Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2008 г. N 13АП-7427/2006

г. Санкт-Петербург

04 июля 2008 г.

Дело N А21-8438/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Шестаковой М.А.

судей Поповой Н.М., Горшелева В.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Какушкиной Д.Ц.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП- 5570/2008) Министерства Финансов РФ на определение Арбитражного суда Калининградской области от 10.04.2008 по делу N А21-8438/2005 (судья Конева В.В.), на определение о прекращении исполнения исполнительного документа, выданного по решению суда, принятого по иску ОАО "Янтарьэнерго" к Министерству Финансов РФ, Министерству финансов Калининградской области

3-е лицо Управление Федерального казначейства по Калининградской области

о взыскании убытков

при участии:

от истца: не явились, уведомлены,

от ответчика: не явились, уведомлены,

от 3-го лица: не явились, уведомлены,

установил:

Арбитражным судом Калининградской области по заявлению ОАО "Янтарьэнерго" было вынесено решение по делу А21-8438/2005 о взыскании с Министерства Финансов РФ в пользу заявителя убытков, образовавшихся от предоставления льгот по оплате электроэнергии определенным категориям граждан, установленных Федеральными Законами РФ и иными нормативными актами.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2006 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

На основании решения суда арбитражным судом Калининградской области был выдан исполнительный лист от 07.02.07 г. N 000809 о взыскании с МФ РФ в пользу истца 3 219 835,17 руб. задолженности.

28.02.08 г. Управлением Федерального Казначейства по Калининградской области от имени МФ РФ направлено в арбитражный суд заявление о прекращении исполнения указанного исполнительного листа N 000809 от 07.02.07 г.

В обоснование заявления было указано, что фактически обязательства по выплате уже исполнены, что подтверждается платежным поручением от 24.11.06 г. N 586 и установлено было апелляционным судом в постановлении от 07.12.2006 г.

На основании данного обстоятельства просили прекратить исполнение по исполнительному листу, направленному для исполнения в МФ РФ.

Суд первой инстанции, рассмотрев данное заявление, вынес определение об отказе в его удовлетворении. При исследовании материалов дела и доводов участвующих в деле лиц суд пришел к выводу о том, что заявителем не доказано исполнение по выданному ранее исполнительному листу.

Не согласившись с определением суда, МФ РФ направило апелляционную жалобу, в которой указала на несоответствие выводов суда материалам дела и неправильное применение норм материального права. Основания жалобы аналогичны доводам заявления о прекращении исполнения.

Изучив в судебном заседании представленные материалы, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции полагает ее подлежащей удовлетворению, в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, на л. 4 абз. 5,6 постановления апелляционной инстанции указано, что денежные средства в сумме 21 041 659,85 руб., в которую входит сумма по иску, по настоящему делу, перечислена платежным поручением от 24.11.06 г.

Данный судебный акт установил преюдициальные обстоятельства, и они не подлежат доказыванию вновь.

В этой связи исполнение по исполнительному листу не может производиться.

Кроме того, как видно из материалов дела, истец обратился в суд с заявлением, в котором просил суд взыскать убытки, образовавшиеся у него в связи с предоставлением льгот гражданам, имеющим льготы по оплате электроэнергии, на основании нормативных актов: ФЗ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов", "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии в 1957 года на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Указа президента РФ "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам_" и Постановления СМ РФ N 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов ВОВ и семей погибших военнослужащих".

Указанное следует из содержания иска, Расчетов исковых требований, представленных к иску ( л.д. 8-41 т.1) и выставленных истцом счетов-фактур в адрес Управления по финансам и бюджету в Калининградской области ( л.д. 44-52 т.1).

Согласно акта сверки по возмещению затрат от 18.07.05 г. N 15, 05.08.05 г. N 40 и Акта N 2005/1 ( комплексный) от 21.09.06 г. ( л.д. 21 т. 3) сверки списков граждан, имеющих право на получение льгот по оплате эл. энергии, между истцом и органом социальной защиты Калининградской области по всем указанным категориям гражданам задолженность составила за весь 2005 год перед ОАО "Янтарьэнерго" по данным соц.защиты 44 225 459,85 руб.

Указанная задолженность, что усматривается из материалов дела, уплачена МФ РФ 12 платежными поручениями, в т.ч. платежным поручением от 24.11.06 г. N 586, на которое сослался апелляционный суд. В данном платежном поручении имеется ссылка на акт комплексной сверки.

Само по себе обстоятельство оплаты суммы по акту комплексной сверки сторонами не оспаривается.

Таким образом, суд полагает, что действительно вся задолженность 2005 года, по которой составлен акт сверки, по указанным выше категориям гражданам, погашена МФ РФ.

Доводы заявителя о том, что часть задолженности не погашена ввиду того, что в предмет исковых требований входили иные категории (или подкатегории граждан) в т.ч. по иным, принятым РФ нормативным актам, материалами дела не подтверждены.

В этой связи, поскольку исполнительный лист на сумму 3 219835,17 руб. о взыскании в пользу истца образовавшихся в 2005 году убытков от предоставления льгот направлен, в соответствии с положениями ст. 242.2 Бюджетного Кодекса РФ, для исполнения в МФ РФ, и данная процедура является фактическим началом исполнения исполнительного документа, заявление МФ РФ о прекращении его исполнения подлежало удовлетворению.

Положения ст.324,327 АПК РФ подлежат применению, как регулирующие сходные правоотношения по исполнению исполнительных документов в рамках возбужденных службами судебных приставов исполнительным производствам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 10.04.2008 года по делу А21-8438/2005 об отказе Министерству финансов РФ в удовлетворении заявления о прекращении исполнения исполнительного листа от 07.02.2006 года N 000809 отменить.

Исполнение по исполнительному листу от 07.02.2007 года N 000809, выданному по делу А21-8438/2005 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.А. Шестакова

Судьи

Н.М. Попова В.В. Горшелев