Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2008 г. N 13АП-9691/2008

г. Санкт-Петербург

27 ноября 2008 г.

Дело N А26-2963/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 ноября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фокиной Е.А.

судей Лопато И.Б., Шульга Л.А.

при ведении протокола судебного заседания: Соловьевой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9691/2008) Карельской таможни на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08 августа 2008 года по делу N А26-2963/2008 (судья Р.Б. Таратунин), принятое

по заявлению ЗАО "Поросозеро"

к Сортавальской таможне

о признании незаконными решений и обязании возвратить излишне уплаченную таможенную пошлину

при участии:

от заявителя: Янюк - Савицкая М.В., доверенность N 66 от 01.11.2008, Круглова И.А., доверенность N 65 от 01.11.2008.

от ответчика: Ларичева Н.А., доверенность N 15 от 01.07.2008.

установил:

Закрытое акционерное общество "Поросозеро" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконными решений Сортавальской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 09.04.2008 N 06-07/2460 и от 28.04.2008 N 06-07/2890 и обязании таможню зачесть в счет будущих таможенных платежей излишне уплаченные в 2005, 2006 годах таможенные пошлины в сумме 652 502, 25 рублей.

Судом первой инстанции произведена замена Сортавальской таможни на Карельскую таможню в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с реорганизацией таможенных органов на основании Приказа Федеральной таможенной службы от 29.04.2008 N 515.

Решением от 08.08.2008 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Карельская таможня просит отменить решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для принятия решения о зачете излишне уплаченных таможенных платежей, так как лесоматериалы были задекларированы Обществом в том виде, в котором они перемещались через таможенную границу, факт излишней уплаты платежей таможенным органом не установлен.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Общества пояснил, что по некоторым ГТД трехлетний срок для возврата таможенных платежей истек, представил заявление об отказе от требования в части 89 007,38 рублей.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеэкономического контракта, заключенного с финской фирмой АО "Стора Энсо" в течение 2005 - 2006 годов ЗАО "Поросозеро" вывезло с таможенной территории Российской Федерации неокоренные лесоматериалы (пиловочник и балансы) хвойных пород.

Для определения объема вывозимых лесоматериалов Общество применило коэффициент "0.06", установленный пунктом 1.4 ОСТа 13-43-79 Е "Лесоматериалы круглые, геометрический метод определения объема и оценка качества лесоматериалы, погруженных в вагоны и на автомобили".

Полагая, что применение коэффициента "0.06" неправильно и ООО "Поросозеро" излишне уплатило в бюджет 652 502 рублей 25 копеек таможенных платежей, 17.03.2008 Общество обратилось в таможню с заявлением N 2-7/41 о зачете в счет будущих таможенных платежей излишне уплаченных в 2005, 2006 году таможенных пошлин. Дополнительным заявлением от 07.04.2008 N 2-7/42 заявитель предложил таможенному органу привлечь к рассмотрению вопроса специалистов таможни, работающих с ОСТами.

В ответе от 09.04.2008 N 06-07/246-0 с дополнением от 28.04.2008 N 06-07/2890 таможенный орган отказал Обществу в зачете денежных средств, мотивируя свой отказ отсутствием оснований для произведения зачета. В данных письмах таможня сослалась на тот факт, что уплата пошлины производилась на основании сведений, заявленных Обществом в ГТД и излишней уплаты таможенной пошлины в оформленных ГТД не выявлено. Кроме того, при подаче заявления на возврат денежных средств необходимо предоставить оригиналы платежных документов и излишняя уплата таможенных платежей должна быть подтверждена изменениями, вносимыми в декларацию, которые приобретут статус факта, имеющего юридическое значение.

Считая данные ответы самостоятельными решениями, нарушающими права и законные интересы заявителя, ЗАО "Поросозеро" оспорило их в Арбитражном суде.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 123 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведения, необходимых для таможенных целей.

В силу пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.12.99 N 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" расчет вывозной таможенной пошлины зависит от объема (куб.м) экспортируемых лесоматериалов. Для товаров субпозиции 440320 "Лесоматериалы необработанные, окоренные или неокоренные, начерно брусованные или небрусованные из хвойных пород" ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 6,5 процента от таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб.м.

Как правомерно установлено судом первой инстанции, фактически спор между сторонами заключается только в обоснованности применения коэффициента "0.06", установленного пунктом 1.4 ОСТа 13-43-79 Е для бревен чистой окорки.

Размер излишне уплаченных таможенных пошлин, факт их уплаты, порядок определения объема вывозимых лесоматериалов и методика расчета, примененные при оформлении ГТД, таможней не оспаривается.

Для определения плотного объема древесины с корой (объема без пустот), к уже установленному складочному объему (объему штабеля - геометрическому объему) применяются коэффициенты таблицы 1 ОСТа 13-43-79 Е.

Судом обоснованно отмечено, что поскольку Обществом экспортировалась неокоренная древесина, размер таможенных пошлин и налогов зависит от плотного объема именно неокоренных лесоматериалов.

Между тем, в ГТД указаны объемы лесоматериалов большие, чем требовалось, поскольку декларант увеличил переводной коэффициент таблицы 1 на коэффициент 0.06, предназначенный для перевода геометрического объема древесины чистой окорки в плотный объем, а не для перевода плотного объема лесоматериалов в объем древесины в коре. Таким образом, применение поправочного коэффициента 0.06 не соответствует его функциональному назначению по ОСТу 13-43-79 Е.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленного требования и признал незаконными решения Сортавальской таможни от 09.04.2008 N 06-07/2460 и от 28.04.2008 N 06-07/2890.

Апелляционная инстанция не усматривает оснований для переоценки указанного вывода суда. В соответствии с частью 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Таможенный орган, на счет которого были уплачены таможенные пошлины и налоги, обязан возвратить плательщику излишне уплаченные суммы таможенных платежей по его заявлению, которое может быть подано не позднее трех лет со дня уплаты.

В соответствии с частью 3 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не производится при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности, а также в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ЗАО "Поросозеро" отказался от исковых требований в сумме 89 007 рублей 38 копеек.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Из материалов дела не усматривается, что отказ от части исковых требований нарушает права других лиц или противоречит требованиям закона.

Таким образом, отказ от части исковых требований принимается апелляционной инстанцией, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 2150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет прекращение производства по делу в этой части.

На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08 августа 2008 года по делу N А26-2963/2008 изменить.

Производство по делу в части оспаривания решений Сортавальской таможни N 06-07/2640 от 09.04.2008, N 06-07/2890 от 28.04.2008 об отказе в зачете излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 89 007 руб. 38 коп., а также в части требования об обязании Карельской таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 89 007 руб. 38 коп. прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.08.2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Карельской таможни - без удовлетворения.

Взыскать с Карельской таможни в пользу ЗАО "Поросозеро" государственную пошлину в размере 15 248 руб. 30 коп.

Возвратить ЗАО "Поросозеро" государственную пошлину в сумме 3613 руб. 86 коп.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

И.Б. Лопато Л.А. Шульга