Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2009 г. N 05АП-921/2009

г. Владивосток

Дело

18 мая 2009 г.

N А51-8211/2008 12-58 N 05АП-921/2009 N 05АП-922/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 14 мая 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: С.В. Шевченко

судей: Л.Ю. Ротко, И.С. Чижикова

при ведении протокола секретарем судебного заседания:

при участии:

от Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации г. Владивостока - Сонова И.К.(уд. ВУ N 063, дов. N 14/18 от 13.01.2009).

от администрации г. Владивостока - Четвертакова Р.Р. (уд. N 2717, дов. N 1-3/208 от 12.01.2009).

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока - Шереметьева Н.В. (уд. УР N 264763,, дов. N 03-120 от 27.04.2009).

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации г. Владивостока и Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации г. Владивостока

на решение от 21.01.2009

судьи Н.В. Перязевой

по делу N А51-8211/2008 12-58 Арбитражного суда Приморского края

по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока

к Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации г. Владивостока

третье лицо: Администрация г. Владивостока

об истребовании имущества и выселении

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока обратилась с иском об истребовании из незаконного владения Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации г. Владивостока и выселении ответчика из занимаемых помещений общей площадью 48,8 кв. м., расположенных согласно плана экспликации на втором этаже, помещения N 21, N 22, N 23, N 24 здания по адресу г. Владивосток, ул. Русская, 19, взыскании с Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации г. Владивостока в пользу ИФНС России по Советскому району г. Владивостока государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Определением суда от 10.09.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Владивостока.

Решением от 21.01.2009 суд истребовал из незаконного владения и выселил Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации г. Владивостока из занимаемых помещений N 21, N 22, N 23, N 24 общей площадью 48,8 кв. м., расположенных на втором этаже в здании по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, 19. Взыскал с Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации г. Владивостока в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 2000 рублей, оплаченных по платежному поручению N 472 от 30.08.2007.

Не согласившись с решением суда, Администрация г. Владивостока и Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации г. Владивостока обратились в суд с апелляционными жалобами.

Обжалуя решение суда, Администрация г. Владивостока и Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации г. Владивостока просят его отменить как незаконное и необоснованное. Полагают, что нежилые помещения общей площадью 1 017,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 19 использовались и продолжают использоваться структурным подразделением администрации г. Владивостока для осуществления своих полномочий в силу главы 3 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю незаконно внесло в реестр федерального имущества все административное здание, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 19, тем самым нарушив права и законные интересы органа местного самоуправления на часть здания. Считают, что суд первой инстанции необоснованно отклонил ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Истец считает, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, с учетом обстоятельств и при оценке всех доказательств, представленных сторонами, и просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции Администрация г. Владивостока заявила ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения иска о признании незаконным включения в реестр имущества в федеральную собственность по делу N А51-394/2009. Представитель Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации г. Владивостока поддержал ходатайство администрации г. Владивостока о приостановлении производства по делу. Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока по заявленному ходатайству возражала. Судом ходатайство рассмотрено и отклонено, поскольку оспаривание внесения в реестр не может повлиять на результат рассмотрения настоящего спора, поскольку реестр является техническим документом, внесение в него сведений об имуществе не является правоустанавливающим фактом. Кроме того, наличие права федеральной собственности позволяет рассмотреть спор по существу.

Решение проверяется в порядке ст.ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока к Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации г. Владивостока основаны на статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Права, предусмотренные названной статьей, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Кодекса).

Под виндикацией понимается иск невладеющего собственника (иного титульного обладателя), к владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенной вещи из его незаконного владения.

Виндикационный иск направлен на возврат именно утраченного имущества, определенного родовыми признаками и содержащего достаточную индивидуализацию, позволяющую отграничить объект виндикации от другого имущества.

Обоснованность иска должна подтверждаться документами, доказывающими право собственности истца на спорный объект, обладающий индивидуально-определенными признаками, утрату истцом обладания вещью и факт владения ответчика истребуемым имуществом без надлежащего правового основания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, здание по ул. Русской, 19 в г. Владивостоке является федеральной собственностью. Распоряжением N 247-р от 18.05.2007 ТУ ФАУФИ по Приморскому краю закрепило на праве оперативного управления за ИФНС России по Советскому району г. Владивостока указанное административное здание. Право оперативного управления на здание, общей площадью 2564,10 кв. м. зарегистрировано за ИФНС по Советскому району 26.07.2007, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 25-25-01/141/2007-102 и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В ходе проведенного обследования административного здания по ул. Русской, 19 истцом установлен факт незаконного нахождения ответчика в помещениях N 21, N 22, N 23, N 24. Письмом от 24.03.2008 N 03-730 истец уведомил ответчика о необходимости освобождения незаконно занимаемых помещений в срок до 04.04.2008 г., однако последний в установленный истцом срок не освободил занимаемые помещения.

По данному факту истцом было проведено обследование незаконно занимаемых помещений, по результатам которого составлен акт от 01.07.2008 г. Из акта обследования следует, что ответчик фактически продолжает занимать помещения N 21, N 22, N 23, N 24, площадью 48,8 кв. м. на втором этаже в здании по ул. Русская, 19 в г. Владивостоке.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений .

При таких обстоятельствах, учитывая установленную в пункте 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность арбитражного суда оценивать относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что совокупностью представленных по настоящему делу доказательств достоверно подтверждается факт принадлежности истцу всего здания, расположенного по ул. Русской, 19 в г. Владивостоке, на праве оперативного управления, в том числе помещений, которые фактически занимает ответчик (распоряжение ТУ ФАУФИ по Приморскому краю N 247-р от 18.05.2007 г., Свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления ГУ ФРС по Приморскому краю от 26.07.2007 г. серии АА N 894308).

При этом судом правомерно принято во внимание то обстоятельство, что вопрос о принадлежности спорных нежилых помещений, а также безвозмездной передаче нежилых помещений в муниципальную собственность г. Владивостока был предметом рассмотрения по делу N А51-13133/2007 29-455. Решением суда от 15.02.2008, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции от 14.05.2008 и постановлением кассационной инстанции от 21.08.2008 установлено, что здание, расположенное по ул. Русская, 19 в г. Владивостоке, находится в федеральной собственности и полностью находится в оперативном управлении ИФНС России по Советскому району, в связи с чем у ответчика и Администрации г. Владивостока было достаточно времени для принятия решения о размещении Управления по делам ГОЧС Администрации г. Владивостока в других помещениях и по другому адресу.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ссылка ответчика на то, что он занимает спорные нежилые помещения с 1980-х годов и его выселение приведет к срыву мероприятий, намеченных на текущий год по защите населения и территории Советского района г. Владивостока от чрезвычайных ситуаций, правомерно отклонена судом первой инстанции, так как данные обстоятельства не являются основанием для признания судом факта законного нахождения ответчика в спорных нежилых помещениях.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Приморского края от 21.01.2009 по делу N А51-8211/2008 12-58 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

С.В. Шевченко

Судьи

Л.Ю. Ротко И.С. Чижиков