Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2011 г. N 13АП-1679/2011.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2011 г. N 13АП-1679/2011

г. Санкт-Петербург

18 марта 2011 г.

Дело N А42-7829/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: Куписок А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1679/2011) НП "Северо-Западный рыбопромышленный консорциум" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 21.12.2010 по делу N А42-7829/2010 (судья Кабикова Е.Б.), принятое

по заявлению НП "Северо-Западный рыбопромышленный консорциум"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску

о признании недействительным решения N 716 от 16.08.2010

при участии:

от истца (заявителя): Чернова С.А. по доверенности от 11.03.2011

от ответчика (должника): Кузнецов Д.С. по доверенности от 22.11.2010 N 14-31/50065

установил:

Некоммерческое партнерство "Северо-Западный рыбопромышленный консорциум" (далее - НК "СЗРК", заявитель, Партнерство) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения N 716 от 16.08.2010 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2009 года.

Решением суда первой инстанции от 21.12.2010 заявителю в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе НК "СЗРК", ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит обжалуемое решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, представленная налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2009 года является уточненной, поскольку на момент наступления срока ее представления у Партнерства не возникало обязательств по уплате налога на прибыль, и, соответственно, обязательства представления налоговой декларации за отчетный период.

В судебном заседании представитель Партнерства доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель Инспекции с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, НК "СЗРК" зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025100849157 и состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску.

29.03.2010 НП "СЗРК" представило в Инспекцию по телекоммуникационным каналам связи налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2009 года, согласно которой сумма исчисленного налога на прибыль организаций составила 1 851 руб. (л.д. 24-29).

Указанная декларация Инспекцией зарегистрирована как первичная (л.д. 52-57).

В ходе камеральной налоговой проверки указанной декларации Инспекцией установлено, что декларация представлена в Инспекцию с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 289 НК РФ, а именно: 29.03.2010 вместо 28.10.2009.

02.07.2010 по результатам проверки Инспекция составила акт N 5123 от (л.д. 60-62), и 16.08.2010 вынесла решение N 716 о привлечении Партнерства к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, выразившегося в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2009 года, в виде наложения штрафа в размере 555 руб. (л.д. 67-71).

Не согласившись с указанным решением N 716 от 16.08.2010, НП "СЗРК" обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области N 656 от 07.10.2010 жалоба НП "СЗРК" оставлена без удовлетворения (л.д. 73-75).

Посчитав, что решение N 716 от 16.08.2010 нарушает права и законные интересы заявителя, НП "СЗРК" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, выслушав мнения представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит правовых оснований для их удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В пункте 1 статьи 119 НК РФ (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) установлена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определ?нном настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 285 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 289 НК РФ налогоплательщики по итогам отчетного периода представляют налоговые декларации по упрощенной форме. Некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощ?нной форме по истечении налогового периода.

Следовательно, при возникновении обязательств по уплате налога по итогам отчетного периода некоммерческие организации обязаны представлять налоговые декларации.

Как следует из материалов дела, 29.03.2010 НП "СЗРК" представило в Инспекцию по телекоммуникационным каналам связи налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2009 года, согласно которой сумма исчисленного к уплате в бюджет налога составила 1 851 руб.

Поскольку фактически обязательства по уплате налога на прибыль организаций возникли у НП "СЗРК" по итогам 9 месяцев 2009 года, заявитель обязан представить соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 28.10.2009.

Обнаружение Партнерством ошибки в более поздний период (в данном случае при составлении налоговой декларации по итогам налогового периода - 2009 года) не является основанием считать, что налоговое обязательство по уплате налога и представлению налоговой декларации возникло по итогам 2009 года.

Данное обязательство возникло в результате деятельности налогоплательщика, осуществляемой в течение 9 месяцев 2009 года.

Поскольку обязанность по представлению налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2009 года НП "СЗРК" в установленный срок исполнена не была, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что декларация, представленная 29.03.2010 не является уточненной, а фактически является первичной.

Кроме того, согласно пункту 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при применении положений пунктов 3 и 4 статьи 81 НК РФ, предусматривающих освобождение налогоплательщика от ответственности в случае самостоятельного обнаружения и исправления им в установленном указанными нормами порядке допущенных при составлении налоговой декларации ошибок, судам необходимо исходить из того, что в данном случае речь идет об ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 120 "Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения" и статьей 122 "Неуплата или неполная уплата сумм налога" НК РФ.

Таким образом, привлечение НП "СЗРК" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборов срок налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2009 года является правомерным.

При таких обстоятельствах следует признать, что нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи, с чем у апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятого решения.

Руководствуясь ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 21.12.2010 по делу N А42-7829/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева Л.П. Загараева