Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2008 г. N 06АП-1060/2008-А37

г. Хабаровск

29 апреля 2008 г.

N 06АП-А37/2008-1/1060

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей: Головниной Е.Н., Иноземцева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Рожковской Е.Я.

при участии в судебном заседании:

от истца: представители не явились

от ответчиков: представители не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов РФ

на решение от 22.02.2008

по делу N А37-1820/2007-10/7/10

Арбитражного суда Магаданской области

дело рассматривала судья Попова С.И.

по иску Мэрии г. Магадана

к Управлению Судебного департамента в Магаданской области, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, Министерству финансов РФ

о взыскании 727 557 рублей 30 копеек

Мэрия г. Магадана обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с иском к Управлению Судебного департамента в Магаданской области, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, Министерству финансов РФ о взыскании 727 557 рублей 30 копеек убытков, возникших в связи с предоставлением жилья судье Магаданского городского суда.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 22.02.2008 с Министерства финансов РФ за счет казны в пользу истца взыскано 727 557 рублей 30 копеек. В удовлетворении исковых требований к Управлению Судебного департамента в Магаданской области, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ отказано.

Не согласившись с указанным решением, Министерство финансов РФ обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Считает, что сумма, предъявленная ко взысканию, не соответствует произведенным расходам, которые в данном случае составили 45 000 рублей (стоимость спорной квартиры по договору купли-продажи). Кроме того, ссылаясь на статьи 5, 6 Закона РФ "О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ" и статью 158 Бюджетного кодекса РФ, считает, что обязанность по финансированию судов возлагается на Судебный департамент РФ как на главного распорядителя средств федерального бюджета, поэтому последний должен нести ответственность перед органами местного самоуправления по компенсации расходов, связанных с предоставлением жилья судье.

Стороны участие в судебном заседании апелляционной инстанции не принимали, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 258, 268-271 АПК РФ, Шестой арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению частично.

Из материалов дела следует, что 18.08.2006 на основании вступившего в законную силу решения Магаданского городского суда от 16.12.2005 мэрия г.Магадана предоставила судье из муниципального жилого фонда трехкомнатную квартиру, стоимость которой согласно Отчету об оценке N 06-033 по состоянию на 24.08.2006 составляет 726 800 рублей.

Поскольку указанная сумма истцу не возмещена из соответствующего бюджета, он обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании убытков в сумме 727 557 рублей 30 копеек, возникших в результате приобретения судье жилья, из которых 726 800 рублей - стоимость жилого помещения, 757 рублей 30 копеек - расходы по изготовлению технического паспорта на квартиру.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 01.01.2005) органам местного самоуправления после предоставления судье, нуждающегося в улучшении жилищных условий, отдельного жилого помещения приобретенного за счет средств местного бюджета компенсируются произведенные расходы из федерального бюджета.

Учитывая, что Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ не представила доказательств выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета на компенсацию указанных расходов, суд первой инстанции в соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 правомерно взыскал с него расходы, отказав иске к остальным ответчикам.

Между тем, размер компенсации судом первой инстанции определен неверно.

Согласно договору купли-продажи от 30.10.1995 и постановлению администрации г.Магадана от 26.10.1995 N 2670 спорная квартира приобретена за 45 000 000 неденоминированных рублей.

Постановлением мэра г.Магадана от 16.04.2004 N 654 "О включении в состав казны муниципального образования "Город Магадан" муниципального жилищного фонда" на основании распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана от 24.12.2003 N 153-р "Об изъятии муниципального жилищного фонда из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий" спорная квартира в числе прочего жилищного фонда, изъятая из хозяйственного ведения МУП г.Магадана "РЭУ-7", включена в состав казны муниципального образования "Город Магадан", с остаточной балансовой стоимостью 100 570 рублей 80 копеек.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" компенсации подлежат реальные расходы, произведенные для приобретения жилого помещения, в пользу истца надлежит взыскать остаточную балансовую стоимость в размере 100 570 рублей 80 копеек.

Расходы по изготовлению технического паспорта на квартиру в сумме 757 рублей 30 копеек документально истцом не подтверждены, поэтому взысканию не подлежат.

При таких обстоятельствах, решение от 22.02.2008 надлежит изменить, удовлетворив частично апелляционную жалобу.

Расходы по государственной пошлине по иску и по апелляционной жалобе относятся на стороны согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение от 22.02.2008 Арбитражного суда Магаданской области по делу N А37-1820/2007-10/7/10 изменить.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу мэрии г. Магадана 100 570 рублей 80 копеек.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 3 511 рублей 42 копейки.

В остальной части решение оставить без изменения.

Министерству финансов Российской Федерации выдать справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.В.Гричановская

Судьи

Е.Н.Головнина И.В.Иноземцев