Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2009 г. N 11АП-1560/2007

15 июля 2009 г.

Дело N А65-23709/2006

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июля 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Селиверстовой Н.А.,

судей Каплина С.Ю., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Стрюковой Г.А.,

с участием: от истца открытого акционерного общества "Бугульма-Водоканал" г. Бугульма, Республика Татарстан, - представитель Есенков В.В., доверенность от 13 июля 2009 г. б/н,

от ответчика открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина, г. Альметьевск, Республика Татарстан, - представители Богданова Д.О., доверенность N 18539/16-01 от 04 декабря 2007 г., Ибрагимов Р.Г., доверенность N 19988/16-01 от 30 декабря 2008 г., Мутин И.И., доверенность N 19990/16-01 от 30 декабря 2008 г. и Юсупов Н.Р., доверенность N 19989/16-01 от 30 декабря 2008 г.,

от третьих лиц Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, г. Москва, - представитель не явился, извещен,

Министерства регионального развития, г. Москва, - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2009 г., в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина, г. Альметьевск, Республика Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 мая 2009 г.

по делу N А65-23709/2006 (судья Ситдиков Б.Ш.)

по иску открытого акционерного общества "Бугульма-Водоканал" г. Бугульма, Республика Татарстан, к открытому акционерному обществу "Татнефть" им. В.Д. Шашина, г. Альметьевск, Республика Татарстан,

с участием третьих лиц Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, г. Москва, Министерства регионального развития, г. Москва,

о взыскании задолженности в размере 4 071 118 руб. 77 коп. за сброс загрязняющих веществ со сточными водами,

УСТАНОВИЛ:

С учетом принятого судом уточнения, открытое акционерное общество "Бугульма-Водоканал", г.Бугульма (далее - истец), обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Татарстан к открытому акционерному обществу "Татнефть" им. В.Д. Шашина, г.Альметьевск (далее - ответчик), о взыскании 4 071 118 руб. 77 коп. долга за сброс загрязняющих веществ со сточными водами.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 января 2007 г. в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2007 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 декабря 2007 г. решение суда первой инстанции от 31 января 2007 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2007 г. отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 апреля 2008 г. в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа решение суда первой инстанции от 22 апреля 2008 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

При новом рассмотрении дела, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 марта 2009 г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и энергетики РФ, г.Москва, и Министерство регионального развития РФ, г.Москва.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 мая 2009 г. исковые требования удовлетворены. С открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашинав пользу открытого акционерного общества "Бугульма- Водоканал" взыскано 4 071 118 руб. 77 коп. долга за сброс загрязняющих веществ со сточными водами.

Не согласившись с принятым судебным актом, открытое акционерное общество "Татнефть" им. В.Д. Шашина обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд отменить решение суда первой инстанции.

В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании представители ответчика доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме по основаниям в ней изложенным, и просили отменить обжалуемое решение.

Представитель истца просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев имеющиеся документы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными обстоятельствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований к отмене решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 мая 2009 г. по делу N А65-23709/2006 по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Бугульма-Водоканал" и ОАО "Татнефть" 23 марта 2004 г. заключен договор поставки питьевой воды и приема сточных вод.

Пунктом 1.2. данного договора определены лимиты поставок, в частности, питьевой воды 137102, 5 куб. м./мес., прием сточных вод в размере 207668, 9 куб./мес.

Количество сточных вод, отводимых от абонента, принимается равным количеством израсходованной питьевой воды (пункт 1.3. и пункт 4.2. договора).

Дополнительным соглашением от 25января 2006 г. стороны по договору изменили лимиты объемов потребляемой воды до 124802 куб.м/ мес., прием сточных вод в размере 144480 куб.м/мес.

В результате отбора проб воды, произведенных центральной исполнительной лабораторией, ОАО "Бугульма-Водоканал" в соответствии с ГОСТ Р51593-2000. в присутствии представителя общества "Татнефть" составлены акты от 16 февраля 2006 г. N 11, от 28 марта 2006 г. N 31, от 18 мая 2006 г. N 62, согласно которым сумма платежей за сброс загрязняющих веществ по состоянию на 11 июля 2006 г. составила 4 090 877руб. 92 коп.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации также урегулированы Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. N 167 (далее Правила).

В соответствии с пунктом 70 Правил, расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах сверх установленных лимитов, производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализацией в Российской Федерации, в качестве существенных условий определены порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая и превышение норматива сброса сточных вод.

Согласно пунктам 64-68 Правил абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента. Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).При отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.

Арбитражный суд Республики Татарстан, исследовав акты отбора проб воды от 16 февраля 2006 г. N 11, от 28 марта 2006 г. N 31 и N62 от 18 мая 2006 г. N 62 установил, что они составлены в соответствии с условиями договора и подписаны представителем ответчика ОАО "Татнефть" института ТатНИПИнефть Валеевой Р.А.- инженером - экологом.

Указанные действия Валеевой Р.А. одобрены ответчиком, поскольку платежным поручением N 61414 произведена оплата в сумме 22522 руб.39 коп., в том числе и сумма 19759 руб. 15 коп. по акту отбора проб воды N62 от 18 мая 2006 г.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что на момент проведения и составления актов отбора проб воды лаборатория истца не имела аккредитации, судом первой инстанции проверялись и правомерно отклонены.

Факт своевременного обращения истца для получения аттестата аккредитации аналитической лаборатории материалами делу установлен (Т.1 л.д. 109-111,Т.6, л.д. 14-16,42-52).

Указание в апелляционной жалобе на необходимость установления контрольного колодца двухсторонним актом, правомерно отклонено судом первой инстанции в связи с подписанием ответчиком актов по отбору проб воды, где отсутствуют сведения о каких-либо возражениях с его стороны. Данное обстоятельство правомерно расценено как согласие абонента на взятие проб из данных колодцев.

Расчет платежей за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему коммунальной канализации ответчиком произведен на основании Постановления Правительства Российской Федерации N 1310 от 31 декабря 1995 г. и Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 589 от 30 декабря 2004 г. в соответствии с указанием кассационной инстанции (постановление по данному делу от 15 января 2009 г.).

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 1000 руб. за подачу апелляционной жалобы возлагается на ее заявителя и уплачена им при ее подаче.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 мая 2009 г. по делу N А65-23709/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина, г. Альметьевск, Республика Татарстан, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

С.Ю. Каплин Е.А. Серова