Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2009 г. N 06АП-2422/2009

г. Хабаровск

26 июня 2009 г.

N 06АП-2422/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Карасева В.Ф.,

Судей: Меркуловой Н.В., Гричановской Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М.В.

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания": Жебракова Н.Н., представитель по доверенности от 17.03.2009 N ДЭК-20-15/594/Д;

от Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края: Сутурин О.Б., представитель по доверенности от 11.01.2009 N 01-31/7;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

на решение от 28.04.2009

по делу N А73-2214/2009

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Стёпина С.Д.

по заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

к Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края

о признании незаконным предписания

Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - заявитель, ОАО "ДЭК", общество, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным предписания Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края (далее - Государственная жилищная инспекция. Инспекция, ответчик) от 14.01.2009 N 80.

Решением от 28.04.2009 суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований общества.

Не согласившись с решением суда, ОАО "ДЭК" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель заявителя огласил содержание апелляционной жалобы и настаивал на ее удовлетворении.

Представитель инспекции доводы апелляционной жалобы отклонил, просил решение суда оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующее.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 07.06.2002 ОАО Энергетики и Электрификации "Хабаровскэнерго" (далее - ОАО "Хабаровскэнерго") является собственником производственно-жилого здания, расположенного по адресу: г. Хабаровск, переулок Краснодарский, 31.

Согласно Уставу ОАО "ДЭК", общество является правопреемником ОАО "Хабаровскэнерго" в соответствии с договором о слиянии от 10.08.2006.

На основании приказа от 15.12.2008 N 775 Государственной жилищной инспекцией проведено внеплановое мероприятие по контролю по адресу: г. Хабаровск, переулок Краснодарский, 31, которым установлено нарушение обществом пунктов 5.1.1, 3.2.9, 5.6.1, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170. По итогам мероприятия по контролю ОАО "ДЭК" выдано предписание от 14.01.2009 N 80, которым обществу указано выполнить ремонт автономной системы отопления дома, выполнить косметический ремонт подъезда N 1, устранить провисание электрического кабеля на вводе в дом, восстановить работу канализационной системы дома и дворового канализационного коллектора, предоставить в инспекцию акты выполненных работ с подписями жильцов дома.

Не согласившись с предписанием от 14.01.2009 N 80, общество обратилось в арбитражный суд, ссыслаясь на то, что передаточный акт не содержит сведений о правопреемстве ОАО "ДЭК" обязательств ОАО "Хабаровскэнерго" в отношении здания, расположенного по адресу переулок Краснодарский, 31 в г. Хабаровске, ОАО "ДЭК" отказано в государственной регистрации права собственности на названный объект недвижимости.

Суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии закону предписания от 14.01.2009 N 80. Суд установил, что состоявшееся правопреемство является универсальным, в связи с чем, ОАО "ДЭК" приняло на себя обязательства ОАО "Хабаровскэнерго" в отношении указанного дома. Суд указал на то, что вступившими в законную силу судебными актами Индустриального районного суда г. Хабаровска, мирового судьи подтвержден факт правопреемства ОАО "ДЭК" в отношении дома, расположенного по адресу переулок Краснодарский, 31 в г. Хабаровске.

Возражая против решения суда первой инстанции, ОАО "ДЭК" указало, что универсальное правопреемство обществом обязательств ОАО "Хабаровскэнерго" в отношении названного здания установлено не было, здание на балансе общества не числится, в государственной регистрации права собственности на него ОАО "ДЭК" отказано. Кроме того, ОАО "ДЭК" ссылается в жалобе на то, что произведена государственная регистрация перехода права собственности на доли в праве собственности на указанное здание от ОАО "Хабаровскэнерго" к Климову П.Е., Булгакову С.В., Кладке Е.В., Логиновой Т.Е., сведения о регистрации перехода права собственности по остальным помещениям в доме в адрес общества не поступали, ОАО "Хабаровскэнерго" имеет 440/1000 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу г. Хабаровск, переулок Краснодарский, 31.

Апелляционный суд доводы жалобы отклоняет по следующим основаниям.

Как следует из Устава ОАО "ДЭК" (л.д. 24-25) общество создано в результате реорганизации ОАО "Амурэнерго", ОАО "Дальэнерго", ЗАО "ЛуТЭК", ОАО "Хабаровскэнерго", ОАО "Южное Якутскэнерго" в форме слияния. Пунктом 1.2 Устава предусмотрено, что ОАО "ДЭК" является правопреемником в отношении части прав названных юридических лиц в соответствии с договором о слиянии от 10.08.2006.

Статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Таким образом, реорганизация путем слияния связана с переходом прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица к вновь возникающему юридическому лицу в порядке универсального правопреемства. При этом имеются в виду гражданские права и обязанности юридического лица, возникшие из оснований, предусмотренных статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами. Следовательно, довод ОАО "ДЭК" о том, что правопреемство по обязательствам ОАО "Хабаровскэнерго" в отношении дома, расположенного по переулку Краснодарскому, д. 31 в г. Хабаровске, не произошло, является неправомерным. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.07.2008 N Ф03-А73/08-1/2395.

Действительно, в приобщенном к материалам дела акте приема-передачи движимого и малоценного имущества N 1 (л.д. 75-148) названное здание не указано. Однако, как следует из письма Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Управление, регистрирующий орган) от 07.11.2008 N 01-001/2008-871, расписки в получении документов на государственную регистрацию производственно-жилого здания по адресу г. Хабаровск, переулок Краснодарский, д. 31, лит. А, названное здание значится в выписке из передаточного акта от 01.10.2008 N 34, представленной ОАО "ДЭК" в Управление для государственной регистрации прав заявителя на указанное здание. Однако, передаточный акт от 01.10.2008 N 34 общество не представило ни суду первой инстанции, ни апелляционному суду в соответствии с определением от 05.06.2009 N 06АП-2422/2009.

Отказ в государственной регистрации права ОАО "ДЭК" на названное здание был связан с непредставлением обществом оригинала передаточного акта от 01.10.2008 N 34. Следовательно, неправомерны ссылки общества на письмо Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 30.12.2008 N 01/001/2008-871 "Об отказе в государственной регистрации", как на подтверждение отсутствия у ОАО "ДЭК" прав на производственно-жилое здание, расположенное по адресу г. Хабаровск, переулок Краснодарский, д. 31, лит. А.

Кроме того, как следует из письма ОАО "ДЭК" "Об исполнении представления прокуратуры (содержание объекта недвижимости)", направленного в адрес Прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска, объяснений по акту проверки от 14.10.2008, обществом принимаются меры, направленные на исполнение обязанностей собственника, установленных статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, по содержанию дома, расположенного по адресу г. Хабаровск, переулок Краснодарский, 31.

Факт правопреемства ОАО "ДЭК" в отношении права собственности на названный дом установлен вступившими в законную силу: заочным решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.03.2007, решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13.01.2009, постановлением мирового судьи от 27.11.2008 по делу N 5-560/8-2008. Изложенные обстоятельства в силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются обязательными для арбитражного суда, поскольку имеют отношение к лицам, участвующим в деле.

Подлежат отклонению доводы ОАО "ДЭК" о том, что, поскольку право собственности на доли в праве общей собственности зарегистрировано, помимо ОАО "Хабаровскэнерго", за гражданами Климовым П.Е., Булгаковым С.В., Кладке Е.В., Логиновой Т.Е., то возложение на общество обязанности устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 является незаконным.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.09.2008 N 01/071/2008-339 на объект недвижимости, расположенный в г. Хабаровске, переулок Краснодарский, 31, Лит. А. кадастровый номер 27:23:751:31/13863 ЛИТ.А, зарегистрирована общая долевая собственность ОАО Энергетики и Электрификации "Хабаровскэнерго", Булгакова С.В., Климова П.Е., Логиновой Т.Е., Кладко Е.В.

Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации. Поскольку собственники дома N 31 по переулку Краснодарскому в г. Хабаровске не избрали способ управления домом, то в силу названной нормы материального права обязанность по содержанию и ремонту дома сохраняется за правопреемником ОАО "Хабаровскэнерго" - ОАО "ДЭК".

Обществом в апелляционной жалобе и в заявлении, направленном в суд первой инстанции, не приведены иные обоснования несогласия с предписанием от 14.01.2009 N 80.

Апелляционный суд в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установил, что оспариваемое обществом предписание соответствует Закону, принято в пределах полномочий Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края, и не нарушает права и законные интересы ОАО "ДЭК", поскольку на общество возложены обязанности по надлежащему содержанию дома, расположенного в г. Хабаровске, переулок Краснодарский, 31, лит. А.

При таких обстоятельствах, проверив законность оспариваемого решения, апелляционный суд оснований к его изменению или отмене, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установил.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28 апреля 2009 г. по делу N А73-2214/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу в день принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

В.Ф. Карасев

Судьи

Н.В. Меркулова Е.В. Гричановская