Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2008 г. N 08АП-352/2007

город Омск

07 февраля 2008 г.

Дело N А75-401/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2008 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.П.,

судей Гергель М.В., Зориной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кичигиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2469/2007) конкурсного управляющего Туркова Виталия Викторовича на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 14 сентября 2007 года по делу N А75-401/2007 (судья Кубасова Э.Л.) об отказе в признании недействительным собрания кредиторов, принятое по делу о несостоятельности (банкротстве) предпринимателя Нудельмана Якова Михайловича

сведения об извещении лиц, участвующих в деле и явке их представителей:

от конкурсного управляющего - не явился, извещен в соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 123 АПК РФ по адресу, указанному в апелляционной жалобе, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы без участия своего представителя,

от конкурсных кредиторов:

закрытого акционерного общества "Нижневартовский городской акционерный банк "Ермак" - не явился, надлежаще извещен (уведомление о вручении к заказному письму N 54021 2);

от Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Лангепас - не явился, надлежаще извещен (уведомление о вручении к заказному письму N 54023 6);

от уполномоченного органа - не явился, надлежаще извещен (уведомление о вручении к заказному письму N 54022 9),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 07 мая 2007 года по делу N А75-401/2007 предприниматель Нудельман Яков Михайлович признан несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника открыта процедура конкурсного производства; определением по делу от 08 июня 2007 года конкурсным управляющим утвержден Турков Виталий Викторович.

В порядке статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", далее - Закон о банкротстве, конкурсный управляющий обратился с заявлением о признании недействительным собрания кредиторов от 25 июля 2007 года - протокол N3, пункт 2 "Утверждение Положения о порядке подготовки, созыва и проведения собрания кредиторов должника Нудельмана Я.М.".

Определением по делу от 14 сентября 2007 года в удовлетворении данного заявления конкурсного управляющего отказано. В обоснование принятого судебного акта суд первой инстанции указал на отсутствие нарушений оспариваемым собранием прав и законных интересов конкурсного управляющего, а также нарушений порядка проведения собрания.

Конкурсный управляющий обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 14.09.2007 года отменить.

Податель жалобы указывает, что пункты 6, 7, 8, 11, 14, 20 утвержденного собранием кредиторов Положения о порядке подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов, нарушают права конкурсного управляющего, предусмотренные Законом о банкротстве, в частности, статьей 24 названого закона.

Конкурсный кредитор ЗАО "Нижневартовский городской акционерный банк "Ермак" представил отзыв на жалобу, в которой указывает на необоснованность ее доводов, считая обжалуемое определение законным и обоснованным.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, заинтересованные в рассмотрении жалобы, не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы конкурсного управляющего Туркова В.В. проведено в отсутствие подателя жалобы, а также конкурсных кредиторов.

Проверив законность и обоснованность определения Арбитражного суда Ханты-мансийского автономного округа от 14.09.2007 года по делу N А74-401/2007, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, приняв во внимание следующие обстоятельства по делу.

25 июля 2007 года состоялось собрание кредиторов предпринимателя Нудельмана Я.М., созванное в соответствии с уведомлением конкурсного управляющего Туркова В.В. от 19.07.2007 года (том дела 9 лист 57).

На собрании присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченный орган, обладающие в совокупности 100 % голосов от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований, а также конкурсный управляющий Турков В.В., его представитель и Нудельман Я.М. (журнал регистрации, том дела 9 лист 62, протокол N 3, том дела 9 лист 56).

В повестку дня собрания был включен вопрос об утверждении Положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника.

Положение не было утверждено кредиторами (бюллетени для голосования, том дела 9 листы 66-68).

На собрании конкурсный кредитор ЗАО "Нижневартовский городской акционерный банк "Ермак" заявил о включении в повестку дня собрания вопроса об утверждении Положения о порядке подготовки, созыва и проведения собрания кредиторов должника ИП Нудельмана Я.М., далее Положение (заявление, том дела 9 лист 69).

По данному вопросу было проведено голосование, в соответствии с которым предложенное Положение было принято кредиторами и уполномоченным органом большинством голосов - 85,89% (бюллетени для голосования, том дела 9, листы 70-72).

Конкурсный управляющий, обращаясь с заявлением о признании собрания кредиторов, указывает, что пункты 6, 7, 8, 11, 14, 20 Положения нарушают права конкурсного управляющего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве суд может признать недействительным решение собрания кредиторов в случае, если такое решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии указанных оснований для признания собрания кредиторов недействительным.

Собрание кредиторов от 25.07.2007 года было проведено с участием всех лиц, имеющим право на участие в собрании (пункты 1, 4 статьи 12 Закона о банкротстве), т.е. являлось правомочным.

Решения по включенным в повестку дня собрания вопросам были приняты в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Закона о банкротстве, нарушений процедуры голосования судом не установлено.

Правом на включение в повестку дня собрания дополнительного вопроса конкурсный кредитор обладает, что прямо предусмотрено пунктом "г" пункта 5 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56.

То, что предложение о включении дополнительного вопроса поступило от кредитора не при регистрации, а после принятия решения по повестке собрания, никак не влияет на права конкурсного управляющего, поскольку он не обладает правом голоса на собрании.

Ни в протоколе собрания, ни в заявлении о признании решения собрания кредиторов недействительным, конкурсный управляющий не указал, какие права его нарушены нарушением процедуры передачи на голосование дополнительного вопроса.

Оценив утвержденное кредиторами Положение о порядке подготовки, созыва и проведения собрания кредиторов должника ИП Нудельмана Я.М., утвержденное на собрании от 25.047.2007 года, суд апелляционной инстанции считает, что оно соответствует закону и не нарушает прав и интересов конкурсного управляющего и кредиторов.

Порядок подготовки и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов должника регламентирован "Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов", в которых установлены общие положения и требования к проведению собраний кредиторов.

В соответствии с вышеназванными Правилами при подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов (подпункт а) пункта 3) и при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы (подпункт б) пункта 4).

Таким образом, предоставление кредиторам возможности ознакомления с материалами собрания является обязанностью арбитражного управляющего.

Пунктами 6, 7, 11 Положения утвержденного собрание кредиторов от 25.07.2007 года установлена процедура ознакомления кредиторов с материалами собрания, право на которое закреплено в Законе о банкротстве и Правилах в общем виде.

В частности, Положением определено, что документы для ознакомления должны быть предоставлены по требованию кредитора не позднее 5 дней до даты проведения собрания (пункт 6), установлено время и место ознакомления с документами и предусмотрено право на получение копий документов с возмещением расходов на копирование (пункты 7, 8).

Такая регламентация не противоречит закону, поскольку направлена на соблюдение интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Принятое Положение не ущемляет прав арбитражного управляющего, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения установленных в них сроков и порядка, конкурсным управляющим не представлено.

Не является нарушением определение кредиторами и места проведения собрания (Пункт 8 Положения).

По общему правилу собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника (пункт 4 статьи 14 Закона о банкротстве).

Согласно данной норме собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. Таким образом, право выбора места проведения собрания предоставлено кредиторам.

Принятие кредиторами Положения свидетельствует о том, что они не возражали против проведения собрания по указанному в нем месту, тем самым выразили свое согласие с предстоящим проведением собрания не по месту нахождения должника.

При этом суд отмечает, что Положение было принято всеми кредиторами без возражений, с учетом того, что один из кредиторов воздержался.

Ни при подаче заявления о признании собрания кредиторов недействительным, ни при подаче апелляционной жалобы конкурсный управляющий не указал, в чем именно выразилось несоблюдение его прав названным Положением, а также противоречие Положения нормам закона.

Собрание кредиторов может быть признано недействительным только в случае нарушения им прав и законных интересов лиц, участвующих в деле или если оно принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания.

Таких оснований судом апелляционной инстанции не установлено.

Поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 5 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 этого Закона.

В соответствии с данным порядком обжалования определение о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня его принятия.

По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в силу прямого указания Закона о банкротстве определение о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов согласно пункту 5 статьи 15 и пункту 3 статьи 61 Закона о банкротстве обжалуется только в суд апелляционной инстанции.

Пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 14 сентября 2007 года по делу N А75-401/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, является окончательным и не подлежит дальнейшему обжалованию.

Председательствующий

Т.П. Семёнова

Судьи

М.В. Гергель О.В. Зорина