Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2009 г. N 11АП-7307/2008

13 августа 2009 г.

Дело N А55-1197/2007

город Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 августа 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Туркина К.К.,

судей Романенко С.Ш., Балакиревой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой Ю.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства образования и науки Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2009 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу N А55-1197/2007, приятое судьей Ястремским Л.Л.,

по иску ООО "Ирбис"

к Министерству образования и науки Самарской области

о взыскании 15 885 528 руб. 49 коп. штрафа,

с участием:

от истца - Мишанкина Л.П., доверенность от 11.01.2009,

от ответчика - Назмеева Г.Х., доверенность от 22.10.2008 N 2226,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 01.09.2008 Арбитражный суд Самарской области взыскал с Министерства образования и науки Самарской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ирбис" 17 466 655,85 рублей основного долга, проценты по ставке 11 процентов годовых на сумму 14 802 250,72 рублей с 28.11.2006 по день фактической уплаты кредитору денежных средств, а также расходы по государственной пошлине в размере 100 000 рублей.

Министерство образования и науки Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением от 24.04.2009 об отсрочке исполнения решения суда от 01.09.2008 по делу N А55-1197/2007, на основании которого выдан исполнительный лист от 15.04.2009 N 08730, сроком на 1 год.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2009 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство образования и науки Самарской области обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2009, удовлетворить заявление об отсрочке исполнения решения.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по основаниям, в ней изложенным.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Ирбис" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на апелляционную жалобу, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты Арбитражного суда являются обязательными и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В целях обязательного исполнения судебных актов в случаях возникновения обстоятельств, затрудняющих такое исполнение, статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, изменения способа и порядка его исполнения.

При разрешении вопроса об отсрочке исполнения решения суд должен учитывать интересы как должника, так и взыскателя.

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению должника вправе отсрочить исполнение судебного акта.

Названная норма не определяет оснований для предоставления отсрочки, а лишь устанавливает критерий их определения - затруднительность исполнения судебного акта.

Не указано таких оснований и в Федеральном законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ документы, представленные в обоснование заявления, учитывая принцип соблюдения интересов взыскателя и должника, суд пришел к правильному выводу об отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения по настоящему делу. Изложенные заявителем обстоятельства: финансовый кризис, неоднократное секвестрование бюджета, отсутствие бюджетных ассигнований на исполнение решения не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств для отсрочки исполнения судебного акта арбитражного суда.

Следует так же учитывать, что заявитель документально не подтвердил того, что в 2010 году указанные обстоятельства отпадут.

Кроме того, в наличии обстоятельств, на которые заявитель ссылается как на препятствующие исполнению решения, усматривается вина заявителя.

В жалобе заявитель указывает, что средства, выделенные на оплату выполненных истцом работ, возвращены в областной бюджет, в связи с чем отсутствуют лимиты бюджетных ассигнований для оплаты ООО "ИРБИС", а обязательства по оплате до 25.05.2009 у министерства не имелось. Однако, указанный довод несостоятелен.

Вступившими в законную силу судебными актами по настоящему делу установлена неправомерность уклонения министерства от оплаты выполненных работ в установленные договором сроки, т.е. именно действия министерства привели к созданию условий, которыми оно обосновывает невозможность исполнения судебного акта.

При этом ссылка на то, что решение обжалуется и министерство считает работы невыполненными, не принимается судом. Определением от 19.06.2009 N ВАС-7145/09 в передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано.

Таким образом, ссылка суда первой инстанции о непринятии ответчиком мер по погашению задолженности более двух лет, соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм правовых норм.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2009 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу N А55-1197/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства образования и науки Самарской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

К.К. Туркин

Судьи

С.Ш. Романенко Е.М. Балакирева