Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2008 г. N 06АП-1799/2007-А73

г. Хабаровск

31 марта 2008 г.

N 06АП-А73/2007-1/1799

Резолютивная часть постановления объявлена 26.03.2008. Полный текст постановления изготовлен 31.03.2008.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Гричановской Е.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ковтун А.Ю.

при участии в судебном заседании:

от истца: Дудин К.В. - представитель по доверенности от 25.12.2007 N Д-66, паспорт серия 0802 N 613184, выдан 25.05.2002;

от ответчиков: Палкина Е.В. - представитель по доверенности от 10.12.2007 N 1-1-35/4934 (от Администрации г. Комсомольска-на-Амуре); Воронкова Е.Н. - представитель по доверенности от 19.11.2007 N юр/515/16811.1-08, паспорт серия 0806 N 667794, выдан 15.11.2007 (от ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю);

от третьего лица: не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Администрации г. Комсомольска-на-Амуре

на решение от 19 ноября 2007 года по делу N А73-6066/2007-17 Арбитражного суда Хабаровского края

принятого судьей Захаренко Е.Н.

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Радиочастотный центр Дальневосточного федерального округа"

к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федерального имущества по Хабаровскому краю

третье лицо Открытое акционерное общество "Российские железные дороги"

о признании права хозяйственного ведения

установил: Федеральное государственное унитарное предприятие "Радиочастотный центр Дальневосточного федерального округа" (далее - ФГУП "Радиочастотный центр ДФО") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре (далее - Администрация) об истребовании из чужого незаконного владения нежилого помещения общей площадью 25 кв.м., расположенного на 13 этаже (теплый чердак) в 12-этажном 700-квартирном жилом доме по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Первостроителей, 41.

Определениями от 22.06.2007, от 21.08.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федерального имущества по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю).

Протокольным определением суда от 12.11.2007 процессуальный статус ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю изменен на ответчика.

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изменил предмет иска, просил признать право хозяйственного ведения на нежилое чердачное помещение общей площадью 24, 6 кв.м., расположенное на чердаке 12-этажного многоквартирного дома по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Первостроителей, 41.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.11.2007 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, Администрация обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 19.11.2007 и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований истца. В обоснование доводов жалобы указывает на несоответствие принятого решения обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.

В заседании суда представитель заявителя поддержал доводы жалобы, просил отменить решение суда и отказать в удовлетворении иска.

Истец в отзыве и его представитель в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.

Ответчик - ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю в отзыве и в заседании суда в жалобе отказать, решение оставить без изменения.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежаще.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившегося третьего лица, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзывах на нее, заслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как следует из договора от 31.12.1999 N 349ню, ГУП "Дальневосточная железная дорога" приняло Управление Госсвязьнадзора в РФ по Хабаровскому краю в долевое строительство пристроено-встроенных нежилых помещений общей площадью 118, 37 кв.м. на первом этаже и 25 кв.м. нежилого помещения на 13 этаже (теплый чердак) в 12-этажном 700-квартирном жилом доме по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, проспект Первостроителей, 41. Предварительная стоимость нежилых помещений общей площадью 118, 37 кв.м. составила 442 893, 19 руб., помещений общей площадью 25 кв.м. и достройка нежилых помещений общей площадью 118, 37 кв.м. - 120 007 руб. (пункты 1.1, 2.1).

Обязательство по финансированию строительства было выполнено Управлением Госсвязьнадзора в полном объеме, что не отрицается сторонами.

В 2000 году нежилые помещения общей площадью 143,7 кв.м. после строительства были переданы в оперативное управление Управлению Госсвязьнадзора.

Согласно постановления Правительства РФ от 25.12.2000 N 1002 на базе части имущества, закрепленного за управлением государственного надзора за связью в РФ по Хабаровскому краю, создано ФГУП - радиочастотный центр Дальневосточного федерального округа (г. Хабаровск), возложив на него функции по обеспечению регулирования использования радиочастот децентрализованного назначения радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения в федеральном округе. Министерству имущественных отношений РФ предписано обеспечить закрепление за ФГУП - радиочастотный центр Дальневосточного федерального округа имущества в хозяйственное ведение (пункты 4, 6).

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 07.09.2001 N 2618-р "О передаче имущества ФГУП "Радиочастотный центр ДФО" имущество, согласно приложению, в том числе "Производственное помещение" по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Первостроителей, 41, площадью 143,7 кв.м. передано ФГУП "Радиочастотный центр ДФО" и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения.

Из выписки из реестра федерального имущества следует, что указанное производственное помещение находится в собственности РФ и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Радиочастотный центр ДФО", о чем внесена запись в реестре за реестровым N 02700848.

Право хозяйственного ведения на функциональное (встроенное) помещение N 1006, назначение: нежилое общая площадь 112, 9 кв.м., инв. N 11061 закреплено за ФГУП "Радиочастотный центр ДФО" согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.09.2007 N 27АВ 077820.

Кроме указанного имущества истец так же использует под радиочастотный пост нежилое помещение на 13-ом этаже в доме по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Первостроителей, 41.

Ссылаясь на наличие расхождений в правоустанавливающих документах на помещение и невозможность регистрации право хозяйственного ведения, истец обратился с иском в суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться также путем признания права.

В силу пункта 2 статьи 113 ГК РФ, статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях" имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества. Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию (пункты 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ).

Из свидетельства о государственной регистрации видно, что истец зарегистрирован как юридическое лицо с организационно-правовой формой - унитарное предприятие.

Наличие у истца права хозяйственного ведения на имущество - нежилые помещения площадью 143, 7 кв.м. по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Первостроителей, 41 подтверждается распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 07.09.2001 N 2618-р, передаточным актом (т. 1 л.д. 49), свидетельствующим о закреплении и фактической передаче ФГУП "Радиочастотный центр ДФО" указанного имущества собственником.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Из представленных документов следует, что нежилое помещение на чердаке 12-этажного многоквартирного дома по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Первостроителей, 41 используется истцом под радиоконтрольный пост, что соответствует предмету и цели деятельности последнего.

Из представленных документов, выписки из технического паспорта здания (план чердачного помещения в доме по просп. Первостроителей, 41) следует, что занимаемое истцом чердачное помещение на 13-ом этаже состоит из комнаты отдыха - 5,3 кв.м., помещения радиоконтроля - 9,4 кв.м., 2 санузлов - 2,3 и 1,6 кв.м., коридора - 6 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным наличие у истца на праве хозяйственного ведения нежилого помещения на 13-ом этаже в доме по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Первостроителей, 41, общей площадью 24,6 кв.м.

Доводы Администрации об отнесении спорных помещений к местам общего пользования жилого дома противоречат фактическим обстоятельствам об учете объекта как функционального (встроенного) помещения.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм процессуального права не установлено, поэтому жалоба отклоняется.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя с учетом ее оплаты.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.11.2007 по делу N А73-6066/2007-17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

И.В.Иноземцев

Судьи

Е.В.Гричановская С.Б.Ротарь