Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2009 г. N 11АП-5205/2009

07 августа 2009 г.

Дело N А65-11915/2005

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 06 августа 2009 года.

В полном объеме постановление изготовлено 07 августа 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: судьи Радушевой О.Н.

Судей: Каплина С.Ю., Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:

- конкурсного управляющего ГУП "Агрызское МПП ЖКХ" - не явился, извещен,

- ФНС России в лице МИФНС N 9 по Республике Татарстан, г.Елабуга, - представитель не явился, извещен,

- ГУП "Агрызское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Агрыз, Республика Татарстан, - представитель не явился, извещен.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7, апелляционную жалобу МИФНС N 9 по Республике Татарстан, г.Елабуга, на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 июня 2009 г.

по делу N А65-11915/2005 (судья Гарапшина Н.Д.)

о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 19.01.2009-23.04.2009г.

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ГУП "Агрызское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Агрыз, Республика Татарстан,

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 декабря 2005 г. Государственное унитарное предприятие "Агрызское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Агрыз Республики Татарстан (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим должника утвержден Курочкин А.А.

Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд Республики Татарстан 14.05.2009г. с заявлением (с учетом уточнения) о признании недействительными решения собрания кредиторов должника от 19.01.2009г. -23.04.2009г.

Определением Арбитражного суда РТ от 15 июня 2009 года заявление конкурсного управляющего удовлетворено, признано недействительным решение собрания кредиторов ГУП "Агрызское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства" г.Агрыз от 19.01.2009-23.04.2009 по первому вопросу повестки дня в части реализации имущества должника: здания Горисполкома9литераА),здания центрального склада (литера Г), здания МПП ЖКХ (литера А), КамАЗа 55102А, мусоровоза МКМ-45 посредством публичного предложения с установлением начальной цены 90% от оценочной, шаг снижения-5%,период снижения-7 дней, срок поступления денежных средств - не менее 5 дней с даты заключения договора купли- продажи, оплата стоимости имущества производится в течение 30 дней после заключения договора. Суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение собрания кредиторов вынесено с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов и нарушает права конкурсного управляющего, носят обязывающий конкурсного управляющего характер и предусматривает отличный от регламентированного Гражданским кодексом РФ и Законом о банкротстве порядок реализации имущества должника.

Не согласившись с принятым судебным актом МРИ ФНСN 9 по РТ обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить судебный акт суда первой инстанции, как незаконный и необоснованный. Заявитель жалобы считает, что принятым на собрании кредиторов решением ускоряется процесс реализации имущества должника и не нарушаются ничьи права и интересы.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что дает право суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судебной коллегией апелляционной инстанции в порядке требований статей 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Из материалов дела установлено, что Решением Арбитражного суда РТ от 27.12.2005г. Государственное унитарное предприятие "Агрызское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства" г.Агрыз РТ признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Курочкин А.А.

19.01.2009г. по инициативе управляющего созвано собрание кредиторов.

В проведении собрания объявлялся перерыв, по протоколу собрание завершило работу 23.04.2009г.

Решения собрания оформлены протоколом от 19.01.2009г. - 23.04.2009г.

В собрании принял участие представитель уполномоченного органа, обладающий 87% голосов от числа кредиторов, участвующих на собрании и 87,08% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

По первому вопросу повестки дня об определении порядка реализации имущества должника, собранием принято единогласное решение о реализации имущества посредством публичного предложения;

- для реализации объектов КамАЗ-55102А, Мусоровоз - 45, здание горисполкома, здание МПП ЖКХ, здание центрального склада, здание столярного цеха установить начальную цену, равную 90% от оценочной, минимальную цену реализации установить 70% от оценочной;

- установить шаг снижения в размере 5%, период снижения - 7 дней.

Срок поступления денежных средств установить не позднее 5 дней с даты заключения договора купли-продажи.

- оплата стоимости имущества производится в течение 30 дней после заключения договора;

- реализацию имущества посредством публичного предложения осуществляет конкурсный управляющий должника.

В силу части 6 статьи 139 Закона о банкротстве продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 данного Закона " О несостоятельности (банкротстве)", с особенностями, предусмотренными главой VII "Конкурсное производство".

В соответствии с пунктом 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа имущества производится путем проведения открытых торгов в форме аукциона, если иное не установлено настоящим Законом.

Согласно пункту 7 статьи 110 Закона о банкротстве в случае, если в указанные в сообщении о продаже предприятия сроки не получено ни одной заявки (предложения) или получена одна заявка (предложение), внешний управляющий (организатор торгов) признает первые торги по продаже предприятия несостоявшимися и проводит повторные торги.

Повторные торги проводятся также в случае, если предприятие не было продано на первых торгах. В случае, если повторные торги были признаны несостоявшимися или предприятие не было продано, внешний управляющий в течение четырнадцати дней с даты подведения итогов повторных торгов публикует новое сообщение о продаже предприятия в порядке, предусмотренном статьями 28 и 110 Закона о банкротстве. Начальная цена продажи предприятия, указанная в таком сообщении, может быть снижена на десять процентов начальной цены продажи предприятия, установленной собранием кредиторов или комитетом кредиторов, но не может быть ниже минимальной цены продажи предприятия, определенной органами управления должника.

В случае, если предприятие не было продано в порядке, предусмотренном данным пунктом, порядок продажи предприятия на торгах устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством публичного предложения. При этом предприятие не может быть продано по цене ниже минимальной цены продажи предприятия, определенной органами управления должника.

В соответствии с абз. 2 пункта 8 статьи 110 ФЗ " О несостоятельности(банкротстве)" в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, при продаже предприятия посредством публичного предложения договор купли-продажи предприятия заключается внешним управляющим с лицом, предложившим в течение месяца с даты опубликования сообщения о продаже предприятия максимальную цену за предприятие .

Из материалов дела следует, что в результате трех проведенных аукционов имущество должника не было реализовано, тем самым порядок продажи имущества собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством публичного предложения.

Суд первой инстанции обоснованно сделан вывод на основании вышеизложенных норм права о том, что законодательством предусмотрен определенный порядок и условия продажи имущества должника. При определении лица, которое первым предложило максимальную цену за имущество должника, выставленное на продажу посредством публичного предложения, учитываются все заявки, поступившие в течение месяца со дня опубликования соответствующего сообщения о продаже имущества должника, следовательно, заключение договора купли-продажи имущества до истечения срока окончания приема заявок неправомерно. Более того принятый собранием кредиторов порядок реализации имущества провоцирует покупателей на умышленное затягивание предложений о покупке имущества, с целью снижения стоимости реализуемого имущества, что не отвечает интересам предприятия и противоречит требованиям закона о банкротстве.

В то же время из принятого решения следует возможность заключения договора купли-продажи до истечения месячного срока, со дня опубликования сообщения о продаже имущества должника, когда покупателем может быть предложена максимальная цена, что противоречит п.8 ст.110 Закона о банкротстве.

Судом апелляционной инстанции не установлено нарушение норм материального и процессуального права при приятии обжалуемого судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы проверены судебной коллегией апелляционной инстанции и отклоняются как необоснованные, по основаниям, изложенным выше.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003г. N 4, в силу прямого указания Закона о банкротстве, определение о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов согласно п.5 ст.15 и п.3 ст.61 Закона о банкротстве обжалуется только в суд апелляционной инстанции, постановление которого является окончательным.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 июня 2009 года по делу N А65-11915/2005 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в кассационном порядке.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

С.Ю. Каплин Е.А. Серебрякова