Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2008 г. N 13АП-1802/2008

г. Санкт-Петербург

01 апреля 2008 г.

Дело N А56-46181/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баркановой Я.В.

судей Сериковой И.А., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Марченковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1802/2008) ЗАО "Племенной птицеводческий завод "Большевик" на определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.02.2008 по делу N А56-46181/2007 (судья М.В. Захарова) об отмене обеспечительной меры, принятое

по заявлению ООО "Петропак"

к МО "Ломоносовский муниципальный район"

3-и лица: 1) ЗАО "Племенной птицеводческий завод "Большевик"

2) ООО "АГ Групп"

о признании недействительным ненормативного правового акта

при участии:

от истца (заявителя): Шевченко О.В. , доверенность в деле

от ответчика (должника): Мариев Д.Ю., доверенность от 28.01.2008 N 46/22

от 3-го лица: 1 - Шишков С.М., доверенность от 28.01.2008; 2 - Шевченко О.В., доверенность от 25.01.2008

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Петропак" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными Постановления Главы Муниципального образования "Ломоносовский муниципальный район" Ленинградской области (далее - МО) N 2479 от 14.09.2007г "Об утверждении планов границ земельных участков, принадлежащих Закрытому акционерному обществу "Племенной птицеводческий завод "Большевик" (далее - Завод) на праве постоянного бессрочного пользования и об установлении особого режима использования части из земель в охранных зонах инженерных коммуникаций", N 2623 от 03.10.2007г "О предоставлении ЗАО "Племенной птицеводческий завод "Большевик" в собственность за плату земельных участков для сельскохозяйственного производства, расположенных в МО Горбунковское сельское поселение у д. Разбегаево МО Ломоносовский муниципальный район.

04.12.2007г ООО "Петропак" заявлено ходатайство о применении обеспечительных мер в виде запрета ГУ ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совершать регистрационные действия в отношении следующих земельных участков:

- земельный участок площадью 44202 кв.м. кадастровый номер 47:14:04-14-002:0078, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, ЗАО "Племптицезавод "Большевик", квартал 2, у д. Разбегаево, уч. 5;

- земельный участок площадью 20811 кв.м. кадастровый номер 47:14:04-14-002:0081, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, ЗАО "Племптицезавод "Большевик", квартал 2, у д. Разбегаево, уч. 6;

- земельный участок площадью 1337 кв.м. кадастровый номер 47:14:04-14-002:0082, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, ЗАО "Племптицезавод "Большевик", квартал 2, у д. Разбегаево, уч. 27;

- земельный участок площадью 26327 кв.м. кадастровый номер 47:14:04-14-002:0079, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, ЗАО "Племптицезавод "Большевик", квартал 2, у д. Разбегаево, уч. 1;

- земельный участок площадью 196401 кв.м. кадастровый номер 47:14:04-14-002:0080, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, ЗАО "Племптицезавод "Большевик", квартал 2, у д. Разбегаево, уч. 2;

- земельный участок площадью 76448 кв.м. кадастровый номер 47:14:04-14-002:0083, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, ЗАО "Племптицезавод "Большевик", квартал 2, у д. Разбегаево, уч. 4;

- земельный участок площадью 154212 кв.м. кадастровый номер 47:14:04-14-002:0084, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, ЗАО "Племптицезавод "Большевик", квартал 2, у д. Разбегаево, уч. 3.

Определением от 06.12.2007 ходатайство ООО "Петропак" об обеспечении заявления удовлетворено.

20.01.2008г. ЗАО "Племенной птицеводческий завод "Большевик" заявлено ходатайство об отмене обеспечительных мер.

Определением от 04.02.2008г ходатайство ЗАО "Племенной птицеводческий завод "Большевик" об отмене обеспечительных мер отклонено.

В апелляционной жалобе ЗАО "Племенной птицеводческий завод "Большевик" просит отменить определение суда от 04.02.2008г и принять новый судебный акт об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2007г.

В обоснование апелляционной жалобы Завод ссылается на несоразмерность принятых обеспечительных мер объему восстанавливаемых Обществом прав на землю, а также на то, что принятые судом первой инстанции меры непосредственно не связаны с предметом спора, а необходимость их принятия не подтверждена Обществом документально.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Завода доводы апелляционной жалобы поддержал, сославшись также на несоответствие обеспечительных мер статье 126 Федерального закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)".

Представитель Общества, одновременно представляющий интересы привлеченного к участию в деле ООО "АГ Групп", в судебном заседании апелляционного суда против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, ссылаясь на необходимость сохранения обеспечительных мер в целях предотвращения дальнейшего отчуждения земельных участков, что может повлечь невозможность восстановления предусмотренных статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации прав Общества на землю под расположенными на ней объектами недвижимости, принадлежащими Обществу на праве собственности.

Представитель МО в судебном заседании апелляционного суда поддержал позицию Завода.

Исследовав материалы дела и заслушав мнения представителей сторон, апелляционный суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление) ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 настоящего постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Согласно пункту 10 Постановления в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер. Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В данном случае определением Арбитражного суда первой инстанции от 06.12.2007 по спору о признании недействительными ненормативных правовых актов об утверждении границ земельных участков приняты меры, ограничивающие зарегистрированное в установленном порядке право собственности Завода на землю, тогда как само названное право собственности Обществом не оспорено.

По мнению апелляционного суда, в такой ситуации обеспечительные меры непосредственно с предметом спора не связаны, а также не направлены на обеспечение реальной возможности исполнения судебного акта в случае разрешения спора в пользу Общества.

Кроме того, как следует из материалов дела и пояснений сторон, правопритязания Общества направлены на земельные участки, необходимые для использования принадлежащих Обществу объектов недвижимости. При этом ориентировочная площадь указанных выше земельных участков составляет 3,3 га, в то время как общая площадь земельных участков, в отношении которых судом введены ограничения, составляет 51,98 га.

Данное обстоятельство безусловно свидетельствует о несоразмерности принятых судом обеспечительных мер, а также о нарушении баланса интересов сторон при установлении судебного запрета.

Также апелляционный суд считает, что принятые судом обеспечительные меры противоречат пункту 1 статьи 126 Федерального закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Поскольку на момент рассмотрения ходатайства Общества о принятии обеспечительных мер и до настоящего времени на основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2003 по делу N А56-24807/00 Завод находится в процедуре конкурсного производства, вопрос о принятии обеспечительных мер в отношении принадлежащей Заводу земли должен был решаться с учетом норм законодательства о банкротстве лишь в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Завода.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда первой инстанции от 04.02.2008 об отказе в отмене обеспечительных мер, принятых определением от 06.12.2007, не соответствует закону и подлежит отмене. Ходатайство Завода об отмене названных выше обеспечительных мер следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.02.2008 отменить.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2007 по делу N А56-46181/2007.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

И.А. Серикова И.А. Тимухина