Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2009 г. N 06АП-2156/2009

г. Хабаровск

11 июня 2009 г.

N 06АП-2156/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей: Козловой Т.Д., Кустовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковтун А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

от Федеральной налоговой службы: Бескровной Н.А., представителя по доверенности от 20.11.2008,

конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Энергия" Телкова О.А.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 14.04.2009

по делу N А73-15288/2005-39/37

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьями Ивановой Н.И., Мыльниковой С.А., Тюрюминой Л.Н.,

по делу о признании муниципального унитарного предприятия "Энергия" несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.05.2006 муниципальное унитарное предприятие "Энергия" (далее - МУП "Энергия", должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Шуляк А.М., освобожденный определением от 19.03.2008 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП "Энергия". Названным судебным актом конкурсным управляющим должника утвержден Телков О.А.

Срок конкурсного производства неоднократно продлевался, определением от 10.03.2009 срок данной процедуры установлен до 10.04.2009.

Определением от 14.04.2009 конкурсное производство в отношении должника завершено, производство по делу о банкротстве МУП "Энергия" прекращено.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 14.04.2009, Федеральная налоговая служба, являющаяся уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (далее - ФНС России, уполномоченный орган), обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить и принять по делу новый судебный акт о продлении в отношении МУП "Энергия" конкурсного производства для реализации ликвидного имущества должника и взыскания дебиторской задолженности, указав в обоснование на нарушение норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд первой инстанции, завершая в отношении МУП "Энергия" конкурсное производство, не учел, что собранием кредиторов, состоявшемся 09.04.2009, принято решение о продлении процедуры банкротства на три месяца; имущество должника не реализовано; имеющаяся дебиторская задолженность в размере 15 260 тыс. рублей не взыскана.

В судебном заседании представитель ФНС России доводы апелляционной жалобы поддержал, просил определение от 14.04.2009 отменить.

Конкурсный управляющий МУП "Энергия" в судебном заседании просил определение от 14.04.2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указав доводы отзыва.

Заслушав представителя уполномоченного органа и конкурсного управляющего МУП "Энергия", изучив материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим МУП "Энергия" в арбитражный суд представлен отчет об итогах конкурсного производства по состоянию на 04.03.2009 (том 12, л.д. 41-52). При рассмотрении отчета в суде первой инстанции конкурсным управляющим должника заявлено ходатайство о завершении в отношении МУП "Энергия" процедуры банкротства ввиду окончания сроков конкурсного производства и недостаточностью денежных средств для удовлетворения требований кредиторов (том 12, л.д. 124).

Согласно отчету конкурсного управляющего кредиторами предъявлено требований на сумму 90 709 676,53 рубля (первая и третья очереди). Кредиторы второй очереди не установлены. Сформированная конкурсная масса составила 32 375 тыс. рублей, расходы на конкурсное производство - 12 117 859,62 рубля (в том числе 160 356,43 тыс. рублей - текущая задолженность по заработной плате). Расчеты с кредиторами первой и третьей очередей не производились (реестр требований кредиторов по состоянию на 17.02.2009, том 12, л.д. 15-27). Поступившие на счет должника денежные средства в размере 12 004 633,58 рубля направлены на оплату расходов на проведение конкурсного производства (отчет об использовании денежных средств за период с 20.03.2008 по 04.03.2009, том 12, л.д. 53-69).

Отчет конкурсного управляющего о результатах проведения процедуры банкротства в отношении должника и ходатайство арбитражного управляющего о завершении конкурсного производства 05.03.2009 представлены последним собранию конкурсных кредиторов МУП "Энергия". Собрание кредиторов проведено с участием представителя конкурсного кредитора - ФНС России, обладающего 98,3 процента голосов (протокол собрания кредиторов МУП "Энергия" от 05.03.2009, том 12, л.д. 30-31). Собранием кредиторов отчет конкурсного управляющего к сведению не принят, решено продлить срок конкурсного производства на два месяца для внесения изменений в порядок продажи имущества МУП "Энергия" в части разделения нереализованного в ходе проведенных торгов имущества на лоты с учетом его ликвидности.

На основании данного решения срок конкурсного производства определением от 10.03.2009 (том 12, л.д. 118-119) продлен на 1 месяц или до 10.04.2004 с целью реализации оставшегося имущества.

Вместе с тем, собрание кредиторов состоялось за один день до истечения срока конкурсного производства - 09.04.2009 (протокол собрания кредиторов от 09.04.2009, том 12, л.д. 121-123). Собранием кредиторов приняты следующие решения: не принимать вариант конкурсного управляющего по разделению имущественного комплекса на лоты; не завершать процедуру конкурсного производства; внести изменения в порядок продажи имущества должника в части разделения имущества на лоты (согласно заявке к собранию кредиторов); продлить срок конкурсного производства на три месяца; обязать конкурсного управляющего в срок до 15.04.2009 опубликовать сообщение о проведении торгов в официальном и в местном печатном органе, в срок 20.04.2009 - предоставить сведения по взысканию дебиторской задолженности и провести оценку дебиторской задолженности в срок до 01.05.2009; обязать конкурсного управляющего в недельный срок предоставить письменные пояснения о целесообразности привлечения общества с ограниченной ответственностью "Экономико-правовое агентство "Партнер" с предоставлением акта выполненных работ. Необходимо отметить, что определенные собранием кредиторов конкурсному управляющему сроки выходят за пределы срока конкурсного производства, установленного арбитражным судом (10.04.2009).

Вышеизложенные обстоятельства не свидетельствуют о реальном увеличении конкурсной массы, поскольку не основаны на имеющихся в деле доказательствах и ведут к затягиванию процедуры банкротства - конкурсного производства. Уполномоченным органом не приведены доводы, обосновывающие перспективы от разделения имущества должника на лоты и его продажи на торгах. Следует отметить, что имущество должника является социально значимым, расположено в различных населенных пунктах Солнечного района и как имущественный комплекс неоднократно выставлялось для реализации на открытых торгах - 22.12.2008, 20.01.2009.

Пунктами 5 и 6 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установлено, что социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 указанной статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы; передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 статьи названной статьи 132, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

Требования вышеназванной нормы выполнены конкурсным управляющим, о чем свидетельствует письмо последнего от 30.03.2009, адресованное комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, и ответ на него от 13.04.2009 (том 12, л.д. 150, 151).

Остальное имущество должника, не реализованное на торгах (автотранспортная техника), предлагалось конкурсным управляющим МУП "Энергия" в порядке пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве уполномоченному органа в счет погашения кредиторской задолженности перед ФНС России (том 12, л.д. 113).

В результате изучения и оценки отчета конкурсного управляющего и проверки принятия им мер по возврату дебиторской задолженности третьих лиц перед должником, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что реальные источники для формирования конкурсной массы, а также возможности для получения дебиторской задолженности отсутствуют, поскольку по результатам проведенных мероприятий по взысканию дебиторской задолженности получены денежные средства, вошедшие в конкурсную массу должника в размере 5 694 тыс. рублей.

Наличие дебиторской задолженности, не взысканной в течение проведения периода конкурсного производства (с 03.05.2006 по 14.04.2009), не является основанием для отказа в завершении конкурсного производства.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела о банкротстве МУП "Энергия" суд апелляционной инстанции, проанализировав результаты проведения конкурсного производства, пришел к заключению об отсутствии необходимости в его продлении, поскольку не установлен исключительный случай для продления конкурсного производства сверх установленного частью 2 статьи 124 Закона о банкротстве срока.

Данные разъяснения также содержатся в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Кроме этого, продление конкурсного производства, по мнению суда апелляционной инстанции, приведет к увеличению текущих расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Таким образом, конкурсным управляющим приняты все необходимые меры по выявлению имущества должника, представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии возможностей для формирования конкурсной массы. Документального подтверждения обратного уполномоченным органом не представлено.

Следовательно, продление конкурсного производства в отношении должника нецелесообразно.

В соответствии с частью 1 статьи 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд, либо такие требования признаны арбитражным судом необоснованными (часть 9 статьи 142 Закона о банкротстве).

В силу изложенного доводы жалобы отклоняются апелляционным судом как необоснованные.

Наличие безусловных оснований для отмены определения, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах оснований к отмене определения суда и удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

В связи с тем, что судом апелляционной инстанции определением от 20.05.2009 приняты обеспечительные меры в виде запрета органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, вносить в Единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации МУП "Энергия" до рассмотрения апелляционной жалобы по существу, они подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 266, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 14 апреля 2009 по делу N А73-15288/2005-39/37 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением от 20.05.2009.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

С. Б. Ротарь

Судьи

Т. Д. Козлова Т. С. Кустова