Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2008 г. N 06АП-3772/2008

г. Хабаровск

17 ноября 2008 г.

N 06АП-А73/2008-2/3772

Резолютивная часть постановления от 11 ноября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2008 года

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Михайловой А.И.

Судей: Меркуловой Н.В., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Капустиной Л.В.

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Даймонд Дарт": Касьянов А.И., адвокат по дов. от 28.03.2008 б/н;

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю: Михеева О.И., глав. спец.-эксперт отдела по дов. от 11.04.2008 N 01/5-1463;

от общества с ограниченной ответственностью "Золотой Век России": представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Даймонд Дарт"

на решение от 25 сентября 2008 года

по делу N А73-8344/2008-63

арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривала судья Шапошникова В.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Даймонд Дарт"

о признании незаконным бездействия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, выразившееся в непринятии мер по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Даймонд Дарт" и пресечению незаконной деятельности общества с ограниченной ответственностью "Золотой век России"

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Золотой Век России"

Общество с ограниченной ответственностью "Даймонд Дарт" (далее - ООО "Даймонд Дарт") обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - антимонопольный орган, УФАС по Хабаровскому краю), выразившееся в непринятии мер по заявлению ООО "Даймонд Дарт" и пресечению незаконной деятельности общества с ограниченной ответственностью "Золотой Век России" (далее - ООО "Золотой век России").

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Золотой Век России".

Решением суда первой инстанции от 25.09.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "Даймонд Дарт" подало апелляционную жалобу на предмет его отмены, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также на неправильное применение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель ООО "Даймонд Дарт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции - отменить.

Представитель УФАС по Хабаровскому краю в судебном заседании с жалобой не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО "Золотой Век России", надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился.

Заслушав представителей ООО "Даймонд Дарт" и антимонопольного органа, изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыв на нее, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 14 Федерального Закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Как следует из материалов дела, ООО "Даймонд Дарт" 18.03.2008 обратилось в УФАС по Хабаровскому краю с заявлением о принятии необходимых мер для защиты его деловых интересов и пресечению деятельности ООО "Золотой Век России", нарушающего антимонопольное законодательство.

Свое требование обосновало тем, что ООО "Золотой Век России" реализует, по его мнению, копии изделий, которые ООО "Даймонд Дарт" выпускает с 2004 года, с заменой бриллианта на цирконий, чем подрывает его деловую репутацию и способствует снижению уровня его продаж.

Рассмотрев заявление, УФАС по Хабаровскому краю издало заключение от 10.04.2008 N 01/5-1422, согласно которому признало недоказанными факты незаконного использования ООО "Золотой Век России" объектов исключительных прав заявителя.

Указанные действия антимонопольного органа соответствуют требованиям антимонопольного законодательства.

Так, в соответствии со статьей 39 Закона N 135-ФЗ основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является заявление юридического или физического лица.

Согласно статье 44 Закона N 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает заявление или материалы в срок, не превышающий одного месяца со дня их представления. В ходе рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган вправе запрашивать у физических или юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, банковской тайне, коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне документы, сведения, пояснения в письменной или устной форме, связанные с обстоятельствами, изложенными в заявлении или материалах.

По результатам рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства;

2) об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием признаков его нарушения.

Решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган направляет заявителю в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, с указанием мотивов принятия такого решения.

Согласно указанным нормам УФАС по Хабаровскому краю рассмотрело заявление ООО "Даймонд Дарт". При этом были использованы материалы дела N 4-03/1, возбужденного в отношении ООО "Даймонд Дарт" по заявлению ООО "Золотой Век России".

В ходе проверки было установлено отсутствие у заявителя авторских либо исключительных прав на дизайн оригинальных ювелирных украшений торговой марки "Даймонд Дарт". В связи с этим был сделан вывод о недоказанности фактов незаконного использования ООО "Золотой Век России" объектов исключительных прав заявителя.

Не установив оснований для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства, антимонопольный орган свои выводы изложил в виде заключения по заявлению, поскольку специальной формы для решения об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства Закон N 135-ФЗ не предусматривает.

Рассмотрение заявления и направление заключения по нему заявителю произведено в установленные сроки.

Следовательно, со стороны антимонопольного органа отсутствовало бездействие по не рассмотрению заявления ООО "Даймонд Дарт".

Доводы общества о том, что антимонопольный орган должен был произвести фотографирование и сравнительный анализ ювелирных изделий, не обоснованы ссылками на нормы права.

Напротив, антимонопольный орган, не установив оснований для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства, не мог проводить какие-либо расследования по данному факту.

На основании изложенного, апелляционная жалоба ООО "Даймонд Дарт" подлежит отклонению, а решение суда первой инстанции - оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение арбитражного суда Хабаровского края от 25 сентября 2008 года по делу N А73-8344/2008-63 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.И.Михайлова

Судьи

Н.В.Меркулова Т.Д.Пескова