Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда
от 20 июля 2009 г. N 06АП-2835/2009
г. Хабаровск |
|
20 июля 2009 г. |
N 06АП-2835/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16.07.2009.
В полном объеме постановление изготовлено 20.07.2009
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Головниной Е.Н.
судей Козловой Т.Д., Тихоненко А.А.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Ключник А.А.
при участии в судебном заседании:
от ФНС России: Гужиной Я.Г., доверенность от 18.06.2009 б/н
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
Федеральной налоговой службы
на решение от 25 мая 2009 года
Арбитражного суда Хабаровского края
по делу N А73-2951/2009
принятое судьей Мыльниковой С.А.
по заявлению Федеральной налоговой службы
о признании общества с ограниченной ответственностью "ВКЗ" несостоятельным (банкротом)
Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "ВКЗ" (далее - ООО "ВКЗ", должник) несостоятельным (банкротом), применив к нему положения о банкротстве отсутствующего должника в соответствии со ст.230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Заявление принято к производству арбитражного суда определением от 20.03.2009.
Решением арбитражного суда от 25.05.2009 заявителю отказано в признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника ООО "ВКЗ".
В апелляционной жалобе Федеральная налоговая служба просит отменить судебный акт от 25.05.2009 (в жалобе ошибочно указано "отменить определение о прекращении производства по делу") и решить вопрос по существу. Считает, что у должника наличествует один из установленных ст. 230 Закона о банкротстве признаков - отсутствует имущество, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, что позволяет применить положения о банкротстве отсутствующего должника. В подтверждение довода об отсутствии у должника имущества ссылается на имеющиеся в деле письменные доказательства.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Федеральной налоговой службы привел доводы в поддержку апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении. От должника, извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представитель не явился.
Проверив законность решения от 25.05.2009, с учетом доводов апелляционной жалобы и выступления представителя заявителя, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Согласно ст.55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных ст.3 настоящего Федерального закона; в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.
Как указывалось выше, настоящее производство возбуждено по заявлению о банкротстве отсутствующего должника.
Федеральная налоговая служба при подаче заявления указала на наличие у должника просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам.
В силу п.1 ст. 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
В §2 главы XI Закона о банкротстве не предусмотрено дополнительных оснований для принятия решения об отказе в признании должника банкротом.
При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствовали правовые основания для принятия решения об отказе Федеральной налоговой службе в признании отсутствующего должника ООО "ВКЗ" несостоятельным (банкротом).
В этой связи принятое по делу решение подлежит отмене.
При рассмотрении поданного в рамках настоящего дела заявления апелляционный суд исходит из следующего.
В силу ст. ст. 227, 230 Закона о банкротстве положения о банкротстве отсутствующего должника применяются в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, а также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
Федеральная налоговая служба в своем заявлении указала на наличие у ООО "ВКЗ" задолженности по обязательным платежам в размере 815 110,5 руб. При этом заявитель указал в качестве основания для проведения упрощенной процедуры банкротства на заведомую недостаточность имущества должника для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве.
К заявлению о признании должника несостоятельным (банкротом) приложены документы, согласно которым должник по месту регистрации не обнаружен (акт о невозможности взыскания от 11.03.2008, составленный судебным приставом-исполнителем); за должником недвижимое имущество и транспортные средства не зарегистрированы (ответы ГИБДД от 16.01.2009, ответ КГУП "Хабкрайинвентаризация" от 19.01.2009). Кроме этого в деле имеется направленная должником по почте в налоговый орган декларация по авансовым платежам за 2008 год (дала поступления в налоговый орган 30.01.2009).
Федеральной налоговой службой в подтверждение финансирования процедуры отсутствующего должника представлена выписка из бюджетной сметы на 2009 год, где указана выделенная на год сумма на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства.
Представленная смета свидетельствует о возможности погашения расходов, связанных с финансированием процедуры банкротства отсутствующего должника (судебные расходы и выплата вознаграждения арбитражному управляющему) в соответствии с перечнем и предельными размерами, установленными Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573.
Вместе с тем в деле о банкротстве отсутствующего должника в соответствии с п.1 ст.228 Закона о банкротстве применяется процедура - конкурсное производство. В свою очередь целью конкурсного производства как процедуры, применяемой в деле о банкротстве к должнику, является соразмерное удовлетворения требований кредиторов (ст.2 Закона о банкротстве).
Таким образом, возбуждение процедуры банкротства (включая упрощенную) при наличии финансирования процедур банкротства отсутствующего должника, но в отсутствие вероятности обнаружения имущества, позволяющего частично погасить кредиторскую задолженность, не отвечает задачам и смыслу производства по делу о банкротстве должника, а также влечет необоснованное расходование бюджетных средств.
Данный вывод согласуется с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенными в п.4 Постановления от 20.12.2006 N 67, в соответствии с которыми одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
Установлено, что в рамках настоящего дела заявителем не представлено доказательств, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества.
Как отмечено выше и указано в заявлении, за должником имущество не зарегистрировано. Возбужденное в отношении должника исполнительное производство окончено безрезультатно.
При таких обстоятельствах, поскольку заявителем не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого возможно погашение задолженности, заявление следовало возвратить на основании п.1 ст.44 Закона о банкротстве (п.4 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 N 67).
Поскольку соответствующие обстоятельства установлены после принятия к производству заявления Федеральной налоговой службы о принудительной ликвидации (банкротстве) должника, то производство по настоящему делу подлежало прекращению в соответствии с п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 25 мая 2009 года по делу N А73-2951/2009 Арбитражного суда Хабаровского края отменить.
Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "ВКЗ" как отсутствующего должника прекратить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий |
Е.Н. Головнина |
Судьи |
Т.Д. Козлова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-2951/2009
Истец: Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска
Ответчик: общество с ограниченной ответственностью "ВКЗ"
Третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, некоммерческое партнерство "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие"