36, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 19 февраля 2007 года Горобец Н.А. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с сыном - Горобец В.В., дочерью - Горобец А.В. (л.д.39, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Горобец Н.А. работает заместителем директора по УВГ в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 14 июля 2007 года и по настоящее время (л.д.38, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Нейман Ирина Сергеевна (абонент) заключили договор от 01 апреля 2007 года N 332 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.41, 44, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Садовая, 3-12, общей площадью 44,4 кв.м. Данное помещение принадлежит Нейман И.С. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 15 июля 1998 года (л.д.42, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 26 марта 2007 года Нейман И.С. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу (л.д.43, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Нейман И.С. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 15 августа 1986 года и по настоящее время (л.д.46, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Еремеева Ольга Алексеевна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 1000 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.47, 50, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Правды, 17-1, общей площадью 56,3 кв.м. Данное помещение принадлежит Еремеевой О.А. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 05 мая 2006 года, что подтверждается свидетельством от 16 июня 2006 года (серии 24 ГЗ N 181285) о государственной регистрации права (л.д.49, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 12 апреля 2007 года Еремеева О.А. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Еремеевым В.Е. (л.д.48, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Еремеева О.А. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 05 сентября 1988 года и по настоящее время (л.д.51, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Машинец Людмила Николаевна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 2086 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.53, 55, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. 60 лет Октября, 24-14, общей площадью 47,6 кв.м.

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 15 ноября 2007 года Машинец Л.Н. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Машинец П.Г., сыном - Машинец А.П. (л.д.54, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Машинец Л.Н. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 15 августа 1985 года и по настоящее время (л.д.56, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Антипова Елена Сергеевна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 1677 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.58, 61, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Комсомольская, 21-1, общей площадью 30,5 кв.м. Данное помещение принадлежит Антиповой Е.С. на основании договора купли-продажи от 27 июля 2005 года, что подтверждается свидетельством от 22 августа 2005 года (серии 24 ДО N 000834) о государственной регистрации права (л.д.59, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 14 февраля 2008 года Антипова Е.С. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с дочерью - Антиповой К.Б. (л.д.63, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года Антипова Е.С. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 14 июля 2007 года и по настоящее время (л.д.62, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Ананьев Игорь Валентинович (абонент) заключили договор от 01 марта 2007 года N 292 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.65-66, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Комсомольская, 29-3, общей площадью 83,5 кв.м. Данное помещение принадлежит Ананьеву Игорю Валентиновичу, Ананьевой Ольге Григорьевне на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 22 мая 2006 года (л.д.67, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 10 апреля 2007 года Ананьев И.В. зарегистрирован и проживает в помещении по указанному адресу с женой - Ананьевой О.Г., сыном - Ананьевым В.И., дочерью - Ананьевой Е.И. (л.д.68, том N 4).

Справкой МДОУ N 5 Ананьева О.Г. работает воспитателем в МДОУ Балахтинском детском саду с 16 апреля 2001 года и по настоящее время (л.д.70, том N 4).

Согласно справке МОУ дополнительного образования детей Ананьев И.В. работает в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центр внешкольной работы "Ровесник" педагогом с апреля 2004 года (л.д.71, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Сутягина Валентина Сергеевна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 1693 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.73, 76, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Маяковского, 19-1, общей площадью 37,2 кв.м. Данное помещение принадлежит Сутягиной В.С. на основании договора от 17 мая 2006 года, удостоверенного нотариусом, что подтверждается свидетельством от 30 мая 2006 года (серии 24 ЕЗ N 181206) о государственной регистрации права (л.д.74, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 24 мая 2007 года Сутягина B.C. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с сыном - Воронский С.И. (л.д.75, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Сутягина B.C. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 25 июля 2005 года и по настоящее время (л.д.77, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Корытько Ольга Геннадьевна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 2230 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.79, 82, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Комсомольская, 19-3, общей площадью 33,8 кв.м.

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 19 ноября 2007 года Корытько О.Г. зарегистрирована и проживает в помещении по указанном адресу с сыном - Корытько А.А. (л.д.81, том N 4).

Справкой Балахтинского детского сада N 2 "Колокольчик" от 14 ноября 2008 года подтверждается, что Корытько О.Г. работает заведующей в МДОУ детский сад N 2 (л.д.40, том N 1).

Истец (теплоснабжающая организация) и Величко Антонида Ивановна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 2415 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.84, 87, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Маяковского, 13"а"-2, общей площадью 88,0 кв.м. Данное помещение принадлежит Величко Сергею Михайловичу, Величко А.И. на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 04 марта 1993 года (л.д.85, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 14 января 2008 года Величко С.М. зарегистрирован и проживает в помещении по указанному адресу с женой - Величко А.И., сыном - Величко И.С. (л.д.86, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Величко А.И. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 29 августа 1997 года и по настоящее время (л.д.90, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Улыбина Татьяна Викторовна (абонент) заключили договор от 01 июня 2007 года N 1501 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.92, 95, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Маяковского, 30-12, общей площадью 39,4 кв.м. Данное помещение принадлежит Улыбиной Т.В. на основании договора от 18 мая 2007 года, удостоверенного нотариусом, что подтверждается свидетельством от 01 июня 2007 года (серии 24 ЕЗ N 540395) о государственной регистрации права (л.д.94, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 09 июня 2007 года Улыбина Т.В. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу (л.д.93, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года Улыбина Т.В. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 15 августа 2004 года и по настоящее время (л.д.96, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Миллер Марина Юрьевна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 2407 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.98, 101, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Ворошилова, 11-2, общей площадью 63,1 кв.м. Данное помещение принадлежит Миллер Владимиру Александровичу, Миллер М.Ю., Миллер Анжелике Владимировне, на основании договора купли-продажи от 14 мая 2001 года (л.д.100, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 16 января 2008 года Миллер М.Ю. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Миллер В.А., дочерью - Миллер А.В., дочерью - Миллер В.В., дочерью - Миллер А.В. (л.д.99, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года Миллер М.Ю. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 19 января 1989 года и по настоящее время (л.д.102, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Лалетина Светлана Петровна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 2227а на оказание услуг населению по отоплению (л.д.104, 107, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Маяковского, 28-2, общей площадью 50,2 кв.м. Данное помещение принадлежит Лалетиной С.П., Лалетину А.М., на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 06 октября 1997 года (л.д.106, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 03 марта 2008 года Лалетина С.П. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с мужем - Лалетиным А.М. (л.д.109, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Лалетина С.П. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 14 июля 2007 года и по настоящее время (л.д.109, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Толокин Александр Михайлович (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 970 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.110, 113, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Комсомольская, 15"а"-2, общей площадью 70,9 кв.м. Данное помещение принадлежит Толокину А.М., Толокиной О.П. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 27 декабря 1993 года (л.д.112, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 21 января 2006 года Толокин A.M. зарегистрирован и проживает в помещении по указанному адресу с женой - Толокиной О.П., сыном - Толокиным Д.А. (л.д.111, том N 4).

Справкой МОУ дополнительного образования детей подтверждается, что Толокина О.П. работает в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центр внешкольной работы "Ровесник" педагогом со 02 августа 1991 года (л.д.115, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Федореева Марина Михайловна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 2229 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.118, 121, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Правды, 15-1, общей площадью 57,9 кв.м. Данное помещение принадлежит Федореевой М.М. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, что подтверждается свидетельством от 18 февраля 2005 года (серии ДК N 002251) о государственной регистрации права (л.д.120, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 29 ноября 2007 года Федореева М.М. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с сыном - Федореевым И.О. (л.д.119, том N 4).

Справкой Балахтинского детского сада N 2 "Колокольчик" от 14 ноября 2008 года Федореева М.М. работает воспитателем в МДОУ детский сад N 2 (л.д.38, том N 1).

Истец (теплоснабжающая организация) и Рыбакова Мария Сергеевна (абонент) заключили договор от 01 апреля 2007 года N 775 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.123, 1126, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Сурикова, 29-8, общей площадью 43,4 кв.м. Данное помещение принадлежит Рыбаковой М.С. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 26 июня 2002 года, что подтверждается свидетельством от 12 августа 2002 года (серии 24 ББ N 003993) о государственной регистрации права (л.д.125, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 13 ноября 2007 года Рыбакова М.С. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу (л.д.124, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Рыбакова М.С. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 26 октября 1973 года и по настоящее время (л.д.128, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Зинарева Алла Камильевна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 2226 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.129, 132, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Правды, 31-6, общей площадью 57,0 кв.м. Данное помещение принадлежит Зинарьевой А.К. на основании ордера на жилое помещение от 25 февраля 2005 года (л.д.131, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 29 августа 2007 года Зинарева А.К. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу с Зинаревым А.В., Зинаревой В.А., Зинаревым М.А., Зинаревой М.А. (л.д.130, том N 4).

Справкой Балахтинского детского сада N 5 "Солнышко" подтверждается, что Зинарева А.К. работает воспитателем в МДОУ детский сад N 5 (л.д.36, том N 1).

Истец (теплоснабжающая организация) и Кузнецова Ирина Викторовна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 2410 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.134, 137, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Правды, 27-1, общей площадью 69,1 кв.м. Данное помещение принадлежит Кузнецову Б.В., Кузнецовой И.В., Кузнецовой Е.Б., Кузнецову Д.Б., на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 01 февраля 1995 года (л.д.135, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 30 января 2007 года Кузнецов Б.В. зарегистрирован и проживает в помещении по указанному адресу с женой - Кузнецовой И.В., дочерью - Кузнецовой Е.Б., сыном - Кузнецовым Д.Б. (л.д.136, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Кузнецов Б.В. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 01 сентября 1994 года и по настоящее время (л.д.140, том N 4).

А также, справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Кузнецова И.В. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 25 января 1994 года и по настоящее время (л.д.141, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Мерзликин Петр Яковлевич (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года N 2095 на оказание услуг населению по отоплению (л.д.152, 155, том N4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. Комсомольская, 23-2, общей площадью 40,4 кв.м. _ доля данного помещения принадлежит Мерзликину П.Я. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 18 января 2001 года, что подтверждается свидетельством от 13 декабря 2001 года о государственной регистрации права (л.д.153, том N4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 20 марта 2007 года Мерзликин П.Я. зарегистрирован и проживает в помещении по указанному адресу с Мерзликиной Л.А., Мерзликиной Т.П., Калининым А.Б., Мерзликиной Е.П. (л.д.154, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Мерзликина Т.П. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 24 августа 2005 года и по настоящее время (л.д.157, том N 4).

Истец (теплоснабжающая организация) и Коротаева Римма Степановна (абонент) заключили договор от 01 января 2007 года на оказание услуг населению по отоплению (л.д.162, 165, том N 4). По данному договору истец обязал себя оказывать услуги по отоплению жилого помещения абонента, поставляя тепловую энергию по адресу: п. Балахта, ул. 60 лет Октября, 14-11, общей площадью 33,8 кв.м. Данное помещение принадлежит Коротаевой Р.С. на основании договора купли-продажи от 28 мая 2001 года, удостоверенное нотариусом, что подтверждается свидетельством от 12 июля 2001 года о государственной регистрации права (л.д.164, том N 4).

Согласно справке Администрации поселка Балахта от 11 декабря 2007 года Коротаева Г.С. зарегистрирована и проживает в помещении по указанному адресу (л.д.168, том N 4).

Справкой Балахтинской средней общеобразовательной школы от 15 февраля 2008 года подтверждается, что Коротаева Р.С. работает учителем в МОУ Балахтинской средней общеобразовательной школе с 14 июля 2007 года и по настоящее время (л.д.166, том N 4).

Истец за период с 15 июля 2007 года по 01 октября 2007 года предоставлял указанным гражданам, имеющим право на льготное обеспечение (педагогическим работникам), льготы по оплате коммунальных услуг за отопление в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1.

В результате предоставления льгот педагогическим работникам за указанный период истец понес расходы в размере 171 610 руб. 10 коп.

В подтверждение факта предоставления льгот истцом представлены в материалы дела реестры возмещения расходов, сумм начислений за теплоэнергию по тарифам и сумм, предъявленных к возмещению, а также копии счетов - квитанций по оплате оказанных услуг (льготников).

Решением районного совета депутатов Красноярского края от 23 мая 2005 года N 2-13р/1 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг с 01 мая 2005 года согласно приложению (л.д.7-9, том N 5).

Постановлением РЭК Красноярского края от 16 ноября 2006 года N 178 установлены и введены в действие с 01 января 2007 года тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ООО "Балахтинские теплосети" согласно приложению (л.д.11-12, том N1).

Поскольку в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" названная категория граждан имеет право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках, истец понес расходы в сумме 171 610 руб. 10 коп., которые не были ему компенсированы в установленном порядке, в связи с чем истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика расходов за оказанные по отоплению услуги педагогическим работникам.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению за счет соответственно казны Российской Федерацией, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из материалов дела, ООО "Балахтинские теплосети" в 2007 году предоставило гражданам, имеющим право на льготное обеспечение (педагогическим работникам), льготы по оплате услуг по отоплению в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

Вышеназванные услуги предоставлены гражданам на основании договоров на оказание услуг населению по отоплению. Факт того, что данные граждане являются педагогическими работниками, подтверждается представленными в материалы дела справками с места работы.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оказанные услуги должны быть оплачены в полном объеме. Законом Российской Федерации "Об образовании" также не предусмотрена возможность неполного компенсирования расходов, понесенных по исполнению Закона.

Согласно статье 55 Закона об образовании педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются, в том числе правом на получение бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона N 52-ФЗ от 06.05.2003 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" предусмотрено, что размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2003 N 377 утверждены Правила предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий для возмещения расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности.

Пунктом 2 Правил предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий для возмещения расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности предусмотрено, что компенсации подлежат фактически понесенные бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами затраты на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, которые работают в учреждениях, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и проживают в сельской местности. Субсидии выделяются за счет средств Фонда компенсаций в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий год.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" указано, что при решении вопроса об определении публично-правового образования, за счет казны которого подлежат удовлетворению требования о взыскании убытков в связи с осуществленным до 01.01.2005 предоставлением потребителям бесплатно или по льготным ценам товаров (работ, услуг), судам необходимо учитывать, что если установившим льготы федеральным законом или принятым в его исполнение иным нормативным правовым актом обязанность по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, возлагается на субъект Российской Федерации или муниципальное образование, то при недостаточности выделенных на эти цели средств из федерального бюджета взыскание должно осуществляться с Российской Федерации независимо от того, были ли предусмотрены соответствующие расходы в бюджете субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что поскольку предоставление льгот работникам сельской местности предусмотрено федеральным законом, то источником финансирования является федеральный бюджет. Финансирование предусмотренных федеральным законом льгот осуществляет Российская Федерация, гарантировавшая их предоставление, в лице финансового органа - Министерства финансов Российской Федерации.

Судом первой инстанции правомерно установлено и материалами дела подтверждается, что ООО "Балахтинские теплосети" не получило денежных средств на реализацию Закона Российской Федерации "Об образовании", произведенные затраты в расходных обязательствах местного бюджета и/или субъекта Российской Федерации на эти цели отсутствуют.

Факт предоставления ООО "Балахтинские теплосети" льгот педагогическим работникам в соответствии со статьей 55 Закона "Об образовании" и размер расходов по предоставленным льготам по оплате жилищно-коммунальных услуг подтверждается имеющимися в материалах дела актами сверок, списками льготников, договорами, платежными документами.

Законом Российской Федерации "Об образовании" возмещение предприятию расходов, связанных с предоставлением гражданам льгот на оплату жилья и коммунальных услуг в меньшем размере, чем оно фактически понесло, не предусмотрено.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод ответчика о недоказанности истцом размера причиненных ему убытков. Поскольку истцом были представлены договоры на оказание услуг населению по отоплению, реестры возмещения расходов, копии чеков абонентов (льготников).

Также в материалы дела представлены:

- утвержденные Решением районного совета депутатов Красноярского края от 23 мая 2005 года N 2-13р/1 нормативы потребления коммунальных услуг с 01 мая 2005 года;

- установленные и введенные в действие с 01 января 2007 года Постановлением РЭК Красноярского края от 16 ноября 2006 года N 178 тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ООО "Балахтинские теплосети".

В отношении довода апелляционной жалобы о том, что предоставление льгот педагогическим работникам при оплате жилищно-коммунальных услуг перешло с федерального уровня на уровень субъектов арбитражный апелляционный суд указывает следующее.

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, абзаца шестого пункта 1 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2005) отнесение вопросов социальной защиты, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации означает право субъекта Российской Федерации установить меры социальной поддержки дополнительно к мерам, предусмотренным федеральным законодательством, принятием обязательств по их финансированию за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. При этом положения Бюджетного кодекса Российской Федерации о совместном финансировании расходов на указанные цели не могут быть расценены как допускающие установление Российской Федерацией льгот с возложением обязанности по их финансированию на субъект Российской Федерации за счет собственных доходов последнего. Возложение этой обязанности по финансированию льгот должно сопровождаться одновременной передачей необходимых финансовых средств нижестоящим бюджетам в форме субвенций.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что компенсация понесенных сторонами, предоставляющими льготы по оплате жилья и коммунальных услуг по Закону Российской Федерации "Об образовании", убытков должна осуществляться посредством передачи финансовых средств нижестоящим бюджетам Российской Федерацией.

Ответчиком не представлено соответствующих доказательств того, что необходимые средства были заложены в бюджет Красноярского края для последующей компенсации предоставленных льгот по оплате коммунальных услуг.

При удовлетворении иска взыскание денежных сумм производится за счет средств соответствующего бюджета, а при отсутствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну, в силу постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

На основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что исковые требования о взыскании убытков, причиненных истцу, являются обоснованными.

Согласно расчету истца, во исполнение федерального законодательства у истца возникли расходы в связи с суммой переплаты за фактически предоставленные им льготы сельским специалистам. Судом первой инстанции сделан правильный вывод, что истец предъявил к возмещению расходы по предоставлению льгот по оплате теплоэнергии свыше фактически понесенных затрат на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 15 июля 2007 года по 01 октября 2007 года на сумму 5 993 руб. 84 коп., что не противоречит материалам дела и действующему законодательству Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации расходов, понесенных им в связи с реализацией Федерального закона "Об образовании" за период с 15 июля 2007 года по 01 октября 2007 года частично в размере 165 616 руб. 26 коп. (171 610 руб. 10 коп. минус 5 993 руб. 84 коп.)

Ответчик в апелляционной жалобе ссылается на то, что суд первой инстанции необоснованно взыскал с него судебные расходы. Данный вывод суд апелляционной инстанции считает несостоятельным, на основании следующего:

Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117).

Кроме того, у суда первой инстанции не имелось оснований полагать, что Министерство финансов Российской Федерации обратилось в защиту государственных и (или) общественных интересов, поскольку в данном деле Министерство финансов Российской Федерации выступает в качестве ответчика по имущественному спору о взыскании убытков, связанных с предоставлением истцом за счет собственных средств предусмотренных законом льгот отдельным категориям граждан.

На основании изложенного, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края от 11 июня 2008 года по делу N А33-13833/2007 не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1 000 рублей относится на заявителя апелляционной жалобы (ответчика).

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 11 июня 2008 года по делу N А33-13833/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

И.А. Хасанова

Судьи

Н.А. Кириллова О.В. Магда