Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2009 г. N 06АП-2485/2009

г. Хабаровск

20 июля 2009 г.

N 06АП-2485/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 16.07.2009.

В полном объеме постановление изготовлено 20.07.2009

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Головниной Е.Н.

судей Козловой Т.Д., Тихоненко А.А.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Ключник А.А.

при участии в судебном заседании:

от истца: Козко Д.Г., по доверенности от 27.01.2009 N 12-27/4;

от ответчика: Зенкина А.В., по доверенности от 01.01.2009 N ДЭК-20-15/181 Д

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

на решение от 29 апреля 2009 года

Арбитражного суда Амурской области

по делу N А04-189/2009

принятое судьей Заноза Н.С.

по иску открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания"

о взыскании 30 028 руб. 59 коп.

третьи лица открытое акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания", открытое акционерное общество "Дальсвязь"

Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ОАО "ДЭК") о взыскании задолженности за услуги междугородной и международной телефонной связи в сумме 29 626 руб. 68 коп. за период февраль - сентябрь 2006 года (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (определение от 20.01.2009), открытое акционерное общество "Дальсвязь" (определение от 05.02.2009).

Решением от 29.04.2009 с ОАО "ДЭК" в пользу ОАО "Ростелеком" взыскана задолженность за оказанные услуги междугородной и международной телефонной связи в сумме 27 109,55 руб., в остальной части в иске отказано.

В апелляционной жалобе ОАО "ДЭК" просит решение суда от 29.04.2009 отменить и принять новый судебных акт, которым в удовлетворении исковых требований ОАО "Ростелеком" отказать. Ссылается на отсутствие оснований возникновения задолженности, недоказанность факта оказания услуг связи истцом. Указывает на то, что телефонный номер 399-619, задолженность по которому составляет 11 139 руб. 40 коп., находится в резерве и соединения с указанного номера в 2006 году не осуществлялись.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "Ростелеком" просит оставить решение суда без изменения. Указывает на то, что ответчик является единственным лицом, которое могло использовать телефонные номера. Касательно номера 399-619 сообщает, что показаниями оборудования связи подтверждается прохождение международного телефонного трафика.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "ДЭК" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять новый судебных акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель ОАО "Ростелеком" огласил отзыв на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда без изменения.

Проверив законность решения от 29.04.2009, с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд оснований для его отмены либо изменения не установил.

При проверке решения суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно материалам дела, 21.12.2005 ОАО "Ростелеком" опубликовало в "Российской газете" N 287 (3956) публичную оферту о заключении договора на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи.

С февраля по сентябрь 2006 включительно абоненты ОАО "Амурэнерго" (правопредшественник ОАО "ДЭК") осуществляли потребление услуг междугородной и международной связи, предоставляемых ОАО "Ростелеком" со следующих абонентских номеров: 4162-397150,4162-397151, 4162-397199, 4162-397387, 4162-397619,4162-398128,4162-398254, 4162-398318, 4162-398321, 4162-398326, 4162-398374, 4162-398541, 4162-399142, 4162-399455, 4162-399477, 4162-399486, 4162-399490, 4162-399494, 4162-399495, 4162-399496, 4162-399497.

Вышеперечисленные телефонные номера входят в ресурс нумерации, выделенный уполномоченным органом ответчику как оператору местной связи.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик, являясь оператором, присоединенным к сети Зоновой телефонной связи ОАО "Дальсвязь" (которое является агентом ОАО "Ростелеком"), до настоящего времени не передало ОАО "Дальсвязь" корректную базу данных об абонентах, в связи с чем у ОАО "Дальсвязь" отсутствует возможность выставить счета за услуги междугородной и международной связи, оказанные ОАО "Ростелеком", непосредственно абонентам ответчика, при этом за спорный период сформировалась задолженность, направил в его адрес претензию с предложение оплатить задолженность в срок до 10.07.2008.

Поскольку ответчик на претензию не ответил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в процессе производства по делу.

Согласно ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу п.1 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года N 310), установлено, что договор заключается в письменной форме или путем осуществления конклюдентных действий. Договор, заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова (п. 48).

Исходя из условий публичной оферты ОАО "Ростелеком", о которой упоминалось выше, ОАО "Амурэнерго" потребило в спорный период (февраль-сентябрь 2006 года) предоставляемые ОАО "Ростелеком" услуги междугородней и международной связи со следующих абонентских номеров: 4162-397150, 4162-397151, 4162-397199, 4162-397387, 4162-397619, 4162-398128, 4162-398254, 4162-398318, 4162-398321, 4162-398326, 4162-398374, 4162-398541, 4162-399142, 4162-399455, 4162-399477, 4162-399486, 4162-399490, 4162-399494, 4162-399495, 4162-399496, 4162-399497.

Вывод о принадлежности перечисленных номеров ОАО "Амурэнерго" основан на факте вхождения их в ресурс нумерации, выделенный названному обществу.

При этом ОАО "Амурэнерго" являлось оператором, присоединенным к сети Зоновой телефонной связи ОАО "Дальсвязь". Данное подтверждается договором о присоединении сетей электросвязи от 01.08.2006 N 82/2006-21-716, заключенным между ОАО "Амурэнерго" и ОАО "Дальсвязь" и регулирующим правоотношения сторон с 01.01.2006 по 31.12.2006.

Согласно Приложению N 7 к указанному договору стороны приняли на себя обязательства по передаче друг другу информации об абонентах сторон для осуществления расчетов с абонентами за оказываемые услуги связи, ведения претензионно-исковой работы.

В соответствии с п.26.1 Правил присоединения сетей электрической связи и их взаимодействия (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.03.2005 N 161, в ред. Постановления Правительства от 29.12.2005 N 828) операторы взаимодействующих сетей связи взаимно обязаны передавать на возмездной основе базу данных об абонентах, содержащую информацию, необходимую операторам связи для осуществления расчетов за услуги связи и рассмотрения претензий.

Установлено, что в 2006 году ОАО "Дальсвязь" являлось агентом общества "Ростелеком" на основании договоров от 01.01.2006 N 753-05-23, от 09.06.2006 N 33-06-23, в соответствии с которыми в спорный период от имени и за счет ОАО "Ростелеком" заключало договоры с присоединенными операторами, в том числе на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи с пользователями, осуществляло сбор платежей с абонентов, биллинговую обработку услуг связи и другие услуги.

Согласно п.2 ст.54 ФЗ "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В соответствии с п.106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.

Учет количества потребленных услуг с телефонных номеров, выделенных ответчику, осуществлялся на основании данных оборудования связи общества "Дальсвязь", которое, являясь оператором местной и зоновой связи, обеспечивало ответчику доступ к услугам междугородной и международной связи.

Установлено, что в период с 01.02.2006 по 14.03.2006 г. сертификат соответствия на автоматизированную систему расчетов имелся у ответчика, а в период с 04.07.2006 по 30.09.2006 - у ОАО "Дальсвязь" (агента ОАО "Ростелеком").

Доказательств наличия у лиц, участвующих в деле, сертифицированных автоматизированных систем расчетов в период с 15.03.2006 по 03.07.2006 сторонами не представлено.

Показания оборудования связи, в отсутствие сертификатов соответствия данного оборудования, не являются доказательством, подтверждающим объем оказанных услуг связи оператором связи, и, соответственно, не могут служить основанием для осуществления расчетов за услуги связи (ст. 54 ФЗ "О связи").

Согласно представленным в деле документам (показания системы, расшифровки) с февраля 2006 года по 14.03.2006 (спорный период при наличии сертификата у ответчика) истцом ответчику оказано услуг междугородной и международной связи на сумму 1 027,66 руб. (с НДС).

С 04.07.2006 по 30.09.2006 (спорный период при наличии сертификата у ОАО "Дальсвязь - агента истца) ответчику оказаны услуги междугородной и международной связи на сумму 26 483 руб. 80 коп. (с НДС). Из указанной суммы исключается 401,91 руб. - эта сумма имеет отношение к оказанию услуг по номерам, выделенным в отдельный договор (от 01.08.2006 N 584-742), по которому задолженность ответчиком погашена (платежное поручение от 23.01.2007 N207).

Общая сумма задолженности, расчет которой произведен в соответствии с представленными расшифровками по каждому телефонному номеру из электронной базы данных, а также в соответствии с тарифами на услуги междугородной и международной телефонной связи, предоставляемые ОАО "Ростелеком" на территории Амурской области, составила 27 109,55 руб.

Доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком не представлено.

Следовательно, иск правомерно удовлетворен судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы опровергаются установленными по делу обстоятельствами, а потому подлежат отклонению.

При изложенном оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет. Решение, принятое с правильным применением норм права, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29 апреля 2009 года по делу N А04-189/2009 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.Н. Головнина

Судьи

Т.Д. Козлова А.А. Тихоненко