Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2009 г. N 05АП-1041/2008

г. Владивосток

Дело N А24-4306/2007

13 мая 2009 г.

N 05АП-155/2009

N 05АП-156/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 05 мая 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 мая 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.А. Скрипки

судей: Л.Ю. Ротко, И.С. Чижикова

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.И. Граждан

при участии:

представители сторон не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда апелляционные жалобы ВООИ "Синтез", Общества с ограниченной ответственностью "Торгкамсиб"

на определение от 18.12.2008 года судей Барвинской Л.А., Венина А.Н. и Копыловой А.А.

по делу N А24-4306/2007 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов", жалоба кредиторов ВООИ "Синтез" и Общества с ограниченной ответственностью "Торгкамсиб" на действия (бездействие) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" Постникова Н.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 20.10.2008 Государственное унитарное предприятие "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" (далее - ГУП ККРиПП) признано несостоятельным (банкротом). В отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 1 год. Вопрос об утверждении конкурсного управляющего назначен на 28 ноября 2008 года. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Постникова Николая Георгиевича.

Кроме того, суд обязал и.о. конкурсного управляющего Постникова Н.Г. провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Определением от 06.11.2008 производство по делу N А24-4306/2007 приостановлено до рассмотрения апелляционной инстанцией жалоб ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" и Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края на решение от 20.10.2008 по делу

А24-4306/2007.

Определением от 06.11.2008 суд поручил исполняющему обязанности конкурсного управляющего ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" Постникову Н.Г. отложить проведение собрания кредиторов ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" по рассмотрению вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего на 2 месяца и предложил провести собрание кредиторов в период с 12 по 26 января 2009 года.

Представитель кредиторов ВООИ "Синтез" и ООО "Торгкамсиб" - Феофанов С.М. 19.11.2008 обратился в суд с жалобой на действия (бездействие) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУ "ККРиПП" - Постникова Н.Г., в которой просит признать незаконными действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего Постникова Н.Г. по изменению повестки дня собрания кредиторов, созванного по требованию кредиторов, в нарушение ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". А также просит отстранить и.о. конкурсного управляющего Постникова Н.Г. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов".

Определением от 18.12.2008 в удовлетворении жалобы заявителей отказано.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, ВООИ "Синтез", Общества с ограниченной ответственностью "Торгкамсиб" обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просили отменить определение суда. В обоснование доводов заявители жалобы указали, что ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не содержит правовых нормы, позволяющих арбитражному управляющему не включать в повестку дня собрания вопросы, содержащиеся в требовании кредитора о проведении собрания.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционные жалобы в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что определение не подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

По мнению кредиторов ВООИ "Синтез" и Общество с ограниченной ответственностью "Торгкамсиб" Постников Н.Г. нарушил требования части 2 статьи 14 Закона о банкротстве выразившиеся во внесении изменений в формулировки вопросов повестки собрания кредиторов, созываемого по требованию кредиторов.

Судом первой инстанции установлено, что 30.10.2008 в адрес исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" Н.Г. Постникова посредством факсимильной связи поступило требование конкурных кредиторов ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" - ООО "Торгкамсиб" и ВООИ "Синтез" о проведении собрания кредиторов со следующей повесткой: рассмотрение отчета исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов"; выбор саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего; выбор кандидатуры конкурсного управляющего ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов"; определение размера вознаграждения конкурсного управляющего; избрание представителя собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки собрания кредиторов, созываемого по требованию конкурсных кредиторов.

Однако, определением от 06.11.2008 по делу N А24-4306/2007 суд поручил исполняющему обязанности конкурсного управляющего ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" Постникову Н.Г. отложить проведение собрания кредиторов ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" по рассмотрению вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего на 2 месяца и предложил провести собрание кредиторов в период с 12 по 26 января 2009 года.

В обоснование принятого решения суд указал на нецелесообразность исполнения в данный момент решения суда от 20.10.2008, которым суд обязал исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" Постникова Н.Г провести собрание кредиторов по указанным вопросам, поскольку данное решение обжалуется в апелляционной инстанции и не вступило в законную силу, а также на то, что проведение собрания кредиторов должника без учета голосов кредиторов, требования которых приняты к производству, но до настоящего момента не рассмотрены, ущемит права и законные интересы этих кредиторов.

В свою очередь, 13.11.2008 Постников Н.Г. направил телеграммы в адрес конкурсных кредиторов о том, что собрание кредиторов по требованию ООО "Торгкамсиб" и ВООИ "Синтез" состоится 20.10.2008 с повесткой дня - рассмотрение отчета и.о. конкурсного управляющего. Остальные вопросы, содержащиеся в требовании Общество с ограниченной ответственностью "Торгкамсиб" и ВООИ "Синтез" и в решении суда от 20.10.2008 по делу N А24- 4306/2007, сняты с повестки собрания со ссылкой на определение Арбитражного суда Камчатского края от 06.11.2008 по делу N А24-4306/2007.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, судом первой инстанции правильно указано, что действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" Постникова Н.Г. по исключению вопросов, содержащихся в требовании конкурсных кредиторов - Общество с ограниченной ответственностью "Торгкамсиб" и ВООИ "Синтез" из повестки собрания кредиторов, назначенного на 20.11.2008, правомерны, поскольку направлены на исполнение судебного акта и недопущение ущемления прав и законных интересов кредиторов, требования которых приняты судом к производству.

Пункт 6 статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции, действовавшей на дату вынесения определения, предусматривает, что при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд может поручить временному управляющему отложить проведение первого собрания кредиторов.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно отметил тот факт, что не включение арбитражным управляющим в повестку собрания вопросов, предложенных кредитором, не является изменением, формулировки вопросов повестки дня собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 25 Закона о банкротстве).

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Согласно пункту 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплена обязанность каждого участвующего в деле лица доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о несостоятельности того факта, что самостоятельные действия управляющего умышленны и направлены на воспрепятствование законного хода процедуры конкурсного производства должника, препятствуют утверждению управляющего.

При таких обстоятельствах, в действиях управляющего отсутствуют нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Следовательно, жалоба кредиторов ВООИ "Синтез" и Общество с ограниченной ответственностью "Торгкамсиб" на действия (бездействие) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП "Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов" Постникова Н.Г. удовлетворению не подлежит.

Учитывая в совокупности все изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Камчатского края от 18.12.2008 года по делу N А24-4306/2007 оставить без изменения, апелляционные жалобы ВООИ "Синтез", Общества с ограниченной ответственностью "Торгкамсиб" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.А. Скрипка

Судьи

Л.Ю. Ротко И.С. Чижиков