Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2008 г. N 11АП-7739/2007

11 января 2008 г.

Дело N А65-16313/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 января 2008 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 января 2008 года в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 14 по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.10.2007 года по делу N А65-16313/2007 (судья Шайдуллин Ф.С.),

принятое по заявлению ООО "Научно-производственное объединение "ЭКСИ ГРУПП"

к Межрайонной ИФНС России N 14 по Республике Татарстан

о признании недействительными постановления N 78 от 05.07.2007 года, решения N 78 от 05.07.2007 года, требования N 153 от 16.05.2007 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "ЭКСИ ГРУПП" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан суд с заявлением к Межрайонной Инспекции ФНС России N 14 по Республике Татарстан (далее - ответчик, Инспекция) о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии решения о возврате из бюджета 888 617 руб. НДС по налоговой декларации за ноябрь 2004 года.

Решением суда от 03.10.2007 года заявленные Обществом требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, принять по делу новый судебный акт. По мнению ответчика, суд не учел положения п. 3 ст. 170 НК РФ, кроме того, неверно указав, что Общество представляет нулевые декларации по НДС, пришел к выводу, что указанное обстоятельство не имеет правового значения.

Представители заявителя и ответчика в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, 24.01.2005 года ЗАО "НПО "ЭКСИ-ГРУПП" представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за ноябрь 2004 года, согласно которой сумма налога, исчисленная к уменьшению, составила 889 471 руб.

11.12.2007 года ЗАО "НПО "ЭКСИ-ГРУПП" было реорганизовано в форме преобразования в ООО "НПО "ЭКСИ ГРУПП".

17.01.2007 года Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате, в порядке, предусмотренном ст. 176 НК РФ, НДС в сумме 888 617 руб.

24.02.2007 года заявителем был получен ответ налогового органа, в котором сообщалось, что вопрос о возврате переплаты на расчетный счет будет рассмотрен после проведения выездной налоговой проверки и подтверждения факта переплаты НДС.

По запросу заявителя Инспекцией проведена сверка расчетов, о чем составлен акт по состоянию на 27.04.2007г., согласно которому у Общества имеется переплата по НДС в размере 888 617 руб.

13.06.2007г. заявитель повторно обратился в налоговый орган с заявлением о возврате переплаты по НДС в размере 888 617 руб.

Поскольку ответчик решение о возврате переплаты по НДС не принял, заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ответчика.

В силу п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п.8 ст. 78 НК РФ).

Судом первой инстанции правомерно указано, что основополагающим условием при принятии налоговым органом решения о возврате излишне уплаченной суммы налога является наличие переплаты по данному налогу.

Наличие у заявителя переплату по НДС в размере 888 617 руб. подтверждается актом совместной сверки уплаченных им налогов (л.д. 44).

Довод ответчика, что с 01.01.2005 года Общество перешло на упрощенную систему налогообложения, а в силу п. 3 ст. 70 НК РФ при переходе налогоплательщика на специальные налоговые режимы в соответствии с главами 26.2 и 26.3 НК РФ суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, и имущественным правам подлежат восстановлению в налоговом периоде, предшествующем переходу на указанные режимы, суд апелляционной инстанции признает несостоятельным, поскольку он не является основанием для отказа налогоплательщику в возврате излишне уплаченных сумм налогов.

Ссылку ответчика о невозможности возврата данной денежной суммы, так как в ходе начатой камеральной налоговой проверки установлена недобросовестность налогоплательщика, суд апелляционной инстанции признает необоснованной, поскольку право на возмещение НДС в размере 889 617 возникло у заявителя в 2004 году.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что бездействие ответчика, выраженное в непринятии решения о возврате из бюджета 888 617 руб. НДС по налоговой декларации за ноябрь 2004 года, не соответствует требованиям действующего федерального законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, из апелляционной жалобы не усматривается.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.10.2007 года по делу N А65-16313/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

В.В. Кузнецов Е.М. Рогалева