Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 июля 2006 г. N КА-А41/6242-06
(извлечение)
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 16 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Проф-Эксклюзив-риэлт" (далее - ООО "Проф-Эксклюзив-риэлт") с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 6360 рублей.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2006 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
При этом арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области пропущен срок давности взыскания санкций, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с судебным актом, ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области подало кассационную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене, как принятого с нарушением статей 48, 70, 106 НК РФ, статей 3, 9 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - ФЗ РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ).
По мнению заявителя, анализ норм ФЗ РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, а также изменения и дополнения, внесенные в НК РФ позволяет считать, что у территориальных органов ПФ РФ есть все основания при взыскании недоимки по страховым взносам и пени в судебном порядке руководствоваться нормами специального закона - ФЗ РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, а не нормами НК РФ, и как следствие применять 3-х годичный срок исковой давности.
Представители ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области и ООО "Проф-Эксклюзив-риэлт", извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения.
Всесторонне, полно и объективно исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что ГУ-УПФ РФ N 16 по г. Москве и Московской области в результате проверки уплаты ООО "Проф-Эксклюзив-риэлт" страховых взносов выявлена задолженность за 2002 год в сумме 6360 рублей.
Требованием от 2 ноября 2005 года N 153 страхователю предложено уплатить сумму недоимки в десятидневный срок.
До настоящего времени указанное требование ответчиком не исполнено.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что недоимка по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год не подлежит взысканию с ООО "Проф-Эксклюзив-риэлт", поскольку заявление подано по истечении срока, установленного статьей 48 НК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно, в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в бюджет.
Согласно пункту 2 статьи 24 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной в начале расчетного периода, и тарифа страхового взноса.
Сумма подлежащего к уплате страхового взноса в виде фиксированного платежа определена в размере 150 рублей в месяц.
ФЗ РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пени, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.
В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Установленный трехмесячный срок направления требования
