г. Санкт-Петербург
|
25 января 2008 г.
|
Дело N А26-6314/2007
|
Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2008 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2008 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Л.В.Зотеевой
судей Г.В.Борисовой, Л.А.Шульги
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Немшановой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17511/2007) ООО "ОКСК" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.11.2007 года по делу N А26-6314/2007 (судья Лазарев А.Ю.),
по иску (заявлению) Министерства внутренних дел Республики Карелия
к Обществу с ограниченной ответственностью "ОКСК"
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от истца (заявителя): не явился (извещен, уведомление 57089)
от ответчика (должника): предст. Казначевой Ю.В. - доверенность N 169/д от 01.11.2007 года
установил:
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (далее - административный орган, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "ОКСК" (далее - Общество, ответчик) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Решением суда от 21.11.2007 требования заявителя удовлетворены. ООО "ОКСК" привлечено к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения: одной бутылки рома "Капитан Морган пряный золотой", 0,75 л, дата розлива - 10.06.2006, производства Великобритания; одной бутылки ликера "Шериданс", 0,5 л, дата розлива - 01.03.2007, производства Ирландия.
В апелляционной жалобе ООО "ОКСК" просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы представленные Обществом сертификаты соответствия и переписка с импортером - ЗАО "Д Дистрибьюшен" подтверждают легальность оборота алкогольной продукции.
Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы жалобы.
Представители административного органа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в представленном по почте отзыве на апелляционную жалобу просят оставить решение суда без изменения, жалобу Общества без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей МВД по Республике Карелия в порядке, предусмотренном статьями 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что 26.09.2007 года на основании постановления начальника УМ БПСПР и ИАЗ при МВД РК Хрусталева А.В. от 26.09.2007 года N 905 (л.д. 14) была проведена проверка торговой деятельности магазина "Продукты 24 часа", принадлежащего ООО "Славянская трапеза", расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Шотмана, 32.
В ходе проверки выявлен факт поставки и розничной продажи алкогольной продукции без надлежащим образом оформленных документов, в том числе: на алкогольные напитки - ром "Капитан Морган пряный золотой", дата розлива 10.06.2006 и ликер "Шериданс", дата розлива 01.03.2007 не были представлены сертификаты соответствия, либо их копии, заверенные в установленном порядке.
Определением от 26.09.2007 года возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. 18). В ходе административного расследования установлено, что поставку алкогольной продукции в адрес ООО "Славянская трапеза" осуществляло ООО "ОКСК" со склада, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Коммунистов, д. 50, на основании договора поставки от 17.09.2007 N 1708/43 и товарно-транспортной накладной N 12391 от 21.09.2007.
В ходе проверки административным органом выявлено, что представленные копии сертификатов N РОСС GB.CH01.B90178 сроком действия с 16.08.2006 по 14.03.2007 и N РОСС IE.CH01.B00634 сроком действия с 26.03.2007 по 30.09.2007 не распространяют свое действие на изъятые образцы алкогольной продукции: ром "Капитан Морган пряный золотой", дата розлива - 10.06.2006 (срок действия сертификата с 16.08.2006 по 14.03.2007) и ликер "Шериданс", дата розлива - 01.03.2007 (срок действия сертификата с 26.03.2007 по 20.09.2007), так как дата розлива не совпадает с периодом действия сертификата.
По факту правонарушения 19.10.2007 уполномоченным лицом административного органа в присутствии законного представителя ООО "ОКСК" и с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении N 33080, согласно которому Обществу вменяется нарушение правил продажи алкогольной продукции, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
В соответствии с порядком, установленным статьей 202 АПК РФ и статьей 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы проверки направлены заявителем в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности в соответствии с вышеуказанной квалификацией.
Принимая решение о привлечении общества к административной ответственности, суд первой инстанции установил наличие в действиях ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, отклонив доводы Общества о том, что представленные письма импортера алкогольной продукции - ЗАО "Д Дистрибьюшен" подтверждают легальность оборота алкогольной продукции.
Суд апелляционной инстанции, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Общества, считает выводы суда первой инстанции правильными и не находит оснований для отмены решения от 21.11.2007.
В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закона N 171-ФЗ), сопроводительные документы на продаваемую алкогольную продукцию должны сопровождать оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно статье 26 Закона N 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия.
Отсутствие таких документов образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Как установлено судом первой инстанции и видно из материалов дела Общество является поставщиком алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения. Факт поставки товара в адрес покупателя (ООО "Славянская трапеза") на основании договора N 1708/43 от 17.09.2007 подтверждается материалами дела и не опровергается ответчиком.
Ни в ходе проверки, ни в ходе судебных разбирательств сертификаты соответствия на алкогольную продукцию - ром "Капитан Морган пряный золотой", 0,75 л, дата розлива - 10.06.2006, производства Великобритания, и ликер "Шериданс", 0,5 л, дата розлива - 01.03.2007, производства Ирландия, Обществом не представлены.
Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы Общества о том, что действие сертификата соответствия N РОСС GB.CH01.B 90178 (срок действия с 16.08.2006 года по 14.03.2007 года) распространяется на представленный образец рома "Капитан Морган пряный золотой" 0,75 л., дата розлива - 10.06.2006 года, производства Великобритания, так как дата розлива указанной алкогольной продукции не совпадает с периодом действия сертификата соответствия.
Ссылка Общества на санитарно-э
