Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2009 г. N 13АП-11034/2008

г. Санкт-Петербург

14 января 2009 г.

Дело N А56-16594/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 января 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лопато И.Б.

судей Борисовой Г.В., Шульги Л.А.

при ведении протокола судебного заседания: Немшановой Е.А

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 13АП-11034/2008)

ОАО "ПО"Севмаш" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.09.2008

по делу N А56-16594/2008 (судья Спецакова Т.Е.), принятое

по заявлению ОАО "ПО"Севмаш"

к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8

о возмещении НДС и процентов

при участии:

от заявителя: А.А. Давыдова, дов. N 80/10 от 29.12.2008

от ответчика: Е.А. Куликова, дов. от 25.03.2008; А.Ю. Скворцова, дов. от 02.04.2008

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, предмет которого уточнен в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8 (далее - Инспекция) возместить налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 3334334 руб. с начисленными процентами в размере 21764 руб. 50 коп. В порядке статьи 48 АПК РФ судом первой инстанции произведена замена заявителя на Открытое акционерное общество "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие" (далее - Общество, ОАО "ПО "Севмаш").

Решением от 18.09.2008 суд отказал заявителю в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить судебный акт в части обязания возместить НДС и принять по делу новое решение об удовлетворении требования.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а также указал на то, что не оспаривает решение суда в части отказа в обязании возместить 21 764руб. 50 коп. процентов.

Представитель Инспекции в судебном заседании просил оставить судебный акт без изменения по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке по правилам пункта 5 статьи 268 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения выездной налоговой проверки Инспекцией выявлено неправомерное включение в состав налоговых вычетов по НДС по внутреннему рынку в 2004 и 2005 годах налога на общую сумму 3334334 руб., относящихся к налоговым периодам 2003 года (июль, ноябрь, декабрь 2003 г.). Обстоятельства неправомерного предъявления вычетов отражены Инспекцией в решении от 29.12.2007 N 15-12/16. С выводами проверки в этой части налогоплательщик согласился, а потому 26.12.2007г. представил в налоговый орган уточненные налоговые декларации, согласно которым:

- исключил из налоговых периодов 2004 и 2005 годов излишне предъявленные к вычету суммы НДС в размере 3334334 руб.;

- увеличил налоговые вычеты за июль, ноябрь, декабрь 2003 года на 3334334 руб., что привело к возникновению права на возмещение указанной суммы из бюджета, о чем Общество указало в заявлении, поданном в Инспекцию 27.12.2007.

Письмом от 05.03.2008 N 17-09-04/03516 Инспекция отказала Обществу в возмещении НДС, указав на подачу уточненных налоговых деклараций за пределами установленного пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) трехлетнего срока после окончания соответствующего налогового периода.

Суд первой инстанции, отклоняя требование Общества об обязании Инспекции возместить 3334334 руб. НДС за 2003 год, указал на правомерность позиции налогового органа. Апелляционная инстанция считает решение суда законным и обоснованным.

Согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Порядок применения налоговых вычетов определен в статье 172 НК РФ.

В силу пункта 1 данной статьи налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 НК РФ, и при наличии соответствующих первичных документов.

Вычеты сумм налога, предъявленных продавцами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации основных средств и (или) нематериальных активов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 171 НК РФ, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств и (или) нематериальных активов.

Судом первой инстанции установлено и Обществом подтверждено, что факты неправомерного предъявления в 2004 и 2005 годах налоговых вычетов, относящихся к налоговым периодам 2003 года, Обществом признаны, и обстоятельства нарушения порядка предъявления налоговых вычетов не оспариваются. О причинах непредъявления к вычетам спорной суммы НДС в 2003 году представитель Общества пояснения дать не смог.

В постановлении от 07.06.2005 N 1321/05 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что нормами Налогового кодекса Российской Федерации регламентирован порядок отражения в декларациях сведений о суммах налога на добавленную стоимость, уплаченных налогоплательщиком поставщикам товаров (работ, услуг), применительно к конкретным налоговым периодам.

Следовательно, налогоплательщик, обнаруживший факты неотражения (неполного отражения) сведений в ранее поданной декларации, вправе внести необходимые изменения и дополнения в декларацию того налогового периода, к которому относятся операции и выплаты по ним, применительно к правилам, содержащимся в статье 81 НК РФ.

Поскольку Общество не оспаривает, что спорная сумма налога уплачена поставщикам товаров, работ, услуг в 2003 году, для применения налогового вычета Обществу следовало руководствоваться пунктами 1 и 2 статьи 172 НК РФ, предусматривающими порядок и срок предъявления к вычету НДС, уплаченного при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Как правильно указал суд первой инстанции, срок, установленный пунктом 2 статьи 173 НК РФ для подачи налоговой декларации, истек, а, следовательно, Общество утратило право на возмещение из бюджета суммы НДС.

Доводы апелляционной жалобы об исчислении срока на обращение в суд с даты вынесения решения по результатам выездной налоговой проверки (со ссылкой на определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О) отклоняются судом, поскольку Общество претендует не на возврат налога порядке статей 78, 79 НК РФ, а на возмещение из бюджета НДС в порядке, определенном статьями 169-176 НК РФ. При этом срок, установленный пунктом 2 статьи 173 НК РФ, ограничивает возможность возмещения НДС из бюджета независимо от того, в какой орган обратился налогоплательщик за возмещением.

К тому же, по мнению апелляционного суда, в момент проведения выездной проверки налогоплательщик узнал не о нарушении своего права, а о том, что он своим правом воспользовался с нарушением положений налогового законодательства.

В связи с отклонением апелляционной жалобы и в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 рублей подлежат отнесению на подателя жалобы - ОАО "ПО "Севмаш".

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.09.2008 по делу N А56-16594/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "ПО "Севмаш" - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине в сумме 1000 рублей отнести на подателя апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Г.В. Борисова Л.А. Шульга