Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2009 г. N 05АП-2316/2009

г. Владивосток

Дело

06 августа 2009 г.

N А24-158/2009 N 05АП-2316/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 05 августа 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 августа 2009 года

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.Л. Сидорович

судей: Г.А. Симоновой, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Оноприенко О.А.

при участии:

от ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Елизовском районе Камчатского края: не явились

от ГУП "Камчатсккоммунэнерго": не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Елизовском районе Камчатского края

на решение от 21.04.2009 года

судьи Сакун А.М.

по делу N А24-158/2009 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Елизовском районе Камчатского края

к ГУП "Камчатсккоммунэнерго"

о взыскании 3 944 406,67 рублей

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о взыскании с Государственного унитарного предприятия "Камчатсккоммунэнерго" (далее - ГУП "Камчатсккоммунэнерго", ответчик) на основании ст.ст. 24,25, 26 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" 3 944 406 руб. 67 коп., составляющих, в том числе задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФ РФ) за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 в сумме 3 909 615 руб. и пени в сумме 34 791 руб. 67 коп.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 21.04.2009 года с государственного унитарного предприятия "Камчатсккоммунэнерго" взыскана задолженность по уплате страховых взносов в ПФ РФ за период с 01.07.2008 по 30.09.2008. В удовлетворении остальной части заявленных требований заявителю, отказано.

Не согласившись с принятым решением, Управление обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и просит решение Арбитражного суда Камчатского края от 21.04.2009года изменить и принять по делу судебный акт о взыскании с ответчика пеней в сумме 34 791,67 рублей.

Заявитель жалобы полагает, что решение суда первой инстанции является необоснованным и вынесено с нарушением норм материального права, судом не дана оценка тем доказательствам, на основании которых сделан вывод об отказе в удовлетворении взыскания пени с ответчика.

Управление считает, что судом не установлена причинно-следственная связь между невозможностью погасить недоимку и информацией судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов о наложении ареста на все имущество предприятия.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку представителя в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В связи с тем, что решение Арбитражного суда от 21.04.2009г. обжалуется в части, возражения от лиц, участвующих в деле не заявлялись, коллегия, руководствуясь п.5 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

Являясь плательщиком страховых взносов, ГУП "Камчатсккоммунэнерго" самостоятельно исчислило страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 и представило 15.10.2008 соответствующий расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за девять месяцев 2008 года, в котором исчислило сумму страховых взносов за указанный период подлежащей уплате в бюджет ПФ РФ составляющую 3 909 615 руб.

В результате проведенной заявителем проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей) было установлено несвоевременная уплата ГУП "Камчатсккоммунэнерго" страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ самостоятельно исчисленных за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 в сумме 3 909 615 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3 263 272 руб., на накопительную часть - в сумме 646 343 руб.

За несвоевременную уплату страховых взносов в ПФ РФ органом ПФ РФ исчислены пени в сумме 34 791 руб. 67 коп.

На сумму задолженности по страховым взносам и пени органом ПФ РФ в адрес ГУП "Камчатсккоммунэнерго" направлено требование от 08.12.2008 N 79 об уплате в добровольном порядке задолженности в срок до 26.12.2008.

Не исполнение требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании с ГУП "Камчатсккоммунэнерго" задолженности по страховым взносам и пени в ПФ РФ.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Порядок и основания начисления пеней в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определены в статье 26 Закона N 167-ФЗ. Указанной статьей также предусмотрено, что пени не начисляются на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.

Как следует из материалов дела, в отношении предприятия 25.12.2002 возбуждено сводное исполнительное производство N 1/214/6/08, основными взыскателями по которому, начиная с 2004 года, являются налоговые органы и органы пенсионного фонда. Общая задолженность предприятия составляет более 3 миллиардов рублей.

Материалами дела подтверждено, что на момент начисления пени, на все имущество предприятия, в том числе на дебиторскую задолженность и денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в банках, а также на недвижимое имущество и автотранспорт судебным приставом-исполнителем был наложен арест, что подтверждается информацией судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, а именно: реестром арестованного имущества, принадлежащего ГУП "Камчатсккоммунэнерго"; реестром постановлений о наложении ареста на денежные средства на расчетных счетах заявителя; актом описи и ареста автотранспорта ГУП "Камчатсккоммунэнерго"; постановлениями о наложении ареста на дебиторскую задолженность.

Кроме того, из материалов дела следует, что на открытые у предприятия расчетные счета судебным приставом - исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста.

Статья 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ в понятие наложение ареста на имущество" включает запрет распоряжаться имуществом, ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Как мера обращения взыскания на имущество должника, арест распространяется также на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке (пункт 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Поскольку пени в сумме 34 791,67 руб. начислены за период, когда на имущество предприятия был наложен арест и операции по его счетам в банках были приостановлены, вывод суда о начислении пени в указанной сумме, в нарушение пункта 3 статьи 75 НК РФ и статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, правомерен. На день судебного разбирательства указанные ограничения не сняты.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам дана правильная правовая квалификация, применен материальный закон, подлежащий применению.

На основании изложенного, апелляционная коллегия не находит оснований для изменения решения суда первой инстанции от 21 апреля 2009 года, и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 21 апреля 2009 года по делу N А24-158/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи

Г.А. Симонова Т.А. Солохина