Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2008 г. N 13АП-5242/2007

г. Санкт-Петербург

01 февраля 2008 г.

Дело N А56-48461/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Лущаевым С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5242/2007) ФГУП "Завод имени М.И. Калинина" на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.03.2007 года по делу N А56-48461/2006 (судья Боровлёв Д.Ю.),

по заявлению ГУ - УПФ РФ по Василеостровскому району Санкт-Петербурга

к ФГУП "Завод имени М.И. Калинина"

о взыскании 1 190 393,76 руб.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.03.2007 года удовлетворены требования ГУ - УПФ РФ по Василеостровскому району Санкт-Петербурга о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия "Завод им. М.И.Калинина" в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации пени в сумме 1 190 393 руб. 76 коп.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель и ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представители не явились. Материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил:

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2006 года по делу N А56-931/2005 с предприятия взыскана недоимка по страховым взносам за период с 01.01.2004 по 30.06.2004 в размере 5 377 524 рубля и пени в размере 485256 рублей, начисленные на данную недоимку.

На момент обращения заявителя в арбитражный суд указанная задолженность по страховым взносам не уплачена.

Фондом было выставлено требование по состоянию на 06.07.2006 N 05-42/985 (л.д. 14) с предложением погасить в срок до 02.08.2006 года сумму доначисленных пеней за период с 27.01.2005 по 06.07.2006.

Так как требование в установленный срок в добровольном порядке предприятием не было исполнено, фонд обратился в суд.

В апелляционной жалобе предприятие ссылается на пропуск заявителем срока, предусмотренного ст. 70 НК РФ.

Апелляционная инстанция отклоняет данную позицию ответчика по следующим основаниям.

Требование N 05-42/985 от 06.07.2006 г., направленное Управлением в адрес ФГУП "Завод им. М.И. Калинина", содержит необходимые сведения о размере пеней, начисленных на момент выставления требования, о сроке уплаты по требованию. Оно соответствует требованиям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расчет пени, имеющийся в материалах дела, соответствует требованиям статей 24 и 26 Закона N 167-ФЗ и подтверждает размер взыскиваемых пеней (таблицы начисления пеней).

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В пункте 14 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 указано, что при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения с таким требованием в суд применяются положения статей 70 и 48 НК РФ.

Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок подачи в суд заявления о взыскании недоимки после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ. Шестимесячный срок для обращения в суд является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя.

В соответствии со статьей 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления установленного законодательством срока уплаты.

Материалами дела подтверждается, что постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2006 года по делу N А56-931/2005 с предприятия взыскана недоимка по страховым взносам за период с 01.01.2004 по 30.06.2004 в размере 5 377 524 рубля и пени в размере 485 256 рублей, начисленные на данную недоимку. Поскольку ранее Фонд своевременно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням, то срок, предусмотренный статьей 48 НК РФ, Фондом не пропущен в отношении требования Фонда о взыскании пеней, начисленных на указанную задолженность за последующий период.

Ответчик, неправильно толкуя положения статей 70, 48 НК РФ, сделал ошибочный вывод о том, что в данном случае предельный срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Предприятия пеней, начисленных за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам, взысканной в судебном порядке, следует исчислять, начиная со дня наступления срока уплаты соответствующих страховых взносов.

При таком положении судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат оставлению на ответчике.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.03.2007 года по делу N А56-48461/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

О.В. Горбачева Л.П. Загараева