Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2008 г. N 13АП-8374/2008

г. Санкт-Петербург

17 ноября 2008 г.

Дело N А26-6381/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Черемошкиной В.В.

судей Кашиной Т.А., Медведевой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Ковальчук Л.Г.

рассмотрев апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-8374/2008, 13АП-8508/2008) ООО "Фрегат", Министерство лесного комплекса Республики Карелия

на решение Арбитражного суда Республики Карелия

от 30.06.2008 года по делу N А26-6381/2007 (судья Мельник А.В.), принятое

по иску ООО "Фрегат"

к Государственному учреждению Республики Карелия "Костомукшское центральное лесничество"

3-е лицо: Министерство лесного комплекса Республики Карелия

о взыскании 386 960 руб. 22 коп.

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

от третьего лица: не явился (извещен)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Фрегат" (далее по тексту истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия к Федеральному государственному учреждению "Костомукшский лесхоз" (далее по тексту Лесхоз) с иском о взыскании 308 073 руб. излишне начисленной в период с мая по октябрь 2005 года по договору от 15.11.2004 года N 15 арендной платы за пользование участками лесного фонда и 78 887 руб. 22 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 01.05.2005 года по 01.10.2007 года включительно, а всего 386 960 руб.22 коп.

Требования истцом заявлены на основании статей 12, 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 22.04.2008 года судом была произведена замена ответчика его правопреемником - государственным учреждением Республики Карелия "Костомукшское центральное лесничество" (далее по тексту ответчик, Лесничество).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство лесного комплекса Республики Карелия (далее по тексту Министерство).

В ходе судебных разбирательств истец заявил отказ от исковых требований в части основного долга, суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял отказ истца от части исковых требований.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 30.06.2008 года исковые требования удовлетворены частично:

- взыскано с государственного учреждения Республики Карелия "Костомукшское центральное лесничество" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Фрегат" 24 618 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 984 руб. 61 коп. расходов по госпошлине;

- в остальной части исковых требований отказано;

- в части основного требования производство по делу прекращено.

В апелляционной жалобе истец просит изменить решение суда первой инстанции в части частичного удовлетворения исковых требований и принять в данной части новый судебный акт о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в полном объеме. Истец не согласился с выводами суда в части установленного судом срока возникновения ответственности ответчика (с момента, когда ответчику стало известно о неосновательном обогащении), поскольку указанный срок следует исчислять с момента исполнения незаконных приказов, устанавливающих изменение ставки арендной платы.

Министерство лесного комплекса Республики Карелия также обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

По мнению Министерства, судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права. Министерство считает, что у ответчика неосновательного обогащения при уплате истцом арендной платы не происходило, поскольку в силу бюджетного законодательства арендная плата за пользование участками лесного фонда является доходом бюджетов Российской Федерации и подлежит зачислению в бюджеты Российской Федерации.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы истца надлежащим образом извещены. Неявка представителей сторон, надлежаще уведомленных о рассмотрении апелляционной жалобы, согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению данной апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 15.11.2004 года по результатам конкурса на право аренды участков лесного фонда между истцом и ФГУ "Костомукшский лесхоз" был заключен договор N 15 (л.д. 6-11) на аренду участков лесного фонда.

Согласно пункту 7.2 договора размер арендной платы устанавливается с учетом вида лесопользования, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом участке лесного фонда, действующих ставок лесных податей за данный вид лесопользования и повышающего коэффициента в размере 2.64.

Пунктом 7.3 договора предусмотрена возможность ежегодного изменения арендной платы с предварительным уведомлением другой стороны.

В период с мая по ноябрь 2005 года Общество производило платежи в соответствии с приказами N 3 от 17.01.2005 года и N 50 от 01.04.2005 года Федерального агентства лесного хозяйства, которые впоследствии Арбитражным судом Республики Карелия были признаны не подлежащими применению, поскольку не были зарегистрированы и опубликованы в установленном законом порядке.

В результате чего за период с мая по октябрь 2005 года переплата арендной платы составила 308 073 руб., в связи с чем истец направил ответчику претензию с требованием выплаты указанной суммы.

Поскольку ответчик указанную претензию оставил без удовлетворения, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, обосновав свои требования статьями 12, 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В процессе рассмотрения настоящего спора, между сторонами был произведен взаимозачет суммы переплаты в счет задолженности по арендной плате по текущим платежам, в связи с чем Общество отказалось от исковых требований в части основного долга, данный отказ принят судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, указав, что о неосновательности обогащения ответчик узнал 05.01.2007 года, когда Арбитражный суд Республики Карелия отказал ему в удовлетворении требований к истцу о взыскании доначисленной задолженности по арендной плате за период с января по май 2005 года, удовлетворил исковые требования в части, взыскав проценты за пользование чужими денежными средствами с ответчика за период с 06.01.2007 г. по 01.10.2007 года включительно.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалоб, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Часть 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты с того времени, когда узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения.

С учетом вышеуказанных норм, апелляционный суд не принимает довод истца о том, что срок следует исчислять с момента исполнения незаконных приказов, начисляя завышенную арендную плату, по следующим основаниям.

Отношения по аренде участков лесного фонда регулируются заключаемым сторонами договором, который в силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Договор аренды участков лесного фонда от 15.11.2004 г. как основание возникновения права пользования участками лесного фонда регулировался в спорный период Лесным кодексом Российской Федерации 1997 года, Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.98 N 345 (далее по тексту Положение об аренде), и гражданским законодательством.

В силу статей 103, 104, 105 Лесного кодекса Российской Федерации платежи за пользование лесным фондом взимаются в виде лесных податей или арендной платы. Арендная плата является одним из видов платежей за пользование лесным фондом и взимается при аренде участков лесного фонда. Арендная плата определяется на основе лесных податей. Лесные подати взимаются за все виды лесопользования. Ставки лесных податей устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодекса Российской Федерации, или определяются по результатам лесных аукционов. При аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с пунктом 24 Положения об аренде размер арендной платы устанавливается по соглашению сторон с учетом вида лесопользования, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом участке лесного фонда и действующих ставок лесных податей за данный вид лесопользования. Арендная плата устанавливается за весь арендуемый участок лесного фонда как сумма платежей по видам лесопользования, предусмотренным договором аренды (пункт 25 Положения об аренде).

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ) с 01.01.2005 полномочиями по определению ставок лесных податей были наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 17.01.2005 N 3 с 01.01.2005 года к ставкам лесных податей, действовавшим в 2004 году, был применен коэффициент 1.1; с 01.04.2005 приказом того же агентства от 01.04.2005 N 50 утверждены новые ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие до 04.10.2005.

Решением Арбитражного Республики Карелия от 05.01.2005 г. по делу N А26-10352/2005-14 Лесхозу и Агентству лесного хозяйства по Республике Карелия было отказано в удовлетворении требований к Обществу о взыскании доначисленной задолженности по арендной плате за период с января по май 2005 года, поскольку вышеуказанные приказы, по которым была увеличена арендная плата, не подлежали применению в связи с тем, что не были опубликованы и не прошли государственную регистрацию.

Истец в период с мая по ноябрь 2005 года, выплачивая арендную плату по Приказам Федерального агентства лесного хозяйства от 17.01.2005 N 3 и от 01.04.2005 N 50, не заявлял ответчику претензии с требованием о возврате денежных средств либо требованием о проведении зачета.

Следовательно, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что Лесхозу стало известно о неправомерности своих действий с момента вынесения указанного решения арбитражного суда, и правомерно взыскал проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 24 618 руб. 90 коп. за период с 06 января по 01 октября 2007 года включительно.

Доводы апелляционной жалобы Министерства лесного комплекса Республики Карелия об отсутствии оснований взыскания неосновательного обогащения с Лесхоза, поскольку отношения сторон основаны на гражданско-правовом договоре, в котором ответчик, в силу возложенных на него действующим законодательством обязанностей, выступает его стороной и, следовательно, должен нести гражданско-правовую ответственность.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30.06.2008 г. по делу N А26-6381/2007 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.В. Черемошкина

Судьи

Т.А. Кашина И.Г. Медведева