Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2008 г. N 13АП-15187/2007

г. Санкт-Петербург

21 февраля 2008 г.

Дело N А56-11487/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Шестаковой М.А., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Желубовской В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15187/2007 ) (заявление) ТСЖ "Северная Куба" на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.09.2007г. по делу N А56-11487/2007 (судья Астрицкая С.Т.),

по иску (заявлению ТСЖ "Северная Куба"

к КУГИ Санкт-Петербурга , Управлению Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

3-е лицо Романенко О.В., ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга"

о признании действий государственного органа незаконными и признании недействительной государственной регистрации

при участии:

от истца (заявителя): Виноградовой А.Ю., доверенность от 22.10.07 N 08, Савченко Н.Г., паспорт

от ответчика (должника): 1. Бычковой П.Б., доверенность от 19.12.07 N 31074-42

2. Ереевой Н.В., доверенность от 14.12.07 N 145

от 3-х лиц: 1. Романенко О.В., паспорт

2. Желудковой О.Н., доверенность от 29.12.07 N 7462/28

установил:

Товарищество собственников жилья "Северная Куба" (далее - ТСЖ, истец) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ, ответчик 1), Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС, ответчик 2) о признании незаконными следующих действий КУГИ: выделение в натуре доли в общей долевой собственности в многоквартирном доме 4 корпус 1 по улице Сантьяго-де-Куба - нежилого помещения N 14-Н, кадастровый номер 78:5531:0:7:1 ; внесение в Реестр собственности Санкт-Петербурга указанного нежилого помещения; регистрация права собственности Санкт-Петербурга на указанное нежилое помещение.

Кроме того, истец оспаривает действия КУГИ и открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - Фонд, третье лицо) по продаже посредством приватизации объекта нежилого фонда площадью 52,1 кв.м. по указанному адресу, просит признать недействительной регистрацию права собственности Санкт-Петербурга на указанное нежилое помещение и применить последствия недействительности сделки по продаже указанного нежилого помещения Романенко О.В.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Романенко О.В. и ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга".

Решением от 25.09.2007г. в иске отказано.

Истец обжаловал решение в апелляционном порядке, ссылаясь в жалобе на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права. Податель жалобы просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его требований.

При проверке в апелляционном порядке законности и обоснованности обжалуемого решения судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, ТСЖ при обращении в суд с заявлением о признании действий незаконными должен доказать наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий законам и иным нормативным правовым актам, а также нарушение указанными действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Право государственной собственности Санкт-Петербурга на нежилое помещение N 14-Н, кадастровый номер 78:5531:0:7:1, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Сантьяго-де-Куба, д. 4, корпус 1, лит. А зарегистрировано Управлением ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 12.05.2006г.

Основанием для государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на спорный объект недвижимости, согласно статье 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" явились свидетельство о внесении в реестр собственности Санкт-Петербурга N 01001 и выписка из реестра собственности Санкт-Петербурга от 10.10.2005г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения. Ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

КУГИ, являясь уполномоченным представителем собственника спорного объекта недвижимости - города Санкт-Петербурга, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга" и распоряжением КУГИ "Об организации взаимодействия структурных подразделений КУГИ и ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" при подготовке решений об условиях приватизации (продажи) объектов недвижимости", издало распоряжение N 2169-рз от 08.11.2006г. "Об условиях приватизации объекта нежилого фонда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Сантьяго-де-Куба. д. 4, корп. 1, лит. А, пом. 14-Н".

22.12.2006г. на основании указанного распоряжения КУГИ Фонд имущества провел аукцион по продаже спорного объекта недвижимости. Победителем аукциона была признана Романенко О.В., с которой 26.12.2006г. Фонд имущества заключил договор купли-продажи N 7640-ПА/АО.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что КУГИ действовал в пределах своих полномочий и в соответствии с действующим гражданским законодательством и законодательством о приватизации.

Кроме того, заявителем не представлено доказательств нарушения действиями КУГИ прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственникам помещений, в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, также принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, основанием для отнесения помещений в многоквартирном доме к категории общего имущества является отсутствие у соответствующего помещения самостоятельного значения, то есть возможности самостоятельного использования.

В данном же случае спорное недвижимое имущество имеет самостоятельное значение, поскольку спорное помещение прошло процедуру кадастрового учета и в установленном порядке было сформировано как объект недвижимости.

В соответствии со статьей 1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта недвижимости - это описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества, в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. Учет объектов недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номера.

По данным ГУП "ГУИОН", спорное нежилое помещение оборудовано энергоснабжением и центральным отоплением. А также имеет отдельный вход со двора, что также свидетельствует о возможности его самостоятельного использования.

Кроме того, КУГИ представлено доказательство, что спорное помещение до момента его отчуждения в частную собственность использовалось под нежилые цели путем сдачи его в аренду.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что заявителем не доказано того факта, что спорное помещение является общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме, является обоснованным.

Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права при вынесении решения не допущено.

При таких обстоятельствах у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены решения и удовлетворения жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.09.07 по делу N А56-11487/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

М.А. Шестакова В.В. Черемошкина