Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2009 г. N 06АП-930/2009

г. Хабаровск

01 октября 2009 г.

N 06АП-2696/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Песковой Т. Д.

судей Гричановской Е.В., Меркуловой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М. В.

при участии в заседании:

от Федерального государственного унитарного предприятия "Дальгеофизика": Бухтиярова Елена Николаевна, удостоверение N 48, адвокат по доверенности от 22.07.2009 б/н;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска: Санина Светлана Олеговна, удостоверение N 296692, представитель по доверенности от 11.01.2009 N 04/02, Баталов Евгений Игоревич, паспорт 0805 535672, выдан 28.12.2006 УВД Индустриального района г.Хабаровска, представитель по доверенности от 29.06.2009 N 03/24

рассмотрел в судебном заседании заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Дальгеофизика" о принятии дополнительного постановления

по делу N А73-12234/2008

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Дальгеофизика"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска

о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от проведения операций по карточке "расчеты с бюджетом", признании незаконными действий по взысканию денежных средств в сумме 708 101, 71 рубль, обязании возвратить денежные средства

Федеральное государственное унитарное предприятие "Дальгеофизика" (далее - предприятие, налогоплательщик, ФГУП "Дальгеофизика") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска (далее - налоговый орган, инспекция, ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска) о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от проведения операций по карточке "расчеты с бюджетом", о признании незаконными действий по взысканию денежных средств в общей сумме 708 101 руб. 71 коп., обязании ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска возвратить денежные средства в сумме 708 101 руб. 71 коп.

Кроме того, в порядке устранения допущенного нарушения прав и законных интересов, предприятие просило обязать ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска уменьшить в карточке "расчеты с бюджетом" задолженность по налогам и пеням.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.02.2009, с учетом определения от 16.02.2009, вынесенного в порядке статьи 179 АПК РФ, требования ФГУП "Дальгеофизика" удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска по взысканию денежных средств в сумме 510 781 руб. 62 коп. ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска обязана возвратить ФГУП "Дальгеофизика" денежные средства в размере 510 781 руб. 62 коп., в том числе по НДС 375 326 руб. 96 коп., по ЕСН, зачисляемому в Федеральный бюджет 92 232 руб. 55 коп., по ЕСН, зачисляемому в Федеральный ФОМС 2 841 руб. 61 коп., по ЕСН, зачисляемому в Территориальный ФОМС 26 476 руб. 47 коп., по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования 13 336 руб. 56 коп., по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет 96 руб. 43 коп., по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы 163 руб. 53 коп., по налогу с продаж в сумме 146 руб. 91 коп., по недропользованию 160 руб. 44 коп., по прочим налогам и сборам 16 коп.

Не согласившись с судебным актом, предприятие обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований в части признания незаконным бездействия, выразившегося в уклонении налогового органа от проведения операций по карточке "расчеты с бюджетом" и обязании инспекции уменьшить в карточке "расчеты с бюджетом" задолженность по налогам и пеням.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2009 решение суда оставлено без изменения, при этом апелляционный суд указал на необоснованность довода предприятия о незаконности бездействия инспекции, выразившегося в не проведении предусмотренной Приказом Федеральной налоговой службы от 16.03.2007 N ММ-3-10/138@ проводки по карточке "расчеты с бюджетом", поскольку данное требование не было заявлено в суде первой инстанции и не являлось предметом рассмотрения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.06.2009 постановление Шестого арбитражного апелляционного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 решение суда первой инстанции в обжалуемой части изменено, признано незаконным бездействие Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска, выразившееся в уклонении от проведения операций по карточке "Расчеты с бюджетом".

ФГУП "Дальгеофизика" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с заявлением об обязании ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска устранить допущенные нарушения путём отражения в карточке "Расчёты с бюджетом" ФГУП "Дальгеофизика":

в графе 2 - "Уменьшение в связи с приостановлением взыскания задолженности на основании определения (решения) Арбитражного суда",

в графе 3 - код операции, указанной в графе 2,

в графах 4 и 5 - N дела и дата определения (решения),

в графе 8 (начислено налога к уменьшению), графах 16 (начислено пени к уменьшению) и 21 (начислено санкций к уменьшению) со знаком "-" -приостановленные к взысканию суммы налогов, пеней, штрафов,

по графам 14-15,20 (сальдо расчётов по налогам и пеням соответственно) отражение (уменьшение) приостановленных к взысканию сумм согласно решениям Арбитражного суда Хабаровского края.

по делу N А73-4456/2007-19 от 25.10.2007:

пени по НДС в сумме 393 495,85 рубля и в сумме 82 538,43 рубля, пени по налогу с продаж в сумме 1 461,96 рубля, пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в ЕСГС в сумме 27 614,71, пени по земельному налогу в сумме 136 259,54 рубля, пени по ЕСН, зачисляемому в ФСС в сумме 792,92 рубля;

по делу N А73-11795/2007-50 от 05.03.2008:

НДФЛ на сумму 538 214 рублей, ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 15 187,03 рубля и в сумме 566 018,95 рубля, ЕСН, зачисляемый в ФСС в сумме 9 277,74 рубля, ЕСН, зачисляемый в ФФМС в сумме 6 350,73 рубля, ЕСН, зачисляемый в ТФМС в сумме 137 461,74 рубля, пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 1 333,73 рубля; пени по ЕСН, зачисляемому в ТФМС в сумме 192 рубля;

по делу N А73-11880/2007-50 от 05.03.2008:

пени по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет в сумме 6 033,67 рубля, в сумме 32 932,73 рубля, в сумме 9 540,6 рубля, пени по НДС в сумме 3 044,04 рубля и в сумме 7 239,3 рубля, пени по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 4 647,37 рубля, в сумме 19 055,89 рубля и в сумме 5 389,78 рубля, налог с продаж в сумме 6 033,67 рубля, пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 39 579,3 рубля , пени по ЕСН, зачисляемому в ФСС в сумме 953,41 рубля, пени по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в сумме 348,27 рубля, ЕСН, зачисляемый в ТФОМС в сумме 8 852,4 рубля, пени по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС в сумме 7 468,36 рубля, пени по налогу с продаж в сумме 198,2 рубля;

по делу N А73-12067/2007-5 от 06.03.2008:

санкции по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в сумме 22 рубля, ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 798 736 рублей , ЕСН, зачисляемый в ТФОМС в сумме 205 638,67 рубля, санкции по ЕСН, зачисляемому в ФСС в сумме 558 рублей, ЕСН, зачисляемый в ФСС в сумме 9 277,74 рубля;

по делу N А73-12162/2007-85 от 08.07.2008:

пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 65 459,57 рубля, пени по ЕСН, зачисляемому в ФСС в сумме 5 427,28 рубля, пени по земельному налогу в сумме 373 317,59 рубля, пени по НДС в сумме 151 978,09 рубля, санкции по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС в сумме 370 рублей.

Представитель ФГУП "Дальгеофизика" в заседании суда поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил принять дополнительное постановление по делу, в котором обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения путем проведения операций по карточке "Расчеты с бюджетом" в соответствии с названными графами.

Представители налогового органа в заседании суда апелляционной инстанции просили заявление о принятии дополнительного постановления оставить без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение (постановление) по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение (постановление) в случае, если по какому либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение (постановление).

Судом апелляционной инстанции установлено, что в резолютивной части постановления апелляционной инстанции от 30.07.2009 по настоящему делу не разрешен вопрос об обязании налогового органа провести соответствующие операции по карточке "Расчеты с бюджетом" в части признанных неподлежащими взысканию сумм налоговой задолженности.

Следовательно, в резолютивную часть указанного постановления следует внести дополнение, касающееся обязания налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФГУП "Дальгеофизика".

В то же время, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требование заявителя об отражении в карточке "Расчёты с бюджетом" ФГУП "Дальгеофизика" по названным выше графам и суммам, является самостоятельным требованием, которое может быть заявлено по правилам арбитражного процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 178, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Федерального государственного унитарного предприятия "Дальгеофизика".

Дополнительное постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

Е.В. Гричановская Н.В. Меркулова