Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2008 г. N 13АП-17593/2007

г. Санкт-Петербург

28 января 2008 г.

Дело N А56-23110/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17593/2007) ОАО "Усть-Лужский рыбокомбинат"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2007 по делу N А56-23110/2007 (судья Ульянова М.Н.), принятое

по иску (заявлению) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области

к ОАО "Усть-Лужский рыбокомбинат",

о взыскании 1 044 941 руб.

при участии:

от заявителя: Гончар О.В. по доверенности от 09.01.2008г.

от ответчика: Комарова Ю.В. по доверенности от 25.12.2007г.

Гусев М.А. по доверенности от 25.12.2007г.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кингесеппском районе Ленинградской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Усть-Лужский рыбокомбинат" (далее - Общество) 891 006 руб. задолженности по страховым взносам и 153 935 руб. руб. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 19.12.2006 по 21.05.2007г., всего на сумму 1 044 941 руб.

Решением суда от 31.10.2007г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение от 31.10.2007г.

По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не учтены те обстоятельства, что Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2007г. по делу N А56-7731/2007 г. была взыскана задолженность по страховым взносам и пени за 9 месяцев 2006 г. в сумме 987 365руб.

Поскольку данный период входит в общий период 2006 г., то при определении суммы задолженности, подлежащей ко взысканию в судебном порядке, суду необходимо было вычесть ранее взысканную в судебном порядке сумме и с учетом этого также пересчитать сумму пени.

При таких обстоятельствах взысканию, по мнению подателя жалобы, подлежит только сумма задолженность в размере 57.576руб.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель Фонда возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 года Фонд направил Обществу требование от 21.05.2007 N 738 об уплате задолженности за 2006 г. в сумме 1.044.941 руб. (в том числе: CЧ - 809 013 руб.; НЧ - 81 993 руб.), а также пени за период с 19.06.2006г. по 21.05.2007г. в сумме 153 935 руб. (в том числе: СЧ - 140 781 руб.; НЧ - 13 154 руб.) за 3-4 квартал 2006 г. в срок до 06.06.2007г.

Поскольку в установленный срок Общество требование не исполнило, Фонд обратился с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные Фондом требования, правомерно исходил из следующего.

Согласно декларации Общества за 2006 г. (л.д.21-23) сумма начисленных авансовых платежей по ОПС на:

- страховую часть трудовой пенсии за 2006 г. составляет - 3.208.606руб., в т.ч. за последние три месяца отчетного периода (4 квартал 2006 г.) -809.013руб.;

- накопительную часть трудовой пенсии за 2006 г. составляет - 326.281руб., в т.ч. за последние три месяца отчетного периода (4 квартал 2006 г.) - 81.993руб.

Фондом в требовании N 738 от 21.05.2007г. указана задолженность за 4 квартал 2006 г. (л.д.5).

Поскольку указанная задолженность не Общества погашена в установленный в требовании срок, Фонд обратился в арбитражный суд о взыскании данной задолженности в судебном порядке.

Довод Общества, что судом не учтены ранее взысканные в судебном порядке суммы задолженности за 9 месяцев, в связи, с чем сумме задолженности должна быть в размере 57.576руб. отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Таким образом, законодатель определил два периода: расчетный (кварталы) и отчетный (первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года).

Как в авансовых отчетах, так и в декларации за год имеются графы, предусматривающие отражение начисленных взносов на пенсионное страхование по страховой и накопительной части как с нарастающим итогом, так и с указанием последнего квартала расчетного периода.

При таких обстоятельствах, сумма задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2006 г. не имеет отношении к общей сумме за 9 месяцев 2006 г.

Кроме того, как следует из определения о разъяснении судебного акта от 22.08.2007г. по делу N А56-7731/2007 г. (л.д.49), сумма, взысканная судом в размере 939.938руб. (СЧ-854.245 руб. и НЧ - 856.93 руб.) относится к 3 кварталу 2006 г., т.к. общая сумма за 9 месяцев 2006 г., в соответствии с авансовым отчетом, составляет 2.643.885руб.

В соответствии с решением Арбитражного суда г. Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2007г. по делу N А56-7731/2007 г. (л.д.33) Фондом была заявлена сумма пени в размере 47.429руб. за период с 01.01.2006г. по 18.12.2006г., начисленную на задолженность за 9 месяцев 2006 г.

В требование N 738 от 21.05.2007г. указан размер пени, приходящийся на задолженность за 9 месяцев 2006 г. (с учетом ранее заявленных сумм пени, взысканных в судебном порядке) за период с 19.12.2006г. по 21.05.2007г. в сумме 143.020,17руб. и за 4 квартал 2006 г. за период с 16.04.2007г. по 21.05.2007г. в сумме 10.914,83руб. (СЧ- 9.910,412руб. и НЧ - 10.914,83руб.), всего 153.935руб.

Установив, что задолженность по страховым взносам за 2006 год не погашена, суд первой инстанции удовлетворил заявление Фонда о взыскании пеней, начисленных на эту задолженность за период с 19.12.2006г. по 21.05.2007г.

Апелляционная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В пункте 14 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 указано, что при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения с таким требованием в суд применяются положения статей 70 и 48 НК РФ.

Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок подачи в суд заявления о взыскании недоимки после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ. Шестимесячный срок для обращения в суд является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя.

В соответствии со статьей 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления установленного законодательством срока уплаты.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2007г. по делу N А56-7731/2007 г., вступившим в законную силу, с Общества взысканы задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2006 г. (фактически это задолженность, образовавшаяся по итогам отчетного периода -3 квартал 2006 года) и пени за просрочку уплаты этой задолженности за период с 01.01.2006г по 18.12.2006г.

Поскольку ранее Фонд своевременно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за 9 месяцев 2006 год и пеням, то срок, предусмотренный статьей 48 НК РФ, Фондом не пропущен в отношении требования Фонда о взыскании пеней, начисленных на указанную задолженность за последующий период (с 18.12.2006г. по 21.05.2007г.).

Расчет пеней положенный судом в основу решения по делу, соответствует положениям статей 23 и 24 Закона N 167-ФЗ и составлен с учетом частичного погашения задолженности Обществом.

Обжалуемый судебный акт соответствуют нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, ст. 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционной суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2007г. по делу А56-23110/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева Н.О. Третьякова