Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2009 г. N 11АП-1159/2009

24 апреля 2009 г.

Дело N А55-12855/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балакиревой Е.М., судей Деминой Е.Г., Туркина К.К.,

при ведении протокола помощником судьи Кабытовым Н.П., с участием:

от истца - Шаталова Е.Н., доверенность N 810 от 25.12.2008г. (до перерыва),

Первушина Н.И., доверенность N 821 от 29.12.2008 г. (после перерыва),

от ответчика - Алешина В.Е., доверенность N 1 от 17.03.2009г.,

от третьих лиц: от религиозной организации ортодоксального иудаизма "Федерация еврейских общин России" - Алешина В.Е., доверенность N 18/03 от 18.03.2009г.;

от центральной религиозной организации "Конгресс Еврейских Религиозных Организаций и Объединений в России" - Ромасловская И.М., доверенность N 13 от 16.03.2009г. (до перерыва), Коганов Е.Л., доверенность N 14 от 16.03.2009г. (после перерыва),

от объединения "Самарский еврейский национальный центр" - Каплан М.Г., паспорт,

от Министерство культуры и молодежной политики Самарской области - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 2 апелляционную жалобу местной религиозной организации "Иудейское религиозное общество г. Самары" на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 февраля 2009 года по делу N А55-12855/2008 (судья Бибикова Н.Д.)

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара,

к местной религиозной организации "Иудейское религиозное общество г. Самары", г.Самара,

третьи лица: объединение "Самарский еврейский национальный центр", г. Самара,

центральная религиозная организация "Конгресс Еврейских Религиозных Организаций и Объединений в России", г. Москва,

религиозная организация ортодоксального иудаизма "Федерация еврейских общин России", г. Москва,

Министерство культуры и молодежной политики Самарской области, г. Самара,

о расторжении договора и возврате имущества,

установил

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к местной религиозной организации "Иудейское религиозное общество г. Самары" (далее - ответчик) о расторжении договора безвозмездного пользования от 21.07.1998 г. N 24, заключенного между Департаментом по управлению государственным имуществом Самарской области и Иудейским религиозным обществом г.Самары, а также обязать ответчика передать истцу по акту приема-передачи нежилое помещение площадью 2284,1 кв.м., расположенное по адресу: г.Самара, ул.Садовая, 49 (здание хоральной синагоги).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.02.2009 г. исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на то, что суд первой инстанции необоснованно не принял мировое соглашение в редакции от 19.01.2009 г. и в редакции от 23.01.2009 г. Мировое соглашение не нарушает законные интересы третьих лиц, поскольку не предусматривает участие объединения "Самарский национальный центр" как исполнителя мирового соглашения. Кроме этого, на объединение "Самарский национальный центр" не возлагается обязанность по заключению дополнительных соглашений. Соответствующие обязанности в полном объеме возлагаются на местную религиозную организацию "Иудейское религиозное общество г.Самары" (ответчик). При этом религиозная организация ортодоксального иудаизма "Федерация еврейских общин России" (далее - ФЕОР) выразило одобрение заключения мирового соглашения на предусмотренных условиях.

В судебные заседания 19, 24.03.2009 г., 16,21.04.2009 г. третье лицо - Министерство культуры и молодежной политики Самарской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в суд не обеспечило.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица.

19.03.2009 г. в судебном заседании объявлен перерыв до 10 час.00 мин. 24.03.2009 г.

24.03.2009 г. судебное заседание по ходатайству истца отложено на 16.04.2009 г. в связи с намерением сторон заключить мировое соглашение.

16.04.2009г. в судебном заседании объявлен перерыв до 21.04.2009 г. для согласования сторонами представленной редакции мирового соглашения.

В судебном заседание 21.04.2009г. представитель ответчика обратился с ходатайством об утверждении мирового соглашения от 20.04.2009г.

По условиям мирового соглашения местная религиозная организация "Иудейское религиозное общество г.Самары" обязуется обеспечить выполнение работ по реконструкции и реставрации нежилого здания Хоральной синагоги, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Садовая, 49, в установленные мировым соглашением сроки. Кроме этого, истец обеспечивает участие Религиозной организации ортодоксального иудаизма "Федерация еврейских общин России", в том числе путем подписания необходимых дополнительных соглашений к договору безвозмездного пользования от 21.07.1998 г. N 24. В рамках которого, ФЕОР выступит на стороне ссудополучателя и обеспечит финансирование реконструкции и реставрации здания Хоральной синагоги. Ответчик обязуется в 2-х месячный срок со дня заключения настоящего мирового соглашения обеспечить предоставление в адрес истца подписанного проекта дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования от 21.07.1998 г. N 24.

Стороны установили, что в случае несоблюдения сроков предоставления подписанного проекта дополнительного соглашения, а также в случае несоблюдения установленных мировым соглашением сроков реконструкции и реставрации здания Хоральной синагоги, договор безвозмездного пользования от 21.07.1998 г. N 24 подлежит расторжению.

Рассмотрев ходатайство об утверждении мирового соглашения от 20.04.2009 г., суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 139 и статьей 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что мировое соглашение утверждается арбитражным судом в случае, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Из содержания мирового соглашения следует, что требования указанных норм соблюдены.

Проверив условия мирового соглашения на предмет их соответствия закону и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия полагает, что обстоятельства, препятствующие утверждению мирового соглашения, отсутствуют.

Указанное мировое соглашение приобщено к материалам дела, что отражено в протоколе судебного заседания. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные пунктом 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам разъяснены.

Доводы объединения "Самарский еврейский национальный центр" и центральной религиозной организации "Конгресс Еврейских Религиозных Организаций и Объединений в России" о том, что мировым соглашением нарушаются права и законные интересы третьих лиц и всего еврейского сообщества, суд считает несостоятельными, поскольку указанные организации не являются стороной договора безвозмездного пользования от 21.07.1998г. N 24. Кроме этого, реализация условий мирового соглашения не является препятствием свободному доступу (посещению) Хоральной синагоги для неопределенного круга лиц, в том числе третьим лицам и другим верующим гражданам Самарской области, по завершении реконструкции здания.

Доводы об исповедании евреями г.Самары различных конфессиональных направлений иудаизма не препятствуют утверждению мирового соглашения, так как условия мирового соглашения не создают ограничений свободы совести граждан.

В связи с заключением мирового соглашения и утверждения его судом решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 02 февраля 2009 года по делу N А55-12855/2008 отменить.

Утвердить мировое соглашение от 20.04.2009г. по делу N А55-12855/2008, заключенное между местной религиозной организации "Иудейское религиозное общество г. Самары" и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области при участии третьего лица на стороне ответчика Религиозной организации ортодоксального иудаизма "Федерация еврейских общин России", по условиям которого:

1. В целях осуществления реконструкции и реставрации нежилого здания Хоральной синагоги, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Садовая, 49, сквозная на ул. Ленинскую, д. 50 (постоянный реестровый номер П12630000151), местная религиозная организация "Иудейское религиозное общество г.Самары" обеспечивает участие в реконструкции и реставрации Религиозной организации ортодоксального иудаизма "Федерация еврейских общин России" (далее - ФЕОР), в состав которой входит местная религиозная организация "Иудейское религиозное общество г.Самары", в том числе путем подписания необходимых дополнительных соглашений к договору безвозмездного пользования от 21 июля 1998 г. N 24, в рамках которого ФЕОР выступит на стороне ссудополучателя (множественность лиц на стороне ссудополучателя) и обеспечит финансирование реконструкции и реставрации нежилого здания Хоральной синагоги. Для этого местная религиозная организация "Иудейское религиозное общество г.Самары" обязуется в двухмесячный срок со дня заключения настоящего мирового соглашения обеспечить предоставление в адрес истца подписанного проекта дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования от 21 июля 1998 года N 24 со стороны названных религиозных организаций.

2. Религиозная организация ортодоксального иудаизма "Федерация еврейских общин России" обязуется обеспечить финансирование, необходимое и достаточное для осуществления реконструкции и реставрации здания Хоральной синагоги.

3. Местная религиозная организация "Иудейское религиозное общество г.Самары" обеспечит выполнение работ по реконструкции и реставрации нежилого здания Хоральной синагоги, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Садовая, 49, сквозная на ул. Ленинскую, д. 50 (постоянный реестровый номер П12630000151), в следующие этапы и сроки:

Название работы

Начало

Конец

Демонтаж и вывод мусора

с даты утверждения

мирового соглашения

15.08.2009

Разработка и утверждение проекта, получение комплекта разрешительной документации на производство работ по реконструкции и реставрации от соответствующих государственных инстанций

с даты утверждения

мирового соглашения

01.05.2010

Укрепление и реставрация конструкций в передней части здания

15.07.2009

31.06.2010

Реставрация переднего фасада

15.09.2009

31.06.2010

Строительные и отделочные работы по всему зданию

15.06.2010

31.12.2012

4. Стороны установили, что в случае несоблюдения двухмесячного срока предоставления подписанного проекта дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования от 21 июля 1998 года N 24, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, договор безвозмездного пользования от 21 июля 1998 года N 24 подлежит расторжению путем подписания сторонами в месячный срок со дня предъявления соответствующего требования Территориального управления акта приема-сдачи, по которому расторгается названный договор и передается здание Хоральной синагоги.

5. Стороны установили, что в случае несоблюдения сроков, указанных в пункте 3 настоящего соглашения, на любом из перечисленных этапов с просрочкой более чем на 3 месяца, договор безвозмездного пользования от 21.07.1998 года N 24 подлежит расторжению путем подписания сторонами в месячный срок со дня предъявления соответствующего требования Территориального управления акта приема-сдачи, по которому расторгается названный договор и передается здание Хоральной синагоги.

6. Судебные расходы истца, а именно по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб., связанные с делом N А55-12855/2008 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области о расторжении договора безвозмездного пользования от 21 июля 1998 года N 24 и обязании местной религиозной организации "Иудейское религиозное общество г.Самары" передать по акту приема-передачи нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Садовая, 49 (здание Хоральной синагоги) Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, возлагаются на ответчика. Судебные расходы ответчика, связанные с делом NА55-12855/2008, возлагаются на ответчика.

Производство по делу N А55-12855/2008 прекратить.

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Взыскать с местной религиозной организации "Иудейское религиозное общество г. Самары" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области государственную пошлину по иску в размере 4000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

Е.М. Балакирева

Судьи

Е.Г. Демина К.К. Туркин