Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2009 г. N 08АП-3168/2009

город Омск

30 июня 2009 г.

Дело N А46-680/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шаровой Н.А.,

судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мазик И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3168/2009) общества с ограниченной ответственностью "ТрансЭнерго" на решение Арбитражного суда Омской области от 14.04.2009 по делу N А46-680/2009 (судья Голенкова Г.А.), принятое

по иску открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания"

к обществу с ограниченной ответственностью "ТрансЭнерго"

о взыскании 177 165 рублей 60 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от ОАО "Омская энергосбытовая компания" - представитель Андреева Г.П. (паспорт 5203 N 092111 выдан УВД Ленинского административного округа г. Омска 19.07.2002, доверенность N 28-12/95 от 01.01.2009 сроком действия по 31.12.2009);

от ООО "ТрансЭнерго" - представитель Семенов А.А. (паспорт 5206 N 354806 выдан Первомайским УВД Советского административного округа г. Омска 14.07.2006, доверенность б/н от 20.02.2009 сроком действия до 31.12.2009);

установил:

Открытое акционерное общество "Омская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Омскэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области к обществу с ограниченной ответственностью "Трансэнерго" (далее - ООО "Трансэнерго", ответчик, заявитель) с иском о взыскании 177 165 руб. 60 коп. стоимости отпущенной в период с августа по сентябрь 2008 года электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях.

Решением Арбитражного суда Омской области от 14.04.2009 по делу N А46-680/2009 с ответчика в пользу истца взысканы 177 165 руб. 60 коп. основного долга и 5 043 руб. 31 коп. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что истцом не исполнена обязанность по предоставлению, предусмотренных действующим законодательством сведений о количестве абонентов, их точках присоединения, заявленной мощности, что повлекло невозможность для ответчика проконтролировать коммерческий учет потребляемой электрической энергии опосредованно присоединенных абонентов, в связи с чем, отсутствует обязанность по оплате потерь в линиях электропередач. Кроме того, заявитель указывает, что ему на спорный период не присвоен статус сетевой организации, а договор энергоснабжения между истцом и ответчиком не заключен, что исключает возможность применения в отношении ответчика алгоритма расчета потерь электроэнергии как разницы между количеством вошедшей в сеть энергии и количеством потребленной всеми абонентами.

ОАО "Омскэнергосбыт" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Пояснил, что фидеры принадлежат Межрегиональной распределительной сетевой компании Сибири (далее - МРСК), при расчете количества потерь в сетях ответчика были приняты показания приборов учета на фидерах МРСК, объем потерь на участке городских сетей и вычтен полезный отпуск по приборам учета абонентов.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения Арбитражного суда Омской области от 14.04.2009 по делу N А46-680/2009, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, истцу в соответствии с пунктом 36 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530 (далее - Правила функционирования розничных рынков электроэнергии), письмом РЭК Омской области от 23.10.2006 N 01-02/1321 присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии, согласованы границы зоны деятельности гарантирующего поставщика в пределах административной границы Омской области.

Поставка электрической энергии конечным потребителям ОАО "Омскэнергосбыт" осуществляется, в том числе, с использованием объектов электросетевого хозяйства (электросетей 10 и 0,4 кВ, ТП-6,10,13), принадлежащих на праве собственности Коломейцевой В.А., приобретенных последней по договору купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2008 у ОНО ЭПХ СибНИИП ГНУ МНТЦ "Племптица"РАСХН, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26.02.2008 N 525224; от 26.02.2008 N 525225; от 26.02.2008 N 525226; от 26.02.2008 N 525227.

На основании чего, между Коломейцевой В.А. и ОАО МРСК филиал "Омскэнерго" Западные электрические сети подписаны акты о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей N 819 от 16.04.2008 и N 821 от 17.04.2008, электроустановок и эксплуатационной ответственности между потребителями и Гор. РЭС ЗЭС, согласно которым с момента передачи имущества электрические сети ВЛ-10кВ от фидеров МР-4 от опоры N 13 в сторону опоры N 14, МР-5 от опоры N 14 в сторону опоры N 15 до трансформаторных подстанций ОНО ЭПХ СибНИИП ГНУ МНТЦ "Племптица" РАСХН принадлежат Коломейцевой В.А.

Согласно договору аренды N 1 недвижимого имущества от 06.02.2008 ООО "ТрансЭнерго" является арендатором объектов электросетевого хозяйства Коломейцевой В.А., по условиям которого эксплуатационные расходы и расходы на электроснабжение возложены на арендатора (пункт 2.3.12 договора).

В соответствии с пунктом 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации на арендатора возложена обязанность поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы по содержанию имущества.

Суд первой инстанции обоснованно установил, что между сторонами отсутствуют договорные отношения на оказание услуг по передаче ответчиком энергии.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров, сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу части 1 статьи 13 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации в рамках полномочий, установленных статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением от 27.12.2004 N 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила недискриминационного доступа).

В силу особых свойств электрической энергии в электрических сетях при передаче неизбежны потери электрической энергии.

В силу существующих между истцом и ответчиком фактических отношений по оказанию услуг по передаче электроэнергии потребителям истца и на основании указанных выше актов у ответчика существует обязанность оплачивать электроэнергию, необходимую для покрытия фактических потерь в его сетях, а у истца право требовать оплаты этой электроэнергии.

Как следует из пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Таким образом, истец, владея на праве аренды сетями, которые находятся на балансе Коломейцевой В.А., является, по смыслу указанной нормы права, иным владельцем объекта электросетевого хозяйства, на которого также возложена обязанность по оплате фактических потерь электроэнергии.

В связи с отсутствием приборов учета, позволяющих вести коммерческий учет на границе балансовой принадлежности ООО "ТрансЭнерго", расчет объемов электрической энергии, затраченной на технологические нужды в период с августа по сентябрь 2008 года произведен как разница объемов электрической энергии, зафиксированных головными приборами учета фидеров МР-4 и МР-5 и объемами электрической энергии, зафиксированных приборами учета всех субабонентов, запитанных от сетей, переданных ООО "ТрансЭнерго" в аренду.

Объем электроэнергии, поступившей в сеть ООО "ТрансЭнерго" подтверждается также расчетом объемов электроэнергии в границах балансвой принадлежности филиала ОАО МРСК Сибири "Омскэнерго" для ОАО "Омскэнергобыт" за август и сентябрь 2008 года, в которых зафиксированы показания приборов учета, установленных на фидерах МР-4, МР-5 п/ст110/10кВ "Морозовка".

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом необоснованно применен алгоритм расчета потерь электроэнергии в сетях как для организации, имеющей статус сетевой, не принимается судом апелляционной инстанции.

Согласно пункту 118 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов XII (Основные положения организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках) и XIII (Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения потребителями своих обязательств, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий) настоящих Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Пунктом 12 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в целях обеспечения надлежащего исполнения принятых субъектами розничных рынков обязательств сетевые организации осуществляют коммерческий учет электрической энергии и контролируют его осуществление иными субъектами розничных рынков.

Согласно пункту 121 указанных Правил, сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Таким образом, обязанность по определению и документальному оформлению объемов отпуска электроэнергии Правилами функционирования розничных рынков возложена именно на сетевые организации или иного владельца объекта электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 159 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений пункта 121 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии, бремя доказывания и документального подтверждения объема потерь электрической энергии возложено на ответчика как владельца объекта электросетевого хозяйства.

В свою очередь, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения (абзац второй пункта 121 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии).

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 51 Правил недискриминационного доступа сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 52 указанных Правил потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.

Объем отпуска электроэнергии потребителям подтвержден в августе и сентябре 2008 года подтвержден реестрами поступления денежных средств по пунктам оплаты, расчетами величин полезного отпуска по юридическим лицам и населению, составленными истцом на основании показаний приборов учета; извещениями об оплате энергии бытовыми потребителями, подключенными к сетям сетевой компании.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии обязанности ответчика оплачивать потери электроэнергии в сетях, поскольку истцом не представлена ответчику информация о количестве опосредованно подключенных к его сетям субабонентов и объемах потребления ими электроэнергии, не принимается судом апелляционной инстанции.

Факт непредоставления соответствующей информации истцом ответчику, последним не доказан, ответчик не представил доказательств обращения к истцу за предоставлением такой информации с целью осуществления коммерческого учета объемов потребленной электроэнергии.

Кроме того, фактический объем потерь в сетях ООО "ТрансЭнерго" определяется как разница между объемом поступившей в сети электроэнергии на границе балансовой принадлежности ответчика и объемом переданной им электроэнергии потребителям также на границе балансовой принадлежности.

Исходя из пунктов 6, 10, 11, 12 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии, информация о присоединенных субабонентах, конечных потребителях электроэнергии предоставляется гарантирующим поставщиком сетевой организации для осуществления контроля ведения ими коммерческого учета электрической энергии, а не для осуществления собственного коммерческого учета электроэнергии сетевой организацией.

Таким образом отсутствие информации о присоединенных субабонентах не освобождает ответчика оплачивать потери электроэнергии в принадлежащих ему сетях.

Как следует из материалов дела, приказами Региональной энергетической комиссии от 25.09.2008 N 127/46, от 30.09.2008 N 145/47 установлены индивидуальные тарифы на оказание услуг по передаче электрической энергии для ООО "ТрансЭнерго", которые введены в действие с 03.10.2008. Для сетевой организации определен алгоритм расчетов потребляемой энергии, как разница количества электрической энергии, вошедшей в электрическую сеть сетевой организации и суммы электрической энергии, потребленной всеми абонентами, присоединенными к электрическим сетям сетевой организации.

Именно такой алгоритм применен истцом при расчете объема потерь электроэнергии на спорный период, что свидетельствует о том, что данный расчет не нарушает прав ответчика и является правомерным.

Таким образом, согласно расчету, представленному истцом, потери в электросетевом хозяйстве ООО "ТрансЭнерго" за период с августа по сентябрь 2008 года составили 149647 кВтч.

С учетом цен, сложившихся из тарифа соответствующего уровню напряжения СН2, установленного Приказом РЭК Омской области от 31.10.07 N 190/57, и свободных (нерегулируемых) цен, сложившихся в каждом из расчетных периодов, стоимость электроэнергии, затраченной на технологические нужды составила 177 165 руб. 60 коп.

В связи с чем, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права.

Ответчиком не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, его доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ООО "ТрансЭнерго" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в связи с отказом в ее удовлетворении суд апелляционной инстанции в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ относит на ответчика.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 14 апреля 2009 года по делу N А46-680/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шарова

Судьи

А.Н. Глухих Т.А. Зиновьева