Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2009 г. N 05АП-571/2008

г. Владивосток

Дело

09 сентября 2009 г.

N А51-7672/2006 32-140 N 05АП-2955/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 03 сентября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 сентября 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: К.П. Засорина

судей: И.Л. Яковенко, Л.Ю. Ротко

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

от ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" - Малышева Е.Н. (удостоверение N 106 от 22.06.2007, доверенность N ДЭК-20-15/146Д от 01.01.2009), Васикова Т.Ю. (удостоверение N 111 от 25.02.2009),

от Администрации г. Владивостока - Нестерова Н.А. (удостоверение N 054 от 24.02.2009, доверенность N 1-3/677 от 24.02.2009).

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Дальневосточная энергетическая компания"

на решение от 18.05.09

судьи Ширяева И.В.

по делу N А51-7672/2006 32-140 Арбитражного суда Приморского края

по иску (заявлению) ОАО "Дальневосточная энергетическая компания"

к Администрации г. Владивостока, Муниципальному образованию Фрунзенского района г.Владивостока, Управлению внутренних дел по Фрунзенскому району г.Владивостока

о взыскании 25 644 руб. 65 коп.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Дальэнерго" в лице Владивостокского отделения "Теплосбыт" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к муниципальному образованию Фрунзенский район г. Владивостока о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с ноября 2004 года по июнь 2005 года в размере 25 644 рублей 65 копеек на основании договора от 16.11.1998г. N 874-В (1075).

Решением от 28.04.2008г. иск удовлетворен за счет УВД Фрунзенского района, в иске к администрации г.Владивостока, МО Фрунзенский район отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2008г. решение остановлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа N ФОЗ-5510/2008 от 26.12.2008г. решение суда первой инстанции от 28.04.2008г. и постановление апелляционной инстанции от 18.08.2008г. по делу N А51-7672/2006 32-140 отменены и дело передано в Арбитражный суд Приморского края на новое рассмотрение.

Определением суда от 23.06.2006г. к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечена Администрация г. Владивостока.

Определением от 02.08.2007г. истец по делу - ОАО "Дальэнерго" заменено его правопреемником - ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено УВД Фрунзенского района г. Владивостока.

Определением от 29.01.2008г. по ходатайству истца, обоснованного тем, что в спорный период Управление фактически пользовалось помещениями, в которые осуществлялась поставка тепловой энергии и с него должна быть взыскана задолженность на основании статей 438, 539, 544 ГК РФ, процессуальный статус УВД Фрунзенского района г.Владивостока изменен с третьего лица на ответчика.

Решением суда от 18.05.09 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, ОАО "ДЭК" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. В обоснование жалобы указало, что справка главного бухгалтера УВД Фрунзенского района не является доказательством по делу. По спорному объекту денежные средства на его содержание краевым бюджетом не выделялись. УВД Фрунзенского района является ненадлежащим ответчиком, поскольку не представлены доказательства того, на каком правовом основании указанное лицо занимало помещения. Все расчеты с кредиторами МО Фрунзенский район производит Администрация г. Владивостока, которая в силу ст. 56 ГК РФ несет субсидиарную ответственность. Имущество в спорный период было передано Администрации г. Владивостока, что отражено в постановлении ФАС ДВО от 26.12.08. Таким образом, иск подлежит удовлетворению за счет Администрации на основании ст. 210 ГК РФ.

Возражая на жалобу, Администрация г. Владивостока решение просила оставить без изменения, указав, что расходы на содержание милиции общественной безопасности осуществляются за счет средств краевого бюджета.

МО Фрунзенского района г. Владивостока, УВД по Фрунзенскому району г. Владивостока в судебное заседание не явились. Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Между ОАО "Дальэнерго" (энергоснабжающая организация) и МО Фрунзенский район (потребитель тепловой энергии) заключен договор энергоснабжения от 16.11.1998 N 874-В (1075), по которому энергоснабжающая организация обязалась подавать потребителю тепловую энергию в горячей воде согласно списку потребителей (приложение 1), а потребитель - оплачивать принятую тепловую энергию.

В период с ноября 2004 года по июнь 2005 года ОАО "Дальэнерго" отпускало тепловую энергию на объект, указанный в приложении 1 к договору от 16.11.1998, расположенный в г.Владивостоке, по ул. 1-я Морская, 27, неоплата которой послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

С учетом положений п. 5.3 указанного договора и отсутствия доказательств его расторжения, суд первой инстанции правомерно указал, что договор N 874-В (1075) действовал в спорный период.

Однако, из материалов дела следует, что счет администрации Фрунзенского района - абонента по договору от 16.11.1998 закрыт 26.05.2003, и в рассматриваемый период нежилые помещения, расположенные в г.Владивостоке, по ул. 1-я Морская, 27, занимал опорный пункт милиции УВД Фрунзенского района. То есть указанные нежилые помещения использовались как служебные помещения милиции.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 36 Закона РФ "О милиции" обеспечение технической эксплуатации служебных помещений милиции осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Исходя из смысла данной нормы, на указанные органы возложена и обязанность обеспечения коммунальных услуг.

Факт поставки теплоэнергии в указанные помещения и нахождение там органов милиции в спорный период судом установлен и не оспаривается сторонами, как и то обстоятельство, что подразделения, расположенные по адресу: г.Владивосток, по ул. 1-я Морская, 27, являются структурными подразделениями милиции общественной безопасности, содержание которой осуществляется за счет краевого бюджета в соответствии со статьей 27 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 91- КЗ "О краевом бюджете на 2004 год".

Кроме того, статьей 24.1 Закона Приморского края от 29.12.2004г. N 200-КЗ "О краевом бюджете на 2005 год" предусмотрено финансирование подразделений милиции общественной безопасности управления внутренних дел Приморского края

(кроме медицинских вытрезвителей) из средств краевого бюджета в объеме, утвержденном настоящим Законом по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" до введения в действие федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности федеральной и муниципальной милиции.

Из справки главного бухгалтера УВД Фрунзенского района, следует, что финансирование содержания милиции общественной безопасности в период с 2004 по 2005 годы осуществлялось из средств краевого бюджета, денежные средства на содержание помещений адресу: г.Владивосток, по ул. 1-я Морская, 27, в 2004 - 2005 годах не выделялись и сметой расходов и доходов на указанный период не предусматривались.

Доказательств выделения денежных средств на содержание указанных помещений в опровержение данных бухгалтерии УВД Фрунзенского Района в материалы дела не представлено, в связи с чем доводы заявителя жалобы об отсутствии доказательственной силы у указанной справки главного бухгалтера УВД Фрунзенского района отклоняются.

При этом судом учитывается тот факт, что теплоснабжение помещения производилось не для администрации г. Владивостока как собственника, а для обеспечения деятельности расположенных в помещениях органов милиции, в связи с чем ссылки на ст. 210 ГК РФ несостоятельны.

Таким образом, суд первой инстанции, установив, что источниками финансирования расходов, связанных с обеспечением спорных помещений тепловой энергией в спорный период, являлся бюджет Приморского края, правомерно отказал в иске Администрации г. Владивостока, Муниципальному образованию Фрунзенского района г.Владивостока, Управлению внутренних дел по Фрунзенскому району г.Владивостока.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Приморского края от 18.05.09г. по делу N А51-7672/2006 32-140 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

К.П. Засорин

Судьи

И.Л. Яковенко Л.Ю. Ротко